以科技进步提升应急能力——第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会掠影

2009年7月1-3日,由国家安全生产监督管理总局主办,国家安全生产应急救援指挥中心,国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第二届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会在北京国际会议中心举行。此次论坛的主题为“加强应急管理,提高应急能力,促进安全发展”。     

重大危险源动态监管与应急救援平台建设研究

由于缺乏相关的国家及行业标准规范,各地重大危险源监管与应急救援平台建设中主要存在如下问题:其一,只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设;其二,重大危险源安全监管数据采集标准不统一,采用的相关软件和硬件技术不规范,难以在各级平台间实现数据共享。笔者参照重大危险源4级监管与应急救援体系,将国家科技攻关课题的相关研究成果同安全生产工作的实际需要有机地结合,提出重大危险源动态监管和事故应急救援平台建设方案。分析我国重大危险源监管及应急救援系统的建设现状及存在的主要问题;提出平台的设计原则、实现数据共享的主要思路;设计软件系统总体规划及各部分的功能。     

近期颁布的政策法规文件提示

重要通知★关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知安监总应急[2006]211号2006年10月4日★国家安全生产监督管理总局交通部关于切实加强农用船安全监管的通知安监总明电[2006]5号2006年9月26日★关于印发《危险化学品安全监督管理司事故跟踪、督导工作实施意见》的函2006年9月20日事故通报★关于吸取近期煤矿事故多发教训做好四季度煤矿安全生产工作的通知安监总煤矿[2006]218号2006年10月14日★国家安全生产监督管理总局、公安部、建设部、交通部关于重庆市“10·1”特大道路交通事故的通报2006年10月2日★关于近期非法生…     

关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

(安监总应急[2006]211号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业：为推进全国安全生产应急体系建设,整合应急资源,加强应急预测预警、信息报送、辅助决策、调度指挥和总结评估等应急管理工作,实现信息共享,建立”统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制,国家安全生产监督管理总局制定了《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》,现印发给你们,请参照执行。二○○六年十月四日     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在京召开

2007年9月27日上午，由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会在北京国际会议中心隆重开幕。中国国家安全生产监督管理总局局长李毅中在开幕式上致辞并发表了主旨演讲。     

第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会

由中国国家安全生产监督管理总局主办、中国国家安全生产应急救援指挥中心、中国国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心承办的第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛暨中国国际安全生产应急救援技术与装备展览会将于2007年9月27～29日在中国北京国际会议中心隆重举行。     

转发国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局主要职责内设机构人员编制规定的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:根据《国务院关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)机构调整的通知》(国发[2005]4号),国务院办公厅印发了《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发[2005]11号)和《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》(国办发[2005]12号)(以下一并简称“三定”规定),现予转发。为适应完善社会主义市场经济体制的要求,进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察工作,强化监督执法,促进安全生产形势的稳定好转,国务院决定将国家安全生产监督管理局调整为国家安全生产监督管理总局(正部级)。国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合     

关于印发《国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室工作规则》（试行）的通知

各分部： 为规范国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室工作制度、工作程序，明确工作关系，提高工作效率，确保工作质量，根据《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2005]11号）、《国家安全生产监督管理总局工作规则》（安监总办字[2005]197号）和《海洋石油安全生产规定》（国家安全生产监督管理总局第4号令）等有关规定文件的要求，海油安办制定了《国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室工作规则》（试行），于2007年2月1日起试行。     

重大危险源安全监控与应急辅助决策支持系统

<正>由中国安全生产科学研究院研究的重大危险源安全监控与应急辅助决策支持系统能通过对重大危险源安全参数和视频信息的实时监测和综合分析,实现重大危险源日常安全监管、监控预警及事故应急辅助决策等3大功能。事故发生时,该系统能够进行快速、     

特种劳动防护用品安全标志实施细则

为了实施特种劳动防护用品安全标志管理,保障从业人员的职业安全与健康,依据《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）,制定了《特种劳动防护用品安全标志实施细则》,2005年10月13日国家安全生产监督管理总局以安监总规划字[2005]149号予以发布.[编者按]     

安全社区评定管理办法(试行)

第一章总则第一条根据国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）《深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）、国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》、安全监管总局和中央综合治理委员会办公室联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求,为促进安全社区建设,规范安全社区评定管理,特制定本办法。     

“重大危险源安全管理信息系统”科技成果鉴定会简讯

2005年7月29日，国家安全生产监督管理总局规划科技司在中国安全生产科学研究院组织召开了“重大危险源安全管理信息系统”科技成果鉴定会。     

柳州：重大危险源“五可”监管

为加强重大危险源监控管理,防止和减少重特大生产事故的发生,柳州市安委办下发了《关于建立柳州市重大危险源分级管理监控系统的通知》(柳安委办字[2004]62号),企业必须按有关法规和文件要求,建立自身重大危险源(点)的定期登记和监控管理制度,并制定符合要求的应急救援预案。利用信息化手段对重大危险源(点)建立“可视(看)、可检(测)、可报(警)、可记(录)、可巡(控)”的“五可”危险源(点)信息网络监控管理中心系统,作为事故应急救援预警、报警、应急处置和协调指挥信息平台。     

安全社区评定管理办法(试行)

第一章总则 第一条根据国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）《深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）、国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》、安全监管总局和中央综合治理委员会办公室联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求，为促进安全社区建设，规范安全社区评定管理，特制定本办法。     

信息与动态

“城市突发重大事故风险控制与应急技术研究及试点”(延续)课题通过验收2006年6月13日,国家安全生产监督管理总局规划科技司在北京组织召开了由中国安全生产科学研究院、清华大学、南开大学承担的国家“十五”科技攻关计划(延续)课题“城市突发重大事故风险控制与应急技术研究及试点”验收会议。该课题通过了以钟群鹏院士为主任委员,汪旭光院士为副主任委员,共7位专家组成的验收专家委员会的验收。课题以重大工业危险源、城市燃气管网、人员聚集场所的风险辨识、风险评价、风险控制和应急技术为主线,以城市工业重大危险源、城市燃气管网、人…     

美国的应急管理体系(上)

2005年12月,由中国安全生产科学研究院院院长刘铁民和国家安全生产监督管理总局机关党委书记田淮俊等10人组成的考察团,赴美国考察重大事故灾难应急管理工作。访美期间,考察团访问了美国联邦应急管理局第9区等应急管理部门和技术支持机构,对美国重大事故灾害应急管理的有关法律、组织体系、运行机制、应急预案鳊制和技术支持保障等方面进行了较为深入的调研。[编者按]     

2007年要实现生产经营单位应急预案覆盖率100％

“依法加强对生产经营单位应急预案工作的监督管理。经过努力，要在2007年实现预案覆盖率100％的目标”国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学在8月31日召开的全国安全生产应急管理工作会议上说。     

国家安监总局发布17号令——生产安全事故应急预案管理办法

2009年3月20日,国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）,并公布,自2009年5月1日起施行。     

生产安全事故应急预案管理办法

《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2009年4月1日国家安全生产监督管理总局局长骆琳以总局令第17号予以公布,自2009年5月1日起施行。     

国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划

关于印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知安监总政法[2006]155号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构：为做好安全生产“五五”普法工作,安全监管总局制定了《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2006年8月1日为全面、深入开展安全生产“五五”普法工作,普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管监察人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,根据《中共中央国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(中发[2006]7号)和全国人大常委会Ⅸ关于加强法制宣传教育的决议》,结合安全生产工作实际,制定本规划。