安全生产许可证条例释义(三)

第六条企业取得安全生产许可证．应当具备下列安全生产条件：(一)建立、健全安全生产责任制．制定完备的安全生产规章制度和操作规程：(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员：     

企业安全生产许可证市场化管理初探

通过对安全生产许可证进行"抽象"处理为安全生产权,然后对安全生产权再进行"物化"处理成安全生产票,最后通过安全生产票的发行、配售、回收、没收、转让、储存、追加等市场手段实现安全生产票在各个企业的分配;通过安全生产票与企业安全生产量的"强制"关联关系决定企业的产量和产值,并由此影响企业的利润,使得企业管理者关心和重视企业的安全生产.由此,使得企业安全生产工作落到实处,最终达到安全生产的目标.     

中小生产企业安全生产管理的有效途径

中小生产企业安全生产需要抓住危险源排查和治理的安全管理的重点,切实落实安全生产责任制,采取安全教育和培训、激励和约束等措施,以信息数字化系统加强安全档案管理,并兼顾其他安全管理措施,自觉履行企业安全主体责任,达到安全生产标准化的指标;克服中小生产企业人员相对较少、资源贫乏的劣势,实现安全生产长期稳定。     

浅谈安全生产是潜在效益

安全生产工作“责任重于泰山”,直接关系到企业的生存与发展和社会的安定与进步。正确认识处理安全生产与经济效益关系,把安全生产看成是潜在的效益,象抓经济效益一样抓安全生产工作,是做好企业安全工作的关键。 1 要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系 这是认识安全生产是潜在效益的前提。安全生产与经济效益之问的关系是相对统一     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

呼唤责任意识，覆行安全职责——写于《中华人民共和国安全生产法》颁布六周年之际

今年11月1日是《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）颁布实施6周年,它的颁布实施是我国安全生产法制建设的一个崭新的里程碑。该法对生产经营单位作为安全生产的责任主体所承担的安全职责作了明确规定：“必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,     

广西建工集团举行“安全生产月”活动启动仪式

6月4日,由广西安全生产管理协会主办、广西建工集团承办,广西建工五建协办的广西建设工程安全生产管理现场观摩会暨广西建工集团2019年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动启动仪式在三祺?和顺园项目举办。自治区应急管理厅巡视员叶建进参加启动仪式并致辞。叶建进在致辞中指出,为做好2019年安全生产工作,广西将全面落实企业安全生产主体责任,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位;同时,全面推进建筑安全生产标准化工作,不断加强施工单位安全生产标准化创新、创优和创效,深化安全标准化建设,依托科技,创新管理,增强安全生产保障力。     

浅谈企业安全生产档案的收集与利用

安全生产档案是安全生产监督管理部门管理活动的有效记载,能客观、真实地反映企业安全生产的活动,是落实安全责任制、强化监管的有力佐证,是当前安全生产活动中的一项基础工作。企业要搞好安全生产管理工作,必须注重安全生产档案的收集与利用。     

生产经营单位是安全生产的主体--论生产经营单位安全保障制度

各类生产经营单位是生产经营活动的主体.能否实现安全生产,关键是生产经营单位能否具备法定的安全生产条件,保障生产经营活动的安全.为了保证生产经营单位依法从事生产经营活动,防止和减少生产安全事故,<安全生产法>确立了生产经营单位安全保障制度,对生产经营活动安全实施全面的法律调整,其内容非常丰富.     

促中小企业达标创建

<正>2014年2月25日,十二届全国人大常委会第七次会议审议安全生产法修正案草案,在修正案草案中,在第四条特别增加了"国家推行安全生产标准化建设,促使生产经营单位加强安全生产基础工作,全面提高安全生产水平"的条款。由此可见,安全生产标准化建设,是政府强制推行的重要工作,被放在重要位置。党的十八大报告指出:"强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故"。党的十八届三中全会,也提出要强化安全生产准入标准,加大安全生产考核指标权重。这些,充分强调了当前和今后一个时期加强企业安全生产基础建设的极端重要性。从2004年1月9日,国务院下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》,首次要求把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础性工作,在全国所有工矿、商贸、交     

高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。《办法》的颁布实施,是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措,对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

现阶段乡镇安全生产工作的状况和对策

近年来,各级党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作摆在重要议事日程。乡镇是安全监管的第一线,我镇的安全生产工作按照《安全生产法》的要求,积极开展安全生产大检查和事故隐患排查等安全生产专项整治工作,广泛开展安全生产宣传教育,依法强化安全生产工作管理,保持了安全生产形势总体稳定,为全县社会稳定和经济发展创造了良好的安全环境。     

安全生产领域引入保险机制研究

责任保险在我国安全生产领域具有重要的作用,随着我国安全生产保险体系的不断完善,安全生产责任保险逐步发展成为独立化、特定化的保险险种。但是,目前我国对于安全生产责任保险还缺乏针对性的法律法规。完善安全生产责任保险应从立法层面加强相关规章制度的建设,明确安全生产责任保险在高危行业应当强制实施,更好地适应国家安全生产管理的需要。     

立法为先 依法治安

7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》,这是我国法制建设中的一件大事,也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律,它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式,对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定,是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此,认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质,并加以贯彻落实,对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。     

关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见

安监管人〔2 0 0 2〕1 2 3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门 ,各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿监察办事处 :　　为规范生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作 ,提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产素质 ,促进安全生产 ,依据《安全生产法》的有关规定 ,现就生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作提出如下意见 :　　一、生产经营单位主要负责人、安全生产管…     

盘点2012年因重大或较大安全事故被国务院安全生产委员会跟踪或挂牌督办的重大事件

金龙腾飞去,银蛇述职来。在过去的2012年,我国国家安全生产监督管理总局等相关安全生产监管部门及企业坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实各项安全生产措施,有效防范和遏制了各类生产安全事故,促进安全生产形势总体持续稳定好转。     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体,政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来,山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》,全省上下在抓落实上狠下功夫,为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

非生产环节安全事故不容小视

据笔者观察,一些企业领导强调安全生产时,都是强调在生产环节,一些安全生产规定和操作要求也都是针对生产安全的,而对于生产现场以外的安全教育几乎少有提及。而企业的领导也承认,他们确实强调生产安全多,强调非生产安全少。说白了,大多企业领导脑子里安全生产的弦主要绷在生产过程上,而忽略了对职工在其他方面的安全教育。2008年以来,在我国化工、     

深入开展“三项行动”强化安全生产工作

为促进安全生产形势的持续稳定好转,经国务院同意,2009年在全国开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理"三项行动".要切实抓紧抓好"三项行动",强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大事故发生,促进各项工作落实,推动安全生产状况的持续稳定好转.