司法的流域性——兼论我国长江经济带司法协同治理

推动长江经济带发展是中共中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重要战略。法治是长江经济带实现高质量发展的根本保障。2021年3月1日,我国第一部流域法律《长江保护法》正式施行。长江流域司法协同治理是实现《长江保护法》提出的统筹协调、系统保护机制的重要保障。当前,我国长江经济带司法治理呈现碎片化特征,流域生态系统在司法保护尺度内尚未统一。本文基于对司法空间属性的理论分析,结合美国流域司法治理相关案例的考察,提出从空间协同性和专业协同性两个角度构建我国长江司法协同治理机制。     

万里长江第一城:酒都宜宾

宜宾市地处四川盆地南缘,位于川滇黔三省结合部。金沙江和岷江在宜宾城汇合而成长江,长江黄金水道由此开始,故宜宾有“万里长江第一城”的美称。 宜宾是川滇黔结合部的交通枢纽和商贸中心,历为“川南重镇”,素有“西南半壁”之称。宜宾是长江经济带的组成部分,也是国家确定建设重要能源、原材料生产基地攀西──六盘水的组成部分,且处于两者的交汇点。它还是长江上游资源开发与生态保护区的重要组成部分。因此,宜宾在中西部地区和长江流域的经济发展中具有重要的地位和作用。 宜宾是著名的酒都,以生产名酒五粮液闻名于世。酒文化源…     

简论三峡工程对生态与环境影响的综合评价

长江是我国第一大江,世界第三大河,全长6300Km。长江流域是中华民族的发祥地之一,当代又是我国经济精华区域之一。长江三峡工程位于长江中上游交界的三峡峡区之内,它于干流之上将长江拦腰砍断.这样在一条交通繁忙、人口密集,上游控制面积达180万km~2的巨川大河上建坝,在世界上是罕见的.它除了具有防洪、发电、航运     

长江泥沙调控及干流河道演变与治理技术研究

正长江流域面积180万km~2,人口和国民生产总值均超过全国的40%,是我国水资源配置的战略水源地、水电开发的主要基地、连接东中西部的"黄金水道"和珍稀水生生物的天然宝库,在我国经济社会发展中具有非常重要的战略地位。近些年来,在自然条件和人类活动的双重影响下,长江泥沙时空分布与产输过程发生了重大变化,给河流开发利用与保护均带来了显著影响,而沿江经济社会快速发展和生态文明建设不断对长江泥沙     

生态保护背景下长江航道管理体制探析

生态保护优先是长江经济带发展的根本遵循,为明确长江航道管理体制改革的进一步方向,通过总结梳理航道管理体制现状,发现强调航道经济价值的法律体系缺乏流域综合性,长江流域管理机制内部各机构权责交叉、主次不明,航道建设、养护活动中生态环境责任较难落实。为此,应尽快制定《长江航道保护法》,明确长江航道管理在流域协调机制中的地位和关系,完善生态航道建设和生态补偿等制度,使长江航道成为长江流域发展的坚实支撑。     

重大水利枢纽通航建筑物建设与提升技术

正2013年7月,习近平总书记在湖北考察时指出:"长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道"。2014年9月,党中央、国务院作出了"依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带"的重大战略决策。长江是我国内河航运最发达的水系,长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线,也是"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的纽带,在国家经济社会发展总体格     

简论三峡工程对生态与环境影响的综合评价

长江是我国第一大江,世界第三大河,全长6300Km.长江流域是中华民族的发祥地之一,当代又是我国经济精华区域之一.长江三峡工程位于长江中上游交界的三峡峡区之内,它于干流之上将长江拦腰砍断。这样在一条交通繁忙、人口密集,上游控制面积达180万 km~2的巨川大河上建坝,在世界上是罕见的。它除了具有防洪、发电、航运等效益外,对生态与环境、人口与资源、社会与经济、近期与远期等也将产生深刻的影     

