以环境治理,资源开发为契机重振废旧物资回收行业的基本构想

环境、资源、人口是当今世界发展的三大主题，关系到可持续发展战略的进程。然而，环境、资源和外来人口又与城市废旧物资回收行业戚戚相关，有着内在的联系。在首都环境治理、节约资源、促进再生资源的开发利用工作中，国有回收业具有不可替代的地位和作用。一、废旧物资回收业的基本现状目前废旧物资回收业的现状非常严峻。国有回收企业已难以发挥主渠道的作用，有的甚至已退出回收领域。究其主要原因是由于从事特殊行业的国有回收业已基本丧失其行业监管职能，使政府宏观调控不能落到实处。近年来由于回收业经营的开放，使大批外来人口加…     

关于税利分流问题的情况反映

德阳市市中区税务局：现将税利分流后给企业带来的问题作如下反映。税改前的概况1987年以前，废旧物资作为生产（生活）过程中的遗弃物，已经失去了原有的使用价值，其本身不属于商品。为消除公害，增加社会财富，增加人民收入，废旧物资回收部门积极收购废品，为工矿企业提供再生资源，支援国家建设。因此，国家对经营废；日物资不征收营业税，所得税也只按二八比例收取（国家二成，企业八成）。1987年下半年至1993年底，国家开始对经营废旧物资的批发环节接进销差额的IO％减半征收营业税（废旧物资通常不可能零售），企业实际按进销差额…     

废旧物资回收市场组织运作现状分析

废旧物资的回收利用是再生资源产业发展的重要内容，废旧物资回收市场是实现回收利用的关键环节。通过实地调查，了解废旧物资回收市场组织运作的现状，分析梳理目前存在的问题，探索废旧物资回收市场的管理对策。     

关于再生资源行业现阶段问题的思考

一、问题的提出再生资源的回收和综合利用，在我国国民经济发展中起着不可忽视的作用，担负此重任的再生资源行业被称为“第二矿业”，是“无烟工厂”、“绿色产业”。从五十年代起，再生资源行业在党和政府的关怀支持下，不断发展壮大，已形成以供销社和内贸部为主的两大回收系统。在资源节约综合利用，节约能源和保护生态环境等三个方面起着重要作用。仅就供销社所属的再生资源系统从1950年至1994年的44年间，已回收各类废旧物资2．明亿吨，回收总值1340．25亿元。其中仅废钢铁就回收了1．65亿吨。改革开放以来，再生资源行业回收总量、回…     

全国政协委员穆京祥建议完善再生资源增值税

“财政部、国家税务总局于2008年12月印发《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》，对回收、利废企业恢复征收增值税，通知规定，‘增值税一般纳税人购进再生资源，应当凭取得的增值税条例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额，原印有废旧物资字样的专用发票停止使用，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。’这一政策虽有利于促进税制规范，     

关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：经国务院批准，现对废旧物资回收经营企业增值税优惠政策问题通知如下：一、《关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知》（财税字〔１９９５〕２４号）规定的对废旧物资回收经营企业增值税先征后返７０％的政策在２０００年底以前继续执行。二、享受增值税先征后返政策的废旧物资回收经营企业，如有偷逃增值税或虚开增值税专用发票的问题，一经查出，即取消其享受增值税返还政策的资格。中华人民共和国财政…     

培育市场深化改革转型改制二次创业(摘选)

一、现代经济、社会的可持续发展呼唤着再生资源行业的振兴从长远看，资源短缺和人口增加是我国经济发展的两个主要制约因素。因此，更有必要强化废旧物资的再生利用，作为跨世纪可持续发展的战略决策。我国资源回收率低和近年在工业化进程中废旧物资的供给和需求的巨大增长，又为物资回收行业的今后发展提供了巨大的潜力。废旧物资已成为工业发展中不可缺少的再生资源，再生资源市场建设已经列为《中国21世纪白皮书》中重点发展项目。二、供销合作社再生资源行业需要二次创业在当前国民经济处于“两个转变”的关键时期，宏观环境从计划经济…     

