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正要闻9月25日,2014年环境保护公众参与研讨班在杭州举办。环境保护部副部长潘岳指出,要以党的十八大精神为指导,以贯彻落实新修订的《环境保护法》为契机,以落实《关于推进环境保护公众参与的指导意见》为抓手,大力推动公众参与,创新环境治理模式,努力开创公众有序、理性、有效参与环保事务的新局面。     

环保公众参与的“十”字模式

<正>目前,中国环境治理的速度仍然赶不上破坏速度,一个重要原因就是公众参与程度太低,往往流于形式。而中国公众环保关注很高,但参与不强,反思不足,公众环保知行之间存在较大差异,需要进一步在环保领域推进公众参与。     

影响公众参与环保实效性的制约因素及建议

公众参与环保的实效性是指公众参与环境保护的实际效果,它是公众参与环保事业的核心评价标准.公众参与环保实效性的主要制约因素包括环境信息的可获得性、公众参与的组织化水平以及公众参与权利的保障程度.为了克服这些制约因素,提升公众参与环保的实效性,需要进一步完善环境信息公开制度,推动环保组织的发展,促进环境公益诉讼以及强化公众...     

湖北省环境治理能力评价与影响因素研究

环境治理能力是促进环境质量持续改善的关键。开展环境治理能力评价及影响因素研究对于识别环境治理能力的现状、问题,有针对性地提出建议具有重要意义。该文构建了环境治理能力评价指标体系,利用熵值法、线性加权法、障碍度模型分析了湖北省环境治理能力水平和主要影响因子,结果表明：（1）2016-2019年,湖北省环境治理能力指数由0.365 7提高到0.405 2,各行政区域环境治理能力指数空间差异明显,整体上呈现“两边高、中间低”的空间格局,但区域差距有缩小趋势。（2）环境治理能力分系统中,环境质量改善能力指数波动下降,环境社会参与能力提升幅度最大。（3）森林覆盖率、一般工业固体废物综合利用率、建成区污水管道密度是主要障碍因子。（4）根据影响因子累计障碍度,可将各行政区域环境治理能力划分为环境质量改善能力制约型、环境治理保障能力制约型、环境公共服务能力制约型、环境社会参与能力制约型4种类型,能够为分区施策提供参考。     

推进两型社会建设环境保护公众参与的对策建议——基于1998-2008年调查数据的比较分析

近10年来,公众对环境问题的重视程度、环保知识水平、环保意识、参与态度、环保行为方面发生了较大变化,但在参与内容、参与过程及参与保障等方面仍有待改进.要推进"两型社会"建设环境保护公众参与,必须加强公民教育,提升公众的环境保护素养;转变思想观念,提高公众的环境责任意识;推行环境信息公开,保障公众环境知情权;完善公众参与制度,拓宽公众参与的途径;有序引导环保社团,壮大非政府环保组织.     

完善环境治理体系助力污染防治攻坚战

现阶段我国环境治理体系现代化主要集中于政府管理体制改革完善,旨在提升国家能力和制度能力。在污染防治攻坚战背景下,急需强化环境社会治理这一薄弱环节,明确政府、企业、社会公众各自权利和责任,实现社会治理的手段方式与目的目标的有效衔接,以提升环境社会治理水平和层级,促进环境治理体系各主体互动共赢、各手段协同增效,以应对污染防治攻坚战中出现的总体环境治理效果难以达到公众预期、部分与公众利益密切相关的环境问题公众参与意愿强烈、部分直接作用于公众个人和家庭的环境政策社会矛盾纠纷多等新问题新挑战。     

环境公众参与需兼顾有序性与有效性

<正>在环境治理领域,公众参与的重要性已得到广泛的认可,因其不仅可以提高环境治理的科学性、正当性与民主性,也有助于协调利益冲突和监督行政权。公众参与不足是我国环境治理效果欠佳的一个重要原因,扩大公众参与范围、健全公众参与渠     

环境保护目标和公众感知:现状与反思

在环境规划过程中,设立科学且合理的环境保护目标至关重要。公众既是环境公共物品的享用者、环境保护工作的参与者,又是环保工作绩效的评价者。因而有必要了解公众对环境目标的感受和评价。文章对北京、天津、上海、重庆和南京5地进行了问卷调查和访谈,考察了公众对环保任务规划感知、环境治理成效和环境质量指标的感知。研究结果发现,公众对我国环境保护任务目标存在较高期盼,环境治理成效与公众感知存在偏差,将公众直观感受纳入环境质量指标评价体系值得关注等。进而文章就提升公众环境质量获得感提出了建议。     

环保CSO如何参与全球环境治理大格局

环保CSO是以环境保护为目的的公民社会组织。目前,我国参与全球环境治理基本上是由政府主导,环保CSO缺位。这种状况导致我国现有国际环境合作体制与全球环境治理结构脱节。通过研究国际环保CSO参与全球环境治理和国内环境治理的机理和路径,对建构起一套包括国际、国内环保CSO在内的应对全球和国内环境问题的有效体制机制具有重要意义。环保CSO(Civil Society Organization)是以环境保护为目的     

公众环保参与现状及对策分析

本文通过对公众参与环保的必要性和现状进行分析,从增强公众环保意识、拓宽公众参与环保的路径、鼓励壮大民间环保NGO等三个方面提出了推进公众参与环保的对策。