重要启事

前两天,与几个朋友讨论环境经济政策,一个在政府机关工作的朋友对排污权交易特别感兴趣,原因是他管辖的地区有一些企业想投入环保设备,但缺资金,于是都把目光盯在排污权交易上,企业期待卖出污染物排放权来获得资金。     

上海环保资金的筹措方式及运作机制探讨

探讨建立多元化的环境保护投资方式及资金运作机制，变政府投资为主政策引导和扶持为主，使企业成为市场主体和投资主体。     

中国环境保护相关电价政策效应与资金机制

本文从电价政策优化视角,分析了环保电价与可再生能源电价的目标、补贴率变化,首次核算了两类政策的资金总额,对比评估了两类政策的资金规模、微观作用机制、资金机制和决策机制.结果发现,环保电价长年稳定,为燃煤发电行业污染治理资金提供了稳定预期,实现了污染物的快速减排;可再生能源上网标杆电价多次下调,激励企业技术进步的同时,助长了企业投机行为.微观作用机制上,环保电价刺激了燃煤发电企业治污技术进步、企业私人成本下降,但社会承担了较高的污染治理成本;而可再生能源电价政策促进了发电社会成本的下降.可再生能源电价资金传导机制更为刚性,但存在附加征收率不高、资金缺口大等问题,政策设计未做到激励相容.2015年环保电价与可再生能源电价补贴资金总额分别为767.97亿元（不含税）和429.1亿元（供给侧）.环保电价资金总额超过可再生能源电价资金总额,强化了燃煤发电成本优势,制约了可再生能源发展,不利于电力结构的清洁化.     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。     

资金紧张仍是再生资源企业面临的一个严峻课题

九三年,资金的严重不足,影响了经营,制约了企业的发展.九四年,尽管我国信贷投放有所增加,但资金供需矛盾仍然比较突出,对我们再生资源行业来说,九四年的资金形势更不容乐观,资金紧张仍是企业面临的一个严峻课题!这主要表现在以下几个方面:一、政策因素一是国家继续实行宏观调控政策,实施新的金融、财税法规,国家宏观调控能力增强,而地方财政调控乏力,政策性贷款希望不大.二是国家发行1000亿元的国债和推行住房制度改革,将增加吸收存款的难度,使信贷资金更为紧张.     

中国生态保护政策的县域经济效应——来自国家重点生态功能区的证据

为保障生态产品供给，中国设立了限制开发的国家重点生态功能区，建立了生态保护转移支付制度.本文首次在县域层面构建2002~2017年县级面板数据，运用倾向得分匹配法构造政策组的“反事实”情形，基于双重差分法评估重点生态功能区政策的县域经济效应.结果表明，该政策提高了县域财力、长期来看一定程度改善了产业结构；以标准财政缺口为主的资金分配机制弱化了县域经济发展激励，资金补助不能完全抵消限制开发对县域经济带来的负向影响；固定资产投资和内资企业受影响较大.随着投入资金累积、生态产品价值的转化，该负向效应随时间而减弱、经济促增效应逐渐显现.政策效应在不同生态功能和经济区位间表现出明显的异质性.建议持续增加生态转移支付资金、将生态产品供给数量和质量作为资金分配依据，考虑按生态功能类型设计差异化政策，更好激励县域生态产品高水平供给与经济价值实现的双赢，促进区域均衡发展.     

中国环保投融资机制的新格局

中国环境保护投资资金主要来源于八条环境保护资金渠道。近年来，国家新增国债投资环境保护项目、环境保护企业上市融资、环境保护利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT（建设－运营－交付）”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以至探讨发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式，呈现出多渠道多元化的环境保护投资融资格局，这无疑有助于更多地筹集环境保护资金。     

1万亿环保投资怎么花？

企业本应是治理环境的主体,国家制定的政策应该真正能够把企业的积极性调动起来。政府可以考虑以贴息的方式,资助环保企业发展,通过适当放宽地方银行的贷款限额,保证中小城市环保基础设施建设的资金流。     

绿色金融政策的深化

绿色金融强调的是用金融的手段来强化环境保护,其政策在环保实践中可以起到以下几方面的作用：一是促进作用。通过价值流运动方向及结构的改变,促进企业经济结构的调整和发展,为企业可持续发展提供强大资金支持;二是制约作用,通过资金的刚性供给约束,督促企业改变生产结构及方式,朝着环保型企业方向发展,成为具备社会责任感的优秀企业;三是降低金融企业的环保风险,通过有关环保信息的有效沟通,可以提高金融企业识别风险的能力,提高金融决策的有效性。     

浅谈炼化企业发展与环境保护

企业的发展目的是，通过发展扩大企业生产规模，获得最大的经济效益来不断改善职工生活、工作条件和更多的收入，作为企业环境保护的目的是，创建良好的生产和生活环境，使职工免遭环境污染和生态破坏危害的影响，保障健康，安居乐业，既减少企业支出成本，又改善企业所处的环境，企业发展以环境产生影响，但企业合理的发展会创造更大的经济效益，使环境保护的投入资金更有保障，使企业周围环境得到更好保护；相对应，环境保护得到保证，会使企业发展有外部条件支持得到延续，达到持续发展目的。     

