新政

正《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》印发2月28日,国家发改委印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》,提出美丽中国建设评估指标体系包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁5类指标。按照突出重点、群众关切、数据可得的原则,注重美丽中国建设进程结果性评估,分类细化提出22项具体指标。《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》印发3月3日,生态环境部印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》,指出要落实"两个100%",抓紧抓实抓细疫情防控生态环境保护工作。以全国所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实为主要目标,严格做到医疗废物废水应收尽收和应处尽处,全力做好疫情地区大气、地表水等环境质量监测,确保疫情防控相关环保工作稳步推进。     

补齐医疗废物和危险废物收集处理短板的思考和建议

为推动落实中共中央政治局会议提出的“加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板”有关指示精神,推进危险废物环境管理领域治理体系和治理能力现代化,结合全国医疗废物、危险废物环境管理情况以及新型冠状病毒肺炎疫情防控期间医疗废物应急处置情况,通过数据分析和政策文件系统梳理,识别出医疗废物、危险废物收集处置短板,并提出相应的对策建议.结果表明,目前仍存在医疗废物收集处置和管理有待加强、医疗废物应急处置能力薄弱、危险废物利用处置能力不匹配不均衡、集中处置区域合作和跨省（区、市）协同有待探索、处置产业有待升级发展等问题.建议编制实施全国医疗废物和危险废物收集处理设施建设规划,提升医疗废物环境管理和应急响应能力,提升医疗废物、危险废物调查评估和监管信息化能力,统筹建立健全多层次的危险废物处置设施体系,推动利用处置技术优化升级,通过加强顶层设计,聚焦重点领域,推进医疗废物危险废物补短板工作.      

关于完善我国医疗废物无害化处置和管理的政策思考

该文全面分析了我国医疗废物管理与处理、处置现状、政策法规贯彻执行情况和能力建设情况。医疗废物,作为危险废物管理中相对独立的一个重要组成部分,在我国得到了高度的重视。“十一五”期间,法律、法规的支撑体系趋于完善,环保、卫生分工合作的管理体制基本形成,医疗废物集中处置设施建设取得突破,城市医疗废物处置率快速上升。不过,医疗废物污染防治工作依然严峻。医疗废物环境无害化管理作依然存在医疗废物分类体系不当、收运处置体系不完善、监管能力不足、疫情应急能力缺乏等问题,东中西部地区、城市与偏远农村地区的设施水平、管理能力的差异还较大。对此,作者建议将医疗废物无害化处置纳入“十二五”环境保护规划范围,完善医废分类,规范收集和后续处理、处置,并从完善医疗废物分类和收集管理、全方位提高无害处处置水平、推进设施规范运行和整改淘汰、提升疫情应急应对能力等方面提出了政策建议。     

关于对黑龙江省部分地区医疗废物管理情况的调研分析研究

为解决医疗废物的污染问题,对医疗废物的收集、运输和处置情况进行了调研。利用现场视察和座谈会的形式,收集医疗废物收集、运输和处置情况的资料。提出了可行性处置措施,利于环境保护,利于医疗废物收集体系的完善和收集、处置、运行机制的合理社会配置,使医疗废物得到安全有效的处置。医疗废物应以＂就近集中处置＂的原则,交由医疗废物处置机构处置,利于地方环保部门监管,使医疗废物及时得到无害化处理。     

新冠肺炎疫情下武汉市医废处置及应急管理的思考

医疗废物是引起疾病传播或相关公共卫生问题的重要危险性因素,在没有爆发大型公共卫生安全事件时,医疗废物处置行业存在的问题未得到应有重视。针对本次新冠肺炎引发的医疗废物无害化处理、抵御突发性公共卫生事件的能力等一系列关注点,以武汉市医疗废物处置现状为例,分析了医疗废物的分类以及适用性对策,结合新冠肺炎疫情评估了武汉市后备医疗废物处置能力,梳理了武汉市医疗废物在管理、处置、转运方面的问题,并建议武汉市医废管理应加强管理体系建设、规划引导以及实施监管。     

国际医疗废物管理与处理处置体系分析与借鉴

本文系统梳理了美国、德国、英国、日本、新加坡、韩国等发达国家的医疗废物管理政策体系及处置流程,以及突发疫情等紧急情况下的应急机制和对策。美国主要从联邦层面制定框架,各州政府自行立法并进行监管;英国和德国在欧盟政策法规的基础上,由不同部门协同制定处置方针;日本由中央政府制定法规,地方政府落实监管;新加坡则由中央政府实行统一集中管理。各国均对医疗废物实行分类管理制度,并建立了信息追踪体系,在突发疫情下通过出台应对指南指导开展医疗废物处置工作。参考各国经验,建议我国构建重大疫情医疗废物应急管理体系、扩充应急处置能力、实行医疗废物分级分类管理、加强医疗废物监管并明确责任范围、提升跨区域协同能力。     