昔日“破烂王” 今日“五百强”──哈尔滨市物资回收集团公司靠改革提高“身价”

由“破大家”起家的哈尔滨市物资回收集团公司，靠改革提高”身价”，短短5年时间，就从一个靠收购废旧物资过日子的企业，变为现在以回收废；日物资为主、多种经营内外贸相结合的大型再生性综合企业。目前，这个公司销售总额已达9．2亿元，综合效益实现25加万元，跃居黑龙江省流通领域销售“百强”第二名，成为全国流通领域“五百强”企业。哈尔滨市物资回收公司是收购废旧物资的老企业，多年来重复着同一种经营方式，是远近闻名的“破烂王”。从们听年开始，公司领导班子首先打破了原来单一收购的经营方式，提出“一业为主，多种经营”的…     

关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处: 经国务院批准,现对废旧物资回收经营企业增值税问题通知如下: 为解决废旧物资回收经营企业在新旧税制转换过程中的实际困难,在1995年内,对从事废旧物资经营的增值税一般纳税人,按现行规定计算缴纳增值税后,实行增值税先征后返。由企业提供纳税凭证,经审核批准,按已入库增值税税额的70％返还企业。返还资金按分税制财政体制的规定,由中央财政和地方财政分别负担。发生欠税的     

循环经济导向的废旧物资回收体系创新——基于我国社会经济发展进入加速转型期的基本判断

发展循环经济的基本原则之一是促进废旧物资的再生利用，因此废旧物资回收体系的建设是循环经济能否健康发展的重要环节。但是，目前废旧物资回收体系存在着种种不适应循环经济发展内在要求的制度性问题，这在很大程度上影响了循环经济的健康发展。在上述制度性问题分析的基础上，基于目前社会经济发展转型的基本判断，提出若干循环经济导向的废旧物资回收体系的制度创新的对策。     

做好上海市废旧物资回收加工利用工作的几点思考

1、对废旧物资回收利用工作的作用，要形成社会共识，造就政府重视、市民参与、企业支持这样一种新的局面。充分回收利用废旧物资是利在当代，功在千秋的大事。要通过宣传，使各行各业都能理解、尊重、重视和支持废旧物资回收利用工作。各级政府要把废旧物资的开发利用作为政府行为，列入政府经济社会发展规划与管理体系，使其健康持续发展。2、国家和政府对废旧物资回收利用进行立法管理和政策扶持。废旧物资是工业生产需要的再生资源，其中极大部分是生产建设的重要原料。为此，应该对其单独立法。要把开展废旧物资回收利用作为国家长期稳…     

科技简讯

生资源亟待大力开发贺劲松我国再生资源市场潜力巨大。据不完全统计，目前我国每年约有700万吨废钢铁、废玻璃等废旧物资没有回收或没有充分回收，经济损失达250至300亿元。改变这种局面可以从以下入手：一、增加再生资源行业的科技投入，提高废旧物资回收科技水平。二、增加废旧物资回收网点，各地应兴建一批全国性或区域性的以国有再生资源公司为依托的多层次、多功能的再生资源回收加工网点，物资回收部门要与工业生产企业密切配合，兴办有稳定货源的再生资源交易市场、仓储积压物资市场、闲置设备调剂市场，搞活废旧物资的流通。三、各…     

再生资源行业定位与发展思路

在我国经济体制改革逐年深化的今天，我们隆重纪念周恩来总理为废品回收工作题词40周年，深切缅怀老一辈革命家对再生资源事业的关怀，回顾供销社废旧物资工作40年来所走过的道路，共谋再生资源事业发展大计，更有着特殊的意义。一、正确评价再生资源行业40年发展的基本状况供销社再生资源行业40年发展的基本状况可以归纳为“走过的历史长，做出的贡献大，目前的困难多，发展的前景宽。”供销合作社经营废旧物资是从1952年承担杂铜收购任务开始的，以后逐步形成系统行业，已有40多年的历史。40多年来，供销社虽经三合三分，废旧物资回收利用…     