浅谈疏通企业污染防治资金渠道的途径

分析了现代企业污染防治资金的来源及存在问题，提出解决问题，疏通企业污染防治资金渠道的几项措施和办法。     

国家重点生态功能区转移支付的政策演进、激励约束与效果分析

国家重点生态功能区转移支付是我国乃至全球最大的政府生态补偿项目。本文系统梳理了其形成过程、体制安排以及历年的政策变化,对政策演进、政策力度、激励约束与政策效果进行分析。研究发现,历次的政策调整从政策目标上增强了"生态文明建设""生态环境保护"导向,丰富了监测与考核的指标体系,并引入资金使用的绩效考核,有利于加强对资金用途和使用效率的监督和引导。但作为均衡性转移支付,该项资金的分配方法与生态环境保护的关联性较弱,资金在改善生态环境质量上的效果有赖于更强的激励约束机制。建议加大激励资金数量和考核制度的作用,动态完善监测和考核指标体系,并对政策效果开展全面和严谨的评估。     

能效融资:打造节能减排多赢新模式

引言 在一份环保期刊上讲融资，似乎比较跑题。但目前一大部分具有良好经济和环境效益的节能环保项目面临融资困难却是一个不争的事实。国际金融公司中国项目开发中心（IFC PEP-China）与国家发改委中小企业司于2006年10月合作完成的《五城市中小企业融资调查分析报告》表明，70.5％的受调查企业认为，资金缺乏是困扰企业发展的最大难题之一，节能环保项目的资金更是缺乏，所以很有必要探讨一些能够被市场所接受的可持续解决方案。     

我国电子废物资源化利用的产业化障碍及其政策分析

我国非常重视电子废物资源化利用,但在产业化过程中仍面临一些障碍,主要表现在回收系统不完善、环保处置技术成本较高、资源化产品附加值不高等。此外,电子废物资源化仍是一个高度依赖政府补贴的产业,在政策上面临环境监管成本较高、补贴资金延后使企业的资金成本较高等问题。未来需逐步建立电子废物资源化利用的低成本回收体系、技术支撑体系和资金保障机制,以市场机制推动电子废物资源化利用的产业化发展。     

《中国环境投融资》专刊征文通知

为顺利实现“十五”国家环境保护目标，推进“十五”重点工程项目的投融资工作，在国家投融资体制改革方针的指引下，探索环境投融资政策推进和机制创新的实现方法，逐步形成以政府投资为主体，吸纳国际资金和社会资金参与的环境保护投融资多元化的局面，国家环保总局规划与财务司决定组织编撰《中国环境投融资》专刊。编辑出版本专刊的目的，在于全面总结“九五”环境保护投融资的工作业绩和宝贵经验，为“十五”的环境保护探索更多和更有成效的投融资方式和渠道；为制定和实施鼓励环境保护多元化的投融资政策、提供理论和实践上的支持和借…     

通货膨胀预期与企业“理财性”营运资金

以我国沪深两市上市公司为研究样本,研究了通货膨胀预期变化对企业"理财性"营运资金调整的影响。实证研究发现,预期通货膨胀率上升时,企业"理财性"营运资金的需求会减少;企业如果依据通货膨胀的预期变化,主动调整"理财性"营运资本水平,未来的业绩会更好。进一步的研究发现,企业面临的市场集中度较低,或经济政策不确定性较大时,通货膨胀预期对"理财性"营运资本的调整效果将受到抑制。     

从企业的环保意识、行为看环境管理

从企业的环保意识、行为看环境管理清华大学于炜，董新保环境管理的目的是防治污染，保护环境。企业作为环境管理的主要受体，对环保制度必然会有相应的反应，是遵守、服从，还是违抗、做做表面文章，因此衡量一项环境政策是否成功的关键要看企业的反应是否积极。本文从实...     

对企业使用安措费的几点看法

对企业使用安措费的几点看法齐齐哈尔化工总厂周全，赵忠仁安措费全称为安全技术措施计划所需的费用，是企业有计划地改善劳动条件、做好劳动保护工作、防止工伤事故和职业病的重要保证。有计划地改善劳动条件是党和国家的一贯政策，中央及各有关上级部门三令五申明确规定...     

环保工作的经济管理手段--排污收费问题的探讨

开展环境污染的综合治理,需要大量的资金,而我国目前环境污染治理资金的来源少、渠道不通畅,环境污染治理工作步履艰难。排污收费是环境污染治理资金的一个重要来源。可是,由于我国目前实行的是低标准排污收费政策,排污收费和环境污染治理工作进展不顺利,既影响环境管理工作的开展又影响环境质量的改善。因此,排污收费政策急需改革。     

速读

<正>电动车激励政策减少目前,美国大多数地区仍保留了对电动汽车行业的财政补贴,但是另一些州却在考虑要撤销这些激励措施。在电动车推向市场的前期,政府和企业都投入了大量的资金,同时政府也一直在财政预算和行业补贴之间谋求一个平衡点,但政府不能永远扮演"救世主"的角色而无休止为电动车行业提供资金支持,因为每个行业都应该有自己的市场定位和价值,最终得凭借自身能力在市场站稳脚跟。