加拿大新物质管理法规政策研究

本文从加拿大新物质管理的法规框架与管理机构、物质名录、申报要求、物质评审和风险管控五个方面入手,系统介绍了加拿大新物质管理的制度设计与评估流程等主要内容。加拿大环境与气候变化部(Environment and Climate Change Canada)负责新物质法规合规情况的监管,拥有实质的监管手段和能力,得以完善新物质管理体系和法规的实施效果,形成有效的化学品闭环管理模式。我国新化学物质环境管理工作起步较晚,同发达国家管理水平差距较大,通过研究加拿大新物质的制度体系和法规,对于完善我国新化学物质环境管理有积极意义。     

适应加入WTO加强我国化学品环境管理

化学品环境管理在国际贸易中的重要性日益突出.我国加入WTO后,化学品环境管理面临着新形势,国际贸易带来的化学品环境污染风险将增大,对化学品环境管理的压力将加大.必须建立与WTO相适应的化学品环境管理法规体系,开展风险评价和风险管理,尽可能运用化学品环境管理国际标准,积极参与化学品环境管理的国际活动和国际规则的制定等,以加强我国化学品环境管理.      

有害化学品的污染控制对策

如何控制化学品的污染,最大限度地降低化学品的污染危害,加强环境保护力度,已是人们急于解决的重大问题.本文初步探讨了化学品污染的控制对策.     

我国的化学品立法与管理现状

我国的化学品立法与管理现状化工部职业安全卫生研究院张启波彭湘潍我国政府十分重视化学品的安全管理，在“安全第一，预防为主”的指导方针下，制订了一系列法规和标准，并相应出台了一些化学品管理规定和办法，这对有效地控制和预防化学品的危害起到积极的作用。１基本...     

环境污染:长期展望

现在世界上正在发生全球性的前所未有的环境污染。污染的发展趋势出现了两个不祥之兆:第一,正在大量并日渐增多地向环境中排放某些化学品——主要来自燃烧矿物燃料——它们正在全球性地改变自然生态系统;第二,人类正在日渐增加使用与向环境中排放农药及其它有毒物质。从二次大战前的“污水与下脚料”问题发展成现在的全球性污染,这是对人类社会进行工业化与发展的严肃挑战。过去实行的污染控制法规只能部分解决污染问题,为了整治几十年来积累的环境污染,人类需要进行几次大规模的社会与技术转换。现在的全球性污染与整个经济发展、现代技术、生活习惯、     

化学品环境管理形势与立法思考

伴随工业的快速发展,生产、使用和排放到环境中的有毒化学品物质,数量和种类都在大幅度增加,严重威胁着我国的生态环境以及人体健康和生命安全.与此同时,我国化学品环境管理的现行立法存在较大缺失,国内尚没有一部效力等级较高的行政法规或法律对化学品的环境危害建立基于科学评价的风险预防和控制体系.本文阐述了目前国内化学品环境危害的形势,分析了我国现行化学品管理法规体系对于解决这些环境问题存在的不足,以及开展化学品环境立法的必要性和紧迫性,并对立法工作提出了初步构想.     

散装有毒化学品液体污染的控制与处置

散装有毒化学品液体污染的控制与处置１．散装有毒液体的分类及其造成污染的原因散装有毒液体的分类是根据国际航运业所统计的化学品种类，按其对生物的致死浓度和其它因素进行分类。ＭＡＲＰＯＬ７３／７８附财Ⅱ中列出的散装有毒化学品近６００种，分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四...     

环境科学一般问题

X-01200702832化学品立法与环境保护/菅小东(国家环保总局化学品登记中心)…∥环境科学研究/中国环科院.-2007,20(1).-123~128环图X-6随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监…     

化学品集中管理系统

上海通用汽车有限公司是国内第一家采用化学品集中管理系统的公司。中央领导邹家华、国家环保总局领导解振华、上海市领导蒋以任等先后考察了上海通用汽车有限公司的化学品集中管理系统，给予了高度的评价与肯定。 众所周知，化学品对环境的潜在影响是相当大的，它可能对大气、土地、水体造成严重污染。上海通用汽车有限公司实施化学品集中管理后，有效控制了化学品的环境风险，降低了化学品用量，减少污染物产生，促进了企业的环保工作，提高了企业的经济效益。１ 化学品集中管理概念 化学品集中管理是指由具有专业知识的供应商对企业在生…     

信息

我国将控制五大污染源从日前在杭州结束的我国首次环境污染控制工作会议上获悉,我国即将出台有关大气、水、噪声、固体废弃物和机动车排气污染防治与监督管理等一系列法规的实施细则和条例,以确保对上述五大污染源的依法治理,达到“九五”期间污染的控制目标。对五大污染源的治理,最主要的措施是完善污染控制立法,加大执法力度,除国家制定相应法规外,全国各地也将结合地方实际,制定或修订相应的地方法规。“九五”期间,我国还将继续推行各项行之有效的环境管理制     

国外化学品管理法规概况

作为一种特殊的商品,化学品的存在和生产极大地改善了人们的生活,但其固有的危险性也给人类的生存带来了极大的威胁,引起了世界各国的高度重视.从20世纪60年代开始,各工业国和一些国际组织纷纷制订有关法规、标准和公约,旨在强化化学品的管理,有效地预防和控制化学品的危害,发展到今天,已经形成了比较科学的符合市场经济条件的法规体系与管理制度.     

