做好开发建设项目环境管理工作

一九七三年以来,党中央和国务院批转的一系列文件中都强调新、扩、改建工程必须做到“三同时”;嗣后,《环保法》和《基本建设项目环境保护管理办法》相继颁发。这些条例、办法的颁布,为开发建设项目实行环境管理创造了良好的条件。根据《环保法》的要求     

中央环境保护专项资金项目绩效评估指标体系研究

中央环境保护专项资金项目的绩效评估是提高专项资金利用效率,贯彻国家环境保护宏观政策,解决相关区域突出环境问题的关键.在遵循客观公正、全面系统性、定性与定量相结合、数据的可得性等原则的基础上,从经济、效果、效率3个角度考虑构建了中央环境保护专项资金项目组织管理、社会经济、环境等绩效评估分级指标体系,以期能够通过该体系有效地分析项目结果与预定环境目标之间的差距,评估项目对环境改善的效果,发现项目管理与执行过程中存在的不足,为建立规范化和制度化的中央环境保护专项资金项目评估制度提供技术支持,并为中央环境保护专项资金项目分配监督办法的改革提供依据.     

环境保护设施竣工验收监测的一些体会

环境监测站对环境保护设施竣工验收进行验收监测，出具的监测报告是环保管理部门环境保护设施竣工验收的重要依据，验收监测结果是否真实反映治理工程的治理质量，对环境保护设施的竣工验收是至关重要的。国家环保局１９９５年下发了《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》（试行），联系几年来对《办法》的执行情况，谈一些体会，供同行参考。１制订正确的竣工验收监测实施方案竣工验收监测实施方案在整个竣工验收监测过程中起着指导作用，在制订方案前必须对被验收单位的生产状况和环保治理设施的具体工艺作全面了解，根据不同污染源不…     

新形势 新要求 新贡献——纪念《环境污染与防治》创刊十周年

《环境污染与防治》杂志创刊至今已整整十年。在这段时期内,我国的环境保护工作已开创了一个新局面。不仅提出了2000年的环境保护奋斗目标,明确了环境保护是我国的一项基本国策,而且已初步摸索了我国环境保护的路子。十年来,《环境污染与防治》杂志得到了上级领导部门关怀和国内外作者、读者的支持,在宣传我国的环境政策和法规,交流环境管理经验,推广污染治理和     

我国环境管理中的公众参与

环境保护是我国一项基本国策，是一项全民事业。只有公众的广泛参与，才能实现保护和改善环境的目的。因此，我国非常重视组织广大公众参与环境管理和环境建设。1我国关于公众参与环境管理的法律规定为了保证广大人民群众参与环境管理，我国的有关法律作了明确的规定。根据《宪法》规定，人民有权依照法律规定，通过各种途径和形式管理环境保护事务，并对国家机关的环境保护工作进行监督，对其违法失职行为进行检举或者提出申诉、控告。《中华人民共和国环境保护法》第六条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环…     

新《环境保护法》的亮点、不足与展望

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,是中国环境法治建设的重要成就。新《环境保护法》与原《环境保护法》相比具有诸多亮点,如体现和贯彻了"保护优先"的理念,规定了生态保护红线制度、环境与健康监测调查和风险评估制度,明确了环境公益诉讼原告,规定了按日处罚制度。但也存在一些不足之处,如新《环境保护法》仍属管理法而非权利法、没有触及环境保护监督管理体制、环境保护法律体系缺乏合理协调、立法技术不够完善等。今后《环境保护法》的发展应注重从管理法向权利法转变、强化地方监管和建立区域性监管、协调环境保护法律体系。     

试论规划环评的基本属性——学习《规划环境影响评价条例》的体会

《规划环境影响评价条例》的颁布与实施,标志着环境保护参与综合决策进入了一个新阶段。规划环评是人类对环境问题、尤其是对末端治理反思的结果,是政治民主化和科技社会化发展的必然。《条例》注重实践检验,突出跟踪评价;坚持专家审查、决策管理、公众参与三结合,优势互补,相得益彰;追究法律责任,柔中有刚。重在追究个人责任,专家亦不例外。规划环评源于项目环评,高于项目环评。当前,项目环评和区域限批仍是规划环评的重要抓手。科学性是规划环评的生命线。实践决定一切,实践是实现规划环评科学性的惟一途径。规划环评任重道远。规划环评要坚持为经济服务,为规划服务,为公众服务,实现多方共赢,方能凝心聚力,一往无前。     

陕西坚持生态立省环境优先 全面落实政府区域治理责任

正陕西省发布《陕西省人民政府关于加强环境保护推进美丽陕西建设的决定》(以下简称《决定》),要求坚持实施生态立省和环境优先战略,执行最严格的环境保护制度,下大力气解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境问题。突出抓好"治污降霾·保卫蓝天"工程是《决定》提出的重要任务。根据《决定》,陕西将建立区域大气污染联防联控长效机制,实行以大气环境质量改善为目标的考核办法,全面落实政府区域治理责任。实行大气污染物排放量等量或倍量削减,对大气环境质量超标城市,其新受理的排放大气污染物的项目实行倍量削减替代,实现增产减污。     

我国生态环境保护重大工程项目管理制度现状及存在的问题

生态环境重大工程项目是中国生态环境保护规划实施的重要抓手,工程实施与管理的科学性和可行性是提高资金使用效率和确保项目发挥环境效益的关键,因此,系统构建生态环境保护重大工程项目管理制度具有必要性和现实意义。结合国家现行政策,在实际调研的基础上,梳理了现有生态环境保护重大工程项目管理制度,分析了地方重大工程项目管理现状,识别了目前生态环境保护重大工程项目管理的存在问题,据此提出了完善生态环境保护重大工程项目制度的建议框架,以期为实现新时代生态环境保护目标提供支撑。     