缤纷资讯

“长江珍稀水生物展”警示世人近日,在上海市举办的“爱我长江、保护环境——长江流域珍稀水生物展”吸引了国内外众多参观者。近40个大型展缸展示了鱼类、两栖类和爬行类等 40多个品种、3000余长江水生物,主办方还布置了与展出生物生存状态相关的各种图文资料。据介绍,目前长江流域珍稀水生物面临灭绝的危险。     

长江流域生态补偿机制建设：框架与重点

建立流域生态补偿机制是解决长江流域生态环境问题、促进流域水生态环境资源资产增值、实施流域综合治理的长效政策手段。在借鉴全国跨界流域生态补偿机制实践经验的基础上,加快推进建立长江流域生态补偿机制是长江经济带实施生态优先战略的重要途径。本文分析了长江流域生态补偿机制建设面临的主要问题与挑战,提出了长江流域生态补偿机制建设的总体思路和框架,建议长江流域生态补偿机制建设重点处理好八大关系,本文可为长江流域可持续管理提供技术支撑。     

下川东地区旅游资源的开发与保护

一、基本评价(一)优势1.地理位置优越:①本区横亘于长江旅游热线之上,是长江三峡旅游区的重要组成部分和拓展区;②本区处于渝、汉两大经济中心之间,是我国 T形经济战略长江轴线上的重要经济开发区;③本区界鄂、湘、黔、川边地、通过水陆交通与我国中、南、西部地区各风景旅游区及中心城市联系非常方     

长江水灾与长江流域生态破坏有直接关系

今年,我国遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害,特别是长江,发生了全流域的大洪水,使国民经济和人民生活受到了严重影响。大洪水引起7人们的深刻反思,诸多的专家学者、有识之士在探究这次大洪水发生的原因后,认为这场洪涝灾害与流域生态破坏有直接关系。本刊为配合对这场洪涝灾害成因及其他问题的讨论,特开辟《洪灾专稿》临时栏目,以便集中、深入地对这一问题展开探讨和研究。今年入夏以来,超常雨量顺泄我国部分地区,长江、嫩江、松花江发生的特大洪水为近年来所罕见。人们在奋力抗洪的同时,不禁要问：天怎么了？有关专家对长江流域…     

长江流域司法保护的困境与出路

《长江保护法》的实施对我国长江流域司法保护提出了新要求，为了实现立法的意义期待，需要在司法层面予以落实，但目前长江流域司法保护仍存在诸多问题。基于对全流域司法、司法协同、动态回应性法治的理论进行分析，厘清长江流域的司法保护仍存在一些问题，如流域创新性规范缺少法律基础、长江流域环境保护机构设置缺乏整体性、未重视能动司法的效用等问题。在厘清上述问题的基础上提出完善措施，具体方式包括完善规范基础、加强长江流域环境资源审判机构系统性、加强能动司法效用等对策。以此为今后的长江流域保护提供更加坚实的法治保障，促使长江流域司法保护迈入新阶段。     

长江崩滑忧思录

前年七八月间,记者就长江流域的滑坡、崩岸、泥石流。三害”频频发生事件进行过披露报道。两年后的今天．崩岸及滑坡频率仍在加大。今年长江过足进入汛期,而中下游的崩岸、坍塌．上游地区的频繁山体滑坡也呈现出早发和日趋严重的趋势。入春早汛忧心忡忡去冬今春以来,长江中下游及其以南地区气候异常,多数地区大雨、暴雨频降或阴雨连绵。长江干流的水位普遍达到了历史同期最高或者次高水平,湘江、赣江、信江及杭嘉湖地区都发生了洪水．衡阳、珠洲、长沙都出现了超警戒水位2米多的洪峰。l月ZI日,武汉关水位出现了18．93米的超常水位。…     

长江经济开发第二次理论研讨会概况

长江经济开发第二次理论研讨会于1989年10月21～23日在宜宾市举行。会议围绕长江经济带的建设,着重探讨了长江经济产业结构的调整、上中下游及沪宁汉渝4区段的协调发展、金沙江中下游经济开发与全流城的关系等问题。会议认为,长江经济带是我国经济发展向西拓展的主要通道,长江应该成为一个横贯东西、带动南北的产业密集带。从长江产业发展的特点和国家对基础产业发展的急需看,长江流域的经济发展应以资源开发为导向,向能源、原材料等基础产业倾斜。由于长江下游资源短缺,而长江上游的金沙江-六盘水开发区的资源丰富、配套;因此,攀西-六盘水的开发是长江经济带向西拓展的当务之急,有利于开发长江经济。     

