1997年安全生产管理工作要点

1997年，劳动部安全生产管理局的工作要点有十项，主要是：一、推动《关于“九五”期间安全生产规划的建议》的实施。强化监察，促使企业，特别是乡镇企业、外商投资企业、私营企业落实必要的安全投入。监督企业配备数量足、素质好的安全生产管理人员，以适应经济发展的需要。从1997年开始，逐年分解落实《建议》各项目标的实现。二、把控制特大事故发生率、事故隐患的督促整改作为重中之重。三、研究安全生产立法问题。继续配合做好《劳动安全卫生法》草案修改工作。并根据该法的起草情况，对安全生产法律体系问题进行研究。把安全生产的有…     

怎样落实企业安全生产主体责任——明确职责才能提高监管效能

安全生产工作有两个责任主体,一个是负有监管责任的政府,另一个是负有安全生产主体责任的企事业单位。但在实际中,却存在着“企业不急、政府急”的怪现象。2010年7月19日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把落实企业安全生产主体责任、加强企业安全生产工作放在更加突出的位置,为做好新形势下安全生产工作指明了方向。为此,北京市安全生产监督管理局开展了“关于落实企业安全生产主体责任建议征集活动”,本期选择其中5位获奖者的建议,与安监部门、法律界人士、专家一起探讨落实中的问题与解决之策。     

新形势下党支部在加强企业安全生产工作中的作用

安全生产是企业的生命线，事关企业和谐发展、稳定发展和可持续发展的大局。作为企业党支部，如何贯彻落实十七大精神，研究在企业安全工作中的作用，探寻全面介入企业安全生产管理，对于落实科学发展观，促进企业安全生产，实现企业安全发展具有十分重要的现实意义。本人结合从事基层企业党组织工作，就新形势下企业党支部加强安全生产工作谈谈几点看法和建议。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

关于1997年全国安全生产情况的通报

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委),国务院有关部门: 1997年,各地区、部门和企业认真贯彻落实江泽民总书记等中央领导同志对安全生产工作的重要指示,加强领导,强化管理,落实安全生产责任制,为促进安全生产做了大量工作,全国安全生产形势基本保持平稳,但有些问题依然比较严峻。现将1997年全国安全生产情况通报如下。     

白龙江林管局1997年安全生产工作安排

为落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻（劳动法），实施“管生产必须管安全”的生产组织原则，逐步完善“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的管理体制，在保持1996年成绩的基础上，进一步抓好1997年的安全生产工作。1加强学习，提高认识，落实企业法人安全生产第一责任制各级领导必须认真学习贯彻落实《劳动法）及配套的安全生产法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“事故就是浪费，安全就是节约”的思想和经营观念，克服“重生产轻安全”的错误思想，摆正发展生产与加强安全管理的关系。…     

2000年安全生产工作要点

２０００年，安全生产工作要深入贯彻落实党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”，大力加强安全生产法制建设和队伍建设，强化安全生产监督检查，落实安全生产责任制，引导企业建立健全安全生产自我约束机制，加快科学技术进步，努力实现《关于“九五”期间安全生产规划的建议》发展目标，以减少各类事故的实际行动迎接新世纪。１加强安全生产法规建设完善安全生产法规体系，制定（修订）安全生产法规。根据全国人大财经委员会的意见，“加快进度，早日完成《职业安全法》起草工作”；起…     

加强领导 落实措施──在全国安全生产工作电视会议上的讲话

今天召开全国安全生产电视会议，通报当前安全生产形势，部署1997年安全生产工作。下面我讲三点意见：一、正确认识当前全国安全生产形势1996年1月全国安全生产工作电视电话会议以后，各地区、各部门加强领导，落实各项措施，安全生产工作取得了一定的成绩。特别是1996年7月“关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知”发出以后，各地区、各部门结合安全生产实际，以易燃易爆危险场所、建筑施工企业、矿ul企业、化工企业、道路交通等为重点，有针对性地采取多种形式，开展安全生产大检查或专项检查，取得较好的效果。全国安全生产总的来看趋于…     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

强化社会组织作用 共同做好安全生产工和

安全生产工作是一项涉及面广且重要的工作，需要党委政府、社会组织（中介、志愿者队伍及行业协会等）、企业等全社会各方面齐心协力，才能把工作做好。但目前安全生产工作只是侧重政府的领导和监督、企业的落实和整改，社会组织作用未得到充分利用。同时，一些领域和地域的安全生产社会组织数量少、质量差，需加大培养和监管，促其健康发展，更好地服务安全生产。     

基于WSR方法论的企业安全管理研究

我国企业安全管理普遍存在的问题是大多数企业虽然任命了安全管理人员，但是由于权责无法统一，安全管理的实施和开展常常受到外力阻扰而难以落实。针对这个问题，运用WSR方法论，从物理（W）-事理（S）-人理（R）三个层面分析了企业管理系统的构成；按照WSR工作过程，提出一套企业安全管理运作模式。这套模式强调管理过程中必须加强与企业管理层的协商和沟通，从而在企业内树立安全管理工作的权威，把安全生产的各项要求落在实处。     

