安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011—2015年)(摘要)

前言党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,确立了安全发展指导原则,将安全生产纳入现代化建设总体布局并摆在更加突出的位置,把能否实现安全发展作为党执政能力的重大考验。当前全国安全生产形势总体稳定、趋于好转,但事故总量仍然较大,2010年发生各类事故36.3万起、死亡7.9万人;重特大事故尚未得到有效     

落实煤矿安全生产责任主体 严格依法行政 迅速构建煤矿安全监察监管新格局——广西煤矿安全监察局副局长黄文标在全区煤矿安全监察工作座谈会上的讲话（摘要）

国务院办公厅《关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发[2004]79号）按照权责一致的原则，确定了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局。根据广西的实际情况和自治区政府领导的指示精神，广西煤矿安全监察、监管部门，要各司其职，共同推进全区煤矿安全生产工作。     

全省煤矿安全生产工作会议要求 开展大检查强化监管监察提高煤矿安全保障能力

3月2日，省政府在徐州召开全省煤矿安全生产工作会议，贯彻国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》和3月1日召开的省政府全体扩大会议精神，分析煤矿安全生产形势．研究部署煤矿安全大检查和下一步煤矿安全工作。副省长李全林出席会议并讲话。     

关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局党组、各省级煤矿安全监察机构党组，各直属事业单位、社团组织党委（总支、支部）：为适应新形势下安全生产工作的需要，更好地履行安全生产监督管理和煤矿安全监察职责，促进全国安全生产状况的好转，根据全国人大《安全生产法》执法检查中提出的要求和国务院关于加强行政执法工作的一系列指示精神，现就进一步加强安全生产监管、煤矿安全监察（以下一并简称监管监察）队伍建设提出以下意见：     

关于印发《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察机构、有关直属事业单位： 《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》已经2006年6月6日总局局长办公会议审议通过，现予印发，自发布之日执行。     

安全生产呼唤强化安全监察机构

近一个时期以来 ,我国的伤亡事故严重 ,尤其是重大、特大伤亡事故连续发生 ,给人民的生命财产造成了巨大的损失 ,并随之带来了严重的社会问题。因此 ,如何搞好安全管理 ,最大限度地遏制各类事故 ,特别是重大、特大伤亡事故的发生 ,已是摆在国家当前经济体制改革和我们安全工作者面前的一项迫在眉睫的重大课题。观察各类伤亡事故的发生虽然是由多方面因素造成的 ,但与当前安全机构的削弱和管理分散等 ,不能不说有着重要的关系。在职业安全卫生方面 ,由于各级行政管理部门均从各自的角度履行政府职能 ,加之地方保护主义作怪 ,往往出现行政要求…     

2014年煤矿安全监管监察工作要点

2014年煤矿安全监管监察工作思路是：以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导,按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署,以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号,以下简称国办99号文件）为主线,整体推进煤矿安全“双七条”（煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿安全治本攻坚七条举措）落实,重点突破、打好50个重点县（市、区）攻坚战,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,进一步转变作风、真抓实干,改革创新、攻坚克难,强化监管、严格执法,督促煤矿企业深化隐患排查治理,夯实安全基础,构建安全生产长效机制,坚决防范遏制重特大事故,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

关于印发《2006年全国安全生产工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构： 《2006年全国安全生产工作要点》已经国家安全监管总局党组研究通过。现印发给你们，希望征学习贯彻全国安全生产工作会议精神中，参照此要求，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，认真落实好争年的各项下作任务，努力在遏制煤矿等重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业安全基础工作等方面实现新的突破，推动全国安全生产状况的稳定好转。     

现代安全生产科学管理知识讲座 第四讲 建设职业化监管监察队伍（上）

近年来,我国部分地区、行业（领域）接连发生多起重特大事故,给人民群众生命财产造成重大损失,造成这些问题的其中一个重要原因,是法治不严,监察不力。加强我国安全生产监察队伍能力建设,强化执法力度和提高质量,对改变安全生产形势严峻的局面具有战略意义。     