甘肃医疗废物综合管理和协同处置示范实践与思考

在全球环境基金支持下,环保部联合卫生部等相关部委共同组织开展了医疗废物可持续环境管理项目。甘肃省是全国6个示范省之一,针对医疗废物管理中的突出问题,通过建立环保和卫生联席会议制度、建立完善医疗废物管理制度、开展偏远地区医疗废物收集和安全处置示范、建立城市间医疗废物集中处置设施协同处置关系等活动,提高了全省医疗废物综合管理和协同处置水平。示范过程中,也针对当前医疗废物管理中存在的普遍性问题,研究提出了探索多样的医疗废物收集模式、合理确定医疗废物贮存时间、开展废物资源化试点、加快区域医疗废物协同处置管理等国家层面上加强医疗废物管理的建议。     

加快补齐医疗废物收集处置设施短板的思考和建议

新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情在全国大规模爆发后,引起各地医疗废物产生量快速增长,湖北省尤其是武汉市已经明显超出正常情况下的处置能力,医疗废物应急处置短板问题得以充分显现。文章回顾了我国医疗废物应急管理发展历程和主要要求,分析了疫情期间各地应急管理和医疗废物应急处置状况并从中得出的主要启示;解析了暴露出的医疗废物管理和处置方面的短板问题,最后提出加快补齐我国医疗废物处置设施短板的若干政策建议。     

医疗垃圾的现状及处理对策

对医疗垃圾的危害及现有处理方法进行分析论述,指出医疗垃圾管理中存在的问题,在此基础上提出应重视医疗废物与生活垃圾的区分和对医疗废物的分类管理,医疗垃圾的最佳处置方法是热解气化技术,医疗废水的处理方法应建立在科学论证的基础上,医疗废物应该被合理处置、规范地科学地管理。     

医疗垃圾的现状及处理对策

对医疗垃圾的危害及现有处理方法进行分析论述，指出医疗垃圾管理中存在的问题，在此基础上提出应重视医疗废物与生活垃圾的区分和对医疗废物的分类管理，医疗垃圾的最佳处置方法是热解气化技术，医疗废水的处理方法应建立在科学论证的基础上，医疗废物应该被合理处置、规范地科学地管理。     

对建立医疗废物应急处置管理体系的思考和建议

"5.12"汶川特大地震发生后,大量医疗废物短时间产生,地震灾区主要依靠简易焚烧设施进行应急 处理,安全处置难以有效保障,暴露出我国在医疗废物应急处置管理和处置技术上存在的突出问题.产生这些问题的原因:主要包括应急管理尚未引起地方和有关部门的高度重视,常态下的处理能力尚未建立起来,缺乏应急处置技术方案的全面研究,缺乏灵活有效的移动式医疗废物集成处理设施,缺乏跨区域、跨设施的协同处置机制.本文提出在应急处理要与安全处置并重以及与<规划>实施相结合的指导思想下,以移动式集成处理设施为重点,提出"三个建设"的重点任务,包括大力加快<规划>医疗废物项目以及全国和各省危险废物应急网络建设,开展全国医疗废物应急处理系统建设,启动全国和大区医疗废物应急处理调控和贮 备能力建设,以尽快完善和提升我国医疗废物应急处置水平.     

防止二次污染切断非典传播

5月8日至9日，广东省环保局兵分五路，赴广州、深圳、珠海、河源、东莞、中山、江门、佛山、湛江等9市，对医疗废物废水处理情况进行检查。检查组共检查了15家收治非典病人和非典疑似病人的医院、3家医疗废物处置单位和3个生活污水处理厂。检查情况表明，各有关单位和部门行动迅速，严格按照有关规定，加强了对医疗废水废物的安全处理，全省至今未发现因管理和处理医疗废水废物而感染非典的病例。     

突发性重大疫情下感染性医疗废物管控策略研究:基于逆向物流系统优化视角

逆向物流系统优化是突发性重大疫情下感染性医疗废物收运与处置能力提升及风险管控的重要途径。运用管理科学的相关理论与方法对感染性医疗废物逆向物流系统中收运系统和处置系统进行优化。对于收运系统优化,提出采用“小车接大车”或“小箱进大箱”的“1+N+X”回收模式,并构建与之匹配的收运物流网络。同时,提出转运车辆路径与调度集成优化、以人为本的收运作业人员排班优化思路。对于处置系统,提出感染性医疗废物处置技术选择的多属性决策框架、基于风险管理理论的处置设施作业流程优化技术及协同应急处置设施选择方法。研究成果可为突发性重大疫情下感染性医疗废物精细化管控提供路径参考和方法借鉴。     