海上泄漏事故中有机化学品的理化行为、生态危害与污染控制综述

近几十年来,危险化学品的海上运输量不断增加,带来日益严重的泄漏风险,并危及海洋生态安全。但是,历史事件可作为未来有效应对海洋化学品泄漏事故的重要参考资料。因此,本文在统计29起典型海上泄漏事故案例相关信息基础上,对涉及的40种有机化学品在海洋中的环境行为、生态危害以及污染控制措施进行评述。主要结论如下:①根据入海后的物理行为,所有化学品（除了甲苯异氰酸酯与水反应外）划分为10类,其中,以沉降类（S）最多（14种）,易使底栖生物受到较大暴露风险。具有易燃/易爆性、腐蚀性的有机化学品分别为27和21种;②综合考虑生物蓄积性、生物降解性、急性毒性和慢性毒性,筛选出林丹、莠去津等16种具有高海洋生态危害性的有机化学品;③大多数有机化学品缺少海洋生物慢性毒性数据,需要进行更多研究以便为应急响应提供充分依据。④针对海上泄漏事故的污染控制技术主要包括源强控制、海上有机化学品回收、自然分散稀释三类。今后应重视污染海域生态修复技术的研究。     

化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.      

欧盟危险化学品进出口管理法规概述及其借鉴意义

通过研究欧盟《危险化学品进出口管理法规》及其他相关法律法规,并将其与我国有毒化学品进出口环境管理法规进行比较分析,发现我国有毒化学品进出口环境管理目前在法律地位、筛选能力、豁免限量、跨部门协调机制等方面还存在问题,并提出相应的对策建议.     

实施170公约 建立新型化学品管理模式

为了有效控制危险化学品事故发生，保障劳动者的安全与健康，根据《劳动法》和有关法规，１９９６年１２月由劳动部和化学工业部联合颁发了《作业场所安全使用化学品规定》，并确定吉化集团公司和北京燕山石化总厂为全国试点单位。根据《工作场所安全使用化学品规定》的具...     

有毒化学品法律概念比较

环境法学界有关有毒化学品或危险品管理的立法建议很多,但至今没有对此进行统一管理的环境法律。1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》第二十四条规定“对有毒化学品必须严格登记和管理。对剧毒物品应当严加密封,防止在储存和运输过程中散漏”。1989年《中华人民共和国环境保护法》第三十三条规定“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境”,对之作了原则性要求。既有管理体系中,存在众多化学品管理法规。国务院1987年《化学危险物品安全管理条例》是至今单行化学品管理法…     

进口危险化学品检验监管风险分析与探讨

早在20世纪70年代,欧美日等发达国家和地区已纷纷创建了各自的化学品安全管理法规,并不断对之实施修订和完善,形成了相对健全的化学品安全管理法规体系.我国也在近年出台相应的法律法规进行化学品规范管理,在法规实施和执行的过程中,出现了新问题,本文就此分析进口危险化学品在检验监管中出现的新问题,并提出相应建议.     

湖泊有毒有害化学品调查刍议

为掌握我国湖泊流域TCs（toxic chemicals,有毒化学品）的生产与环境赋存状况,以化学品高产量湖区为研究对象,采用文献调研法对我国湖泊流域有毒化学品的污染现状等进行总结,提出我国典型湖泊化学品和水环境调查和研究思路.研究表明:我国湖泊流域有毒化学品污染形势严峻,亟需全面开展湖泊TCs的污染调查工作,以期为加强污染控制、治理和管理提供依据.目前我国对于湖泊流域TCs的生产、使用和排放没有详细的统计数据,湖泊化学品多介质赋存情况不清、来源不明,并且缺少对TCs调查的统一技术规范.我国与发达国家在典型湖泊流域TCs研究与管理方面差距较大,而我国应优先从化学品生产企业主要分布区同步开展湖泊和流域的TCs调查,建议基于现有行政区开展化学品的生产、使用和排放情况调查,即选择我国中东部19个省级行政区的30个典型湖泊水库（太湖、洞庭湖、三峡水库、丹江口水库等）开展TCs的生产、使用和排放以及环境赋存、生态效应的调查与研究,其中调查部分采用三级调查方式（普查、详查和核查）,湖内TCs调查采用多介质（水、沉积物和水生生物）调查方式,同时进行溯源并提出优控清单,将有助于我国对湖泊中TCs的种类、赋存形态和浓度水平的总体把握,为科学有效地管理湖泊及其TCs提供重要基础.      

有毒化学品的污染评价与控制技术

对有毒化学品进行简介 ;建议从生理毒性、属性毒性及生命周期等方面建立有毒化学品的污染评价系统 ,为有毒化学品的应用、管理和处理处置提供理论依据 ;针对不同的有毒化学品及其排放情况与浓度组分拟选用物化处理法、化学处理法及生物处理法作为污染控制技术。     

欧盟REACH法规对我国化学品管理与环境保护的影响和启示

一、概述 近些年来．全球有毒化学品的种类和数量都在快速增长．但是大多数有毒化学品对环境和人体的危害目前还并没有研究清楚．它们在环境中的迁移也难以控制．因此对人类环境构成了严重威胁。人们生活中每天都在遭受着不同化学品无意识的侵害．那些有毒化学品的泄露和运输所造成的事故突发性强，污染速度快．范围广，造成的人身伤亡和财产损失更是严重。[第一段]