强化安全监察监管夯实安全管理基础努力开创全区煤矿安全生产新局面

2005年，按照国家安监总局和自治区党委、政府的部署，坚持以人为本，安全第一的思想，广西开展了煤矿瓦斯集中整治和整顿关闭两个攻坚战以及防治水工作，不断深化煤矿安全专项整治，强化安全监察、监管工作，进一步落实企业安全主体责任，实现了煤矿安全生产的持续稳定好转，杜绝一次死亡10人以上事故，有效遏制一次死亡3人以上事故，煤矿安全工作取得了历史最好成绩，全区累计发生死亡事故19起，死亡24人（其中盗采7起，死亡10人），比上年同期分别下降了48．6％和48．9％。全区煤矿百万吨死亡率为3．93，扣除盗采死亡人数，百万吨死亡率为2．29。     

国家发改委和安监总局联合部署进一步提升安全生产监管监察能力建设工作

本刊讯国家发展改革委办公厅和国家安全监管总局办公厅近日联合印发了《关于做好安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）2013年实施工作的通知》。《通知》明确了2013年进一步提升安全生产监管监察能力建设的重点工作。同时对加快编制完善《规划》实施方案、明确《规划》实施责任、努力推进重点工程建设进度、加强评估考核等工作提出了具体要求。     

着力提高安全生产监管监察能力和水平

日前,国家安监总局党组中心组（扩大）学习研讨班结束。国家安监总局副局长杨元元在学习研讨会上讲话要求,要充分把握会议成果,进一步提高安全生产监管监察工作的能力和水平,努力做好下半年安全生产工作,为完成全年安全生产工作目标不懈努力。     

探讨煤矿安全监察队伍面临的考验与对策

在全国深化改革、精简机构的新形势下,1999年12月,煤矿安全监察机构经国务院批准组建。组建这支队伍,充分体现了国家对煤矿安全工作的关心和重视,党和人民对这支队伍寄予厚望。近年来,各项制度不断完善,执法水平不断提高,煤矿安全监察工作取得显著成效,煤矿安全生产形势持续稳定好转。虽然煤矿安全监察队伍建设取得了一定成绩,但与科学发展观的要求相比、与人民群众的期待相比、与新时期煤矿安全监察工作的需要相比,还存在一些不适应、不符合的问题,面临着一系列的严峻考验。     

福建省2007年安全生产监管监察工作行动方案

为全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和省政府常务会议精神,切实落实卢展工书记"确有成效,来之不易,千万珍惜,重在持续"和黄小晶省长"安全生产事关全局稳定,去年的安全生产工作抓得有成效,继续总结,坚持好的做法,新的一年要更上一层楼"的重要批示精神,以及李川副省长在全省安全生产工作会议上的重要部署,精心运作,切实抓好道路交通、煤矿安全等重点领域的攻坚,确保全省安全生产工作在运作中保持持续、在持续中实现提升、在提升中求得实效,使安全生产"落实年""攻坚年"的各项工作落到实处,特制定2007年安全生产监管监察工作行动方案.     

国家安全监管总局关于印发中央企业安全生产保障能力建设发展规划（2011-2015年）的通知

各有关中央企业： 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神,为进一步发挥中央企业在安全生产领域的示范引领作用,全面提升中央企业安全生产保障能力,实现“十二五”期间中央企业安全生产状况根本好转的目标,我局编制了《中央企业安全生产保障能力建设发展规划（2011-2015年）》,现印发给你们,请结合本企业实际,认真贯彻执行。     

关于加强小型煤矿安全监察工作的思考（下）

三、加强小型煤矿安全监察工作的途径——注重小型煤矿安全监察行政执法宣传。国家煤矿安全监察法律制度的落实,不仅需要煤矿安全监察机构的秉公执法,也需要方方面面的支持配合和良好的监察执法氛围以及人们法律意识的支持,作好     

加强机构队伍自身建设提升安全生产监管监察水平——陈炎生局长在福建省安全生产监管监察会议上的讲话(摘录)

机构和队伍是抓好安全生产监管监察工作的基础工程,没有健全的工作机构和一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全监管监察队伍,是难以抓好安全生产工作的.     

关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见

~~关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见$国家安全生产监督管理总局 $国家煤矿安全监察局 $国家发展和改革委员会 $公安部 $监察部 $财政部 $国土资源部 $国务院国有资产监督管理委员会 $国家工商行政管理总局 $国家电力监管委员会 $全国总工会~~     

2011年二季度发展重大生产安全故事责任企业（单位）名单

2011年10月25日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局发布《关于近期两起重大瓦斯事故的通报》,以深刻吸取事故教训,切实加强煤矿安全生产工作,促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)

为适应全国安全生产新形势新情况的要求,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援,指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作,制定本办法.