资讯

正要闻2020年3月10日,生态环境部举行2月例行新闻发布会,生态环境部应急办主任赵群英、综合司司长徐必久、环境影响评价与排放管理司司长刘志全、生态环境执法局局长曹立平介绍统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的情况。A高度重视,迅速行动1月20日,生态环境部成立应对疫情工作领导小组,李干杰部长任组长,先后召开34次领导小组会议,多次致电湖北省生态环境厅,并赴北京市医疗废物处置中心调研。2月6日,召开全国生态环境系统视频会议,把医疗废物、医疗污水安全处置等工作安排至县一级。     

非典型肺炎防范期间医疗废水和医疗废物的安全处置和环境监督管理

医疗废水和医疗废物的安全处置是控制非典型肺炎疫病的传播和扩散 ,防止二次污染和交叉感染的重要措施。对此 ,福建省环保局本着对人民负责、对福建负责的高度责任感 ,认真研究 ,提出了加强“非典”防范期间医疗废水和医疗废物安全处置和环境监督管理的具体要求。·对于医疗废水的处理 ,各医院要完善处理设施 ,加强消毒处理 ,禁止废水随意排入环境。采用加氯消毒技术的 ,必须添置加氯机 ,并加大氯投放量。采用紫外 C消毒技术的 ,要加大紫外线照射强度 ,也可添置加氯机。处理设施达不到要求的 ,要立即完善污水处理罐 (箱 ) ,采取加氯、加过…     

我国医疗废物应急处置体系构建思路

自2003年的“非典”疫情以来,我国医疗废物处置从单一简易焚烧转变为多种形式的统筹应用,医疗废物应急处置在管理和技术方面均取得了显著进展.新型冠状病毒肺炎（COVID-19,简称“新冠肺炎”）疫情期间,尽管面临更为复杂的医疗废物风险防控形势,但在医疗废物集中处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、水泥窑设施、移动式医疗废物处置设施、医疗机构自备处置设施等不同类型处置设施的共同作用下,我国仍然实现了全部医疗废物的安全处置.然而,新冠肺炎疫情暴发初期较为被动的医疗废物应急处置响应方式暴露出我国医疗废物应急处置能力较为薄弱的现状,存在顶层设计缺乏、应急储备不足、技术支撑欠缺等突出问题.借鉴国内外相关经验,针对存在的问题,提出建立医疗废物应急处置体系的建议:①充分衔接突发公共卫生事件应急管理体系,开展医疗废物应急处置制度设计;②科学制定并实施医疗废物处置设施建设规划,统筹考虑应急处置能力配置;③评估新冠肺炎疫情期间医疗废物应急处置形式,总结合理技术路线;④推进应急物资储备、处置队伍和专家队伍建设等能力建设,提升应急响应速度.      

广东:打好医疗废物、废水战"疫"

正年初以来,新冠肺炎来势汹汹,全国上下严密防控。在这场疫情防控战"疫"里,有一条战线虽然没有得到公众过多关注,但却是打赢这场战"疫"的重要保障,那就是医疗废物、废水的处理处置。伴随防控新冠肺炎疫情全面推进,每天有大量的医疗废物、废水产生。如何及时、有序、高效、无害化处置是打好这场肺炎疫情的关键一环。     

我国医疗废物产生与处置情况的测算分析

选取医疗卫生机构就诊人数、住院人数和住院天数作为主要影响因素,分级确定医疗废物产污系数,对2018年各省市医疗废物实际产生量进行测算,计算了医疗废物实际处理率,绘制了全国医疗废物处理市场竞争格局气泡图。结果表明:2018年医疗废物实际产生量约为134.4万吨,比生态环境部发布的全国200个样本城市产生量多了52.7万吨; 2018年全国医疗废物经营单位实际处置量为98万吨,实际处理率约为72.9%;根据气泡图划分的四个市场区域,企业应优先在"市场待开发区域"内新建医疗废物处置设施。     

鞍山市医疗废物处理现状及对策分析

从医疗废物的来源及其对人体的健康和环境的危害入手，结合医疗废物在收集、储存、运输、处理处置过程中的特殊要求，对鞍山市医疗废物管理现状进行了全面分析。针对医疗废物的全过程管理和危害化处理处置进行了深入探讨，提出了相应的建议和对策。     

新冠肺炎引发的医疗废物应急处置问题的思考

该文在系统调研国内外医疗废物处置现状的基础上,结合2020年新冠疫情期间武汉市医疗废物处置的成功经验,深入分析了中国医疗废物应急处置存在的应急管理体系需完善、医疗废物资源化不足、医疗废物应急设施建设投入不足等问题,并提出了构建医疗废物应急体系、深入推进医疗废物资源化、提高医疗废物应急处置能力、构建医疗废物应急协同处置机制等相关建议,对建立完善国家生态环境应急体系,保障人居环境、生命安全具有重要意义。