长江经济带总磷污染状况与对策建议

长江经济带是我国重要的战略区域,加强长江经济带生态环境保护是我国的重大战略部署,在推进我国"五位一体"总体布局建设中具有重要地位,是体现习近平总书记"共抓大保护,不搞大开发"的重要精髓。目前,总磷已成为长江经济带水体首要污染指标,总磷超Ⅲ类的断面比例达到18.3%,主要的一级支流中,沱江、清水江、岷江、乌江总磷平均浓度在地表水Ⅲ类水质标准上下浮动,污染相对较重;长江经济带总磷污染主要受工业、城镇生活、农业等污染源影响,主要涉及四川、贵州、湖北、湖南、重庆等地区;同时结合总磷污染特征分析,提出了涉磷工业企业治理、磷矿管理、城镇生活污水治理、畜禽养殖防治、规范监测方法等治理措施,为长江经济带总磷污染防控提供技术支撑和决策依据。     

三峡库区消落带湿地生态过程及生态安全分析—以开县澎溪河湿地自然保护区为例

三峡库区的生态安全与长江中下游的生态环境问题有着直接关系,同时也涉及整个长江流域的可持续发展。本文从库区蓄水后形成的消落带湿地入手,对三峡库区的国土安全、水安全和生物安全等进行分析。基于以上研究,本文提出一些建议,促使消落带湿地的保护及三峡库区生态安全得以保障。     

“河长制”让毕节水环境质量明显提升

<正>全市逐级建立了覆盖市、县、乡、村的四级河长制组织体系,上一级"河长"负责指导下一级"河长"加强流域区域内水环境保护,分解下达下一级"河长"水环境保护年度目标。贵州省毕节市地处长江、珠江两大流域,属长江流域的面积占国土面积的94.8%,珠江流域的面积占国土面积的5.2%。长江流域在全市境内主要包括:长江干流岷江至嘉陵江水系(赤水河)、长江干流雅砻江至岷江水系(牛栏江-横江)、乌     

坚持科学发展观,养护长江生物资源国家环保总局副局长吴晓青在长江生物资源养护论坛上的讲话

"我们重申,保护长江,就是保护我们的未来,让我们携起手来,共同养护生物资源,创建长江流域人与自然和谐发展的美好明天。"——长江生物资源养护论坛上海宣言     

对江河源地区生态环境进行抢救性保护的可行性

近年来,江河源地区的生态环境恶化问题已引起了社会各界的广泛关注,特别是长江、黄河两条母亲河的源头生态状况十分令人担忧,长江流域出现特大洪灾,黄河水量不断减少,1997年黄河出现了历史上持续时间最长的断流,给流域人民生活、生产带来严重影响。因此,研究江河源区的生态环境问题,对江河源地区生态环境进行抢救性保护不仅必要,而且意义重大,同时也是可行的,本文就此作一简要分析。一、特殊的地理气候条件江河源头区（长江、黄河、澜沧江）,地处青藏高原腹地,位于北纬3ic40’－36”15’,东经89040’－10290’。含昆仑山一阿…     

中国西部地区生态环境问题

我国西部地区地域辽阔,人口稀少。按照国家确定的西部大开发战略,范围涉及新疆、甘肃、宁夏、青海、陕西、西藏、内蒙古、云南、贵州、广西、四川和重庆 12个省（区、市）。这一地区土地总面积约为 682万平方公里,约占我国国土总面积的 71.03％;人口约 3.5亿人,约占全国总人口的 28.5％,是我国少数民族的聚居地区。 西部地区虽然经济落后,但在我国经济、社会发展中占有重要位置。一方面,西部地区是我国的重要能源基地,也是我们所熟知的长江、黄河、黑河、澜沧江、珠江等大江大河的发源地和主要集水区;另一方面,西部地区野生动植…