E方知库期刊群

正E方知库期刊群由中国科学院生态环境研究中心主办(协办)的11本学术期刊为主体组成,是目前中国生态环境领域唯一的学术期刊群。所属期刊包括Journal of Environmental Sciences (JES)、Ecosystem Health and Sustainability(EHS)、Acta Ecologica Sinica(AES)、《环境化学》、《环境科学》、《环境科学学报》、《环境工程学报》、《生态学报》、《生态毒理学报》、《环境保护科学》和《能源研究与管理》。其中JES为SCI/     

环境保护部印发《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》

<正>为提高国家环境风险防控能力、保障公众健康,有序推进环境与健康工作,根据《环境保护法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《"健康中国2030"规划纲要》《"十三五"生态环境保护规划》有关精神和要求,环境保护部近日印发《国家环境保护"十三五"环境与健康工作规划》(以下简     

E方知库期刊群

<正>E方知库期刊群由中国科学院生态环境研究中心主办(协办)的11本学术期刊为主体组成,是目前中国生态环境领域唯一的学术期刊群。所属期刊包括Journal of Environmental Sciences (JES)、Ecosystem Health and Sustainability(EHS)、Acta Ecologica Sinica(AES)、《环境化学》、《环境科学》、《环境科学学报》、《环境工程学报》、《生态学报》、《生态毒理学报》、《环境保护科学》和《能源研究与管理》。其中JES为SCI/     

工程环境监理在环境保护管理中的作用及前景展望

工程环境监理是由具备相关资质的监理单位依据项目环境影响评价报告及批复的要求,在项目建设及试生产过程中对项目环境保护方面的内容进行全过程的监督管理.从多个方面总结了工程环境监理在环境保护管理中的作用,并对工程环境监理在环境保护新时期的发展进行了展望.     

E方知库期刊群

正E方知库期刊群由中国科学院生态环境研究中心主办(协办)的11本学术期刊为主体组成,是目前中国生态环境领域唯一的学术期刊群。所属期刊包括Journal of Environmental Sciences (JES)、Ecosystem Health and Sustainability(EHS)、Acta Ecologica Sinica(AES)、《环境化学》、《环境科学》、《环境科学学报》、《环境工程学报》、《生态学报》、《生态毒理学报》、《环境保护科学》和《能源研究与管理》。其中JES为SCI/EI收录期刊,EHS为SCIE收录期刊,《环境科学》为EI收录期刊。旗下主要中文期刊均为中文核心期刊和中国     

关于编报《环境质量报告书》的几点浅见

从1981年开始,我国一些省(区)市将编报《环境质量报告书》,此后,各个省市将陆续定期编报《环境质量报告书》。这是我国环境保护工作进入一个新时期的重要标志。《环境质量报告书》是环境监测工作和科学研究的综合成果,是反映环境保护工作的客观标尺。通过编报《环境质量报告书》必将全面促进我国的环境保护工作,特别是促进环境监测工作。积极开展这项工作,是环境部门刻不容缓的任务。     

环境污染损害赔偿纠纷行政处理若干问题的探讨

随着我国环境污染问题的日益严重和广大人民群众环境法律意识的逐渐提高,由环境污染而引起的损害赔偿纠纷亦时有发生。《环境保护法》第四十一条规定:“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉,当事人也可以直接向人民法院起诉。”《海洋环境保护法》第四十二条、《水污染防治法》第四十一条、《大气污染防治法》第三十六条、《噪声污染     

《污染防治技术》投稿须知

《污染防治技术》现为江苏省新闻出版局批准的连续性内部资料,江苏省环保专业工程师、高级工程师(不含正高级)资格评审、部分大学已认可。来稿要求:1.《污染防治技术》栏目:研究报告、专论与综述、污染防治技术、生态环境保护、环保动态、环境科普、环境监测、环境工程、环境管理等。     

《污染防治技术》投稿须知

《污染防治技术》现为江苏省新闻出版局批准的连续性内部资料,江苏省环保专业工程师、高级工程师(不含研究员级)资格评审、部分大学已认可。来稿要求1.《污染防治技术》栏目:研究报告、专论与综述、污染防治技术、清洁生产、循环经济、生态环境保护、环境法制、环境宣教、环境监测、环境工程、环境管理等。     

E方知库期刊群

正E方知库期刊群由中国科学院生态环境研究中心主办(协办)的11本学术期刊为主体组成,是目前中国生态环境领域唯一的学术期刊群。所属期刊包括Journal of Environmental Sciences (JES)、Ecosystem Health and Sustainability(EHS)、Acta Ecologica Sinica(AES)、《环境化学》)、《环境科学》、《环境科学学报》、《环境工程学报》、《生态学报》、《生态毒理学报》、《环境保护科学》和《能源研究与管理》。其中JES为SCI/EI收录期刊,EHS为SCIE收录期刊,《环境科学》为EI收录期刊。旗下主要中文期刊均为中文核心期刊和中国科技核心期刊,各项引证指标在国内生态环境领域期刊中均处于前列。     

环保行政行为申请法院强制执行的几个问题

随着环保行政执法责任制的推行，依法行政日渐深入人心，行政执法力度不断加强。在加强行政法制建设过程中，环保执法人员愈来愈意识到对具体行政行为采取“强制执行”这一法律手段的重要性，以使行政执法工作真正做到“一执到底”。然而，尽管《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》及《环境保护行政处罚办法》等分别对具体行政行为的强制执行作了规定，但环保执法实践中对强制执行的认识仍较为模糊。本文就此谈点粗浅的看法。１具体行政行为“起诉不停止执行”原则辩析我国《行政诉讼法》第４４条规定：“诉讼期间，…