关于废旧物资回收经营税收政策的建议

再生资源属于特殊商品，回收利用再生资源是一项社会公益性事业，国家历来对废旧物资回收经营的税赋予以政策倾斜和优惠照颐，不但促进和推动了再生资源行业的社会化、集约化，以逐步纳入国家和地方的资源节约型国民经济体系，而且又帮助和扶持废旧物资经营企业的生存和发展，对国家和地方经济建设作出了一定贡献。     

废旧物资回收市场组织运作现状的分析

废旧物资的回收利用是再生资源产业发展的重要内容,废旧物资回收市场是实现回收利用的关键环节.通过实地调查,了解废旧物资回收市场组织运作的现状,分析梳理目前存在的问题,探索废旧物资回收市场的管理对策.     

上海重“织”废品回收“大网”

日前 ,上海市环保局城市环境综合整治联席会议办公室传来消息 ,上海将依托社区 ,重新建立废旧物资回收利用网络 ,使废旧物资能及时回收利用 ,物尽其用。同时该网络还可以创造 3万余个就业机会。上海正规的废旧物资回收曾有过辉煌的历史 ,1 958年至 1 997年 40年间 ,上海供销社系统物资回收行业共收购各类废旧物资 4550万吨 ,总价值 2 0 0多亿元。然而 ,近年来 ,由于“杂牌军”代替了“正规军” ,带来了集散点脏乱差、收购不成规模、低价压价使有利用价值物资被一扔了之等现象。这次市环保局拟建立废旧物资回收网络 ,分为四个层次 :一是以全…     

再生资源行业期待有效的税收政案

每当再生资源回收企业从税务部门领回废旧物资收购专用发票，业务人员总是蜂拥而上。“再生资源回收企业开出的废旧物资发票某种程度上就是效益。有了发票才好做业务。”安徽省一家再生资源企业的负责人说。     

影响再生资源企业效益提高的因素及解决途径

再生资源是供销社的传统业务之一，在各级供销社及有关部门的领导、关怀下，在国家有关优惠政策的扶持下，经过几代人的不懈努力，我市再生资源企业不断发展壮大，为净化环境、节约资源、推动我市经济发展和社会进步做出了积极贡献。近几年来，随着改革的深化和市场经济的发展，市场放开，价格并轨，一向靠国家政策扶持的特种行业遇到了前所未有的困难，存在着一系列的问题，影响了经济效益和社会效益的提高。影响企业效益提高的因素（一）“百家争废”，造成供销社再生资源企业废旧物资回收量下降。国家及省市文件规定，供销社所属废旧物资…     

探寻再生资源行业作用的科学定位重整城市废品回收网络有新突破

中国再生资源商业行业协会会长张玉奇在今年召开的行业协会二届三次理事会上指出：一九九八年结合纪念周总理题词４０周年的机会我们邀请了行业内外专家学者研讨了行业发展战略问题，得到了二个成果：一是行业作用的科学定位；二是提出了推动行业“二次创业”的战略发展目标。这为行业今后发展奠定了思想理论基础。按照总社分类指导的布置，北京、上海、天津三大城市根据各自不同的情况和特点，在深化改革的基础上转变观念，大胆创新，提出了各自城市回收业的发展思路和方案。上海提出了“重建上海废旧物资回收网络”的方案，得到了上海市政…     

要切实搞好再生资源回收利用

据国家经贸委统计，目前我国废钢铁、废玻璃、废塑料等废旧物资没有回收或没有充分回收利用造成的经济损失每年达３００亿元。专家呼吁──目前，我国的再生资源回收一年总值高达２９０亿元，数千万吨废旧物资经过回收利用变废为宝，资源得以延续使用。尽管这样，再生资源市场仍有巨大的潜力。但是，目前我国废钢铁、废玻璃等废旧物资没有回收或没有充分回收造成的经济损失每年就达２５０亿元至３００亿元。因此，在人口、资源、环境三大问题中，资源问题已成为国民经济可持续发展的核心问题，加快再生资源开发利用的发展步伐已是我们面临…