如何落实安全生产培训

<正>新《安全生产法》多次提到安全生产教育和培训,并把它列为企业主要负责人及安全生产管理机构的主要职责之一;但企业在落实相关规定时,还存在一定的问题,笔者想就此探讨现阶段存在的问题和改善建议。存在的问题强制性外部培训企业安全生产主要负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员及特种作业人员需要强制参加政府组织的上岗培训,取得相关资格证方能上岗。但操作时,存在培训课时偏少,培训内容单调,     

国家经贸委二○○○年安全生产工作要点

为深入贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产，维护社会稳定，国家确保安全生产，维护社会稳定，国家经贸委于１２月１日印发了《２０００年安全生产工作要点》。这个要点非常重要，现全文刊登如下。各地区、有关部门、单位和各企业要紧密结合实际，采取有效措施，切实做好合实际，采取有效措施，切实做好２００年的安全生产工作，以创造优异成绩的实际行动迎接新世纪！ ２０００年，安全生产工作要深入贯彻落实党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神，“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”，大力加强安全生产法制建设和队伍建设，强化安全生产监督检查，落实安全生产责任制，引导企业建立健全安全生产自我约束机制，加快科学技术进步，努力实现《关于“九五”期间安全生产规划的建议》发展目标，以减少各类事故的实际行动迎接新世纪。     

吴邦国副总理对安全生产工作的指示

本刊讯吴邦国副总理就认真做好1997年的安全生产工作提出六点意见：第一，要遏制各类重大特大事故的发生。遏制重大特大事故，是各级政府和部门安全生产工作的当务之急。1997年要着重控制煤矿、道路交通运输、建筑施工、火灾、内河客运等行业的重大特大事故，力争取得明显成效。同时，要做好事故调查处理和结案工作。第二，要继续抓好事故隐患整改工作，把重大事故隐患的确认、评估、整改放在重要的议事日程上。第三，要保证企业安全生产的资金投入。基本建设和技术改造项目，要按规定提取足够的资金用于安全投入。无论是大中型企业，还是小…     

谈如何加强企业工会行使劳动保护职责的几点思路

在新形势下，企业工会维护职工权益已被提高到一定的高度。笔者认为，工会的维权职能应首先要落实在生产安全上，就是要保证职工的生产安全问题，要把它放在首要维护的角度上去加以落实。如果连职工的生产安全都得不到保证，说什么代表权、发言权、监督权等等，都无从谈起。 维护生产安全是维护职工的基本权利，这已是所有企业党政领导乃至工会领导达成的一致共识。但纵观现今企业中，工会劳动保护工作开展得如何呢？笔者认为是极其不到位的：１、目前企业安全工作是遵循“谁主管，谁负责”的原则进行管理的，一般来说，是企业厂长负责制，…     

实现安全生产目标要克服两种错误情绪

今年是安全生产"落实年"和"攻坚年".所谓"落实年"就是要把党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策措施落到实处、见到实效,解决一些地方、一些部门、一些企业至今仍然把安全生产方针政策停留在口头上、会议上、文件上的问题.     

一九九七年劳动部安全生产工作要点

本刊讯　1．推动《关于“九五”期间安全生产规划的建议》的实施。督促各地区、各产业部门根据各自实际情况，制定本地区、本部门安全生产规划，并抓紧实施。2．把事故调查和隐患评估作为安全生产综合管理的重点，特别是抓好控制特大事故发生率和事故隐患评估后追踪整改的工作。3．认真做好特大事故的调查、处理和批复工作。4．做好劳动安全卫生监察工作。进一步贯彻落实（矿山安全法），并抓好（矿山安全法实施条例）的宣传贯彻，加强矿山安全卫生监察。加强对乡镇企业、私营企业和外商投资企业等事故多发或职业病、职业危害问题突出的行业…     

八闽动态--福州市“四项举措”贯彻落实全省安全生产工作视频会精神等26则

福州市“四项举措”贯彻落实全省安全生产工作视频会精神
　　一是扎实推进安全生产标准化建设提升工程三年行动，加快“三年提升行动”进程，着重推动工贸企业、小微企业等企业安全生产标准化达标。二是全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，积极推动各县（市）区加快制定出台。三是认真宣贯新安全生产法，提高社会公众的安全生产意识；结合“百企、千村、万企”大培训活动，把学习新安全生产法作为培训内容，分期、分批、分层次地组织领导干部、执法人员和企业人员进行学习培训。四是持续推进“六打六治”打非治违专项行动，加大执法力度，促进全市安全生产形势好转。     

加强队伍建设 构筑安全长城

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）紧紧围绕企业安全生产主体责任的落实，提出各项工作目标和措施，旨在通过进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，促进安全生产形势的根本好转。     

对编制安全生产"十一五"规划的几点建议

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,“保障人民群众生命财产安全,坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任制,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。”表明中央对安全生产工作十分重视。把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中,是各地、各部门落实中央建议,实施“十一五”规划的一项重要任务。目前,各地、各部门正在紧锣密鼓地编制安全生产“十一五”规划…