气候谈判国际阵营变化的经济学分析

气候谈判关乎各国在气候秩序中的权力与义务关系,涉及到各国经济发展的根本利益,已经成为国际政治博弈的新舞台。当前,欧盟与美国正在突破＂共同但有区别的责任＂原则,争夺气候变化谈判中的领导权;发展中国家阵营逐步分化为＂基础四国＂＂小岛屿国家＂＂最贫穷国家＂等。从长期来看,在气候变化问题上,各国有一致的利益,各国际阵营若能表现出更合作的态度——发达国家更负责地转变为低碳生产和生活模式,更慷慨和带有诚意地协助发展中国家减排,发展中国家更深刻地认识到碳排放空间的来之不易和低碳生产生活的迫切性,实现自觉减排——就能帮助遭遇＂囚徒困境＂的世界各国离开个体理性的＂纳什均衡＂,趋向集体理性的＂帕累托最优＂。     

美国环境信息政策制定经验及对我国的借鉴意义

本文主要概述了美国环保局的信息管理体制,着重介绍了首席信息官制度和质量信息理事会的基本职能,以及环境信息政策制定和审议流程,并根据相关案例提出针对中国的相关建议。     

我国入世对国际环境合作的影响

本文以WTO为背景,简述了作者对入世后我国在加强国际环境合作上涉及的几个领域的建议.     

近年来美国环境政策制定的趋势及对我国的启示

美国是世界环境政策的引领,对我国生态文明制度建设有着重要的参考价值。通过系统梳理近年来美国环境政策制定的趋势发现,美国环境立法出现了僵局,但环境政策却以国会"非正统"的立法、联邦行政机构的环境政策制定、法院裁决、联邦行政机构和非公机构合作制定环境政策、地方环境政策、非政府环境政策等新方式出现,环境政策制定相当活跃。因此,借鉴美国经验,我国也可加强系统性环境法律体系的建设、优化行政机构的环境政策制定、积极发挥法院体系在环境政策领域中的作用、推动地方环境政策可先行先试以及参与式环境政策制定模式的探索。     

美国“柔性”环境执法及其对我国的启示

为平衡"刚性"环境执法的严厉性,美国发展了"柔性"环境执法,主要包括一般的非正式执法措施、守法援助项目和环境审计自我报告项目。美国"柔性"环境执法既有其有利的一面,也存在弊端。本文对美国的"柔性"环境执法进行了梳理和总结,指出我国可适时开展"柔性"环境执法,并提出将"柔性"环境执法法律化、建立环境审计自我报告制度等建议。     

2016年全球主要多边环境协定动态、发展趋势及对我国履约的启示

本文介绍了包括《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《生物多样性公约》《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》等在内的全球主要多边环境协定的2016年发展动态.总结并分析了2016年全球主要多边环境协定发展趋势与特点:全球应对气候变化取得突破性进展:公约之间的协同趋势加速显现;大国之间的合作显著增加,环境外交开始发挥积极作用.提出对我国2017年履约工作的建议:重视环境公约履约,以此为契机,提升我国国际地位;强化多边环境协定覆约统一管理机制;积极推动国际环境公约谈判;细化执行细则,加强履约能力.     

欧盟环境立法对国际环境合作的影响

在共同的全球利益之下,因社会性因素的紧密联结而结成的较为成熟的区域性组织可以说在环境保护利益上更具有可协调性,并已成为国际环境合作的一种途径.本文通过分析区域性组织-欧洲联盟内部的环境立法,来探析国际环境合作领域.     

金融危机对我国部分环境经济政策制定工作的影响及对策

全球金融危机对我国环境保护产生了一系列影响,对环境经济政策的影响尤为显著。作为国家经济政策和环境政策的一个重要组成部分,环境经济政策中长期的制定工作会按计划逐步实施,但短期内受金融危机影响,既出现了不利因素,也存在发展机遇,如何在这种复杂的经济形势下推动环境经济政策制定工作,选择重点突破环节和完善基础研究工作将是关键。     

清洁发展机制在国内外的实践及启示

清洁发展机制产生的背景 为了减缓和应对全球气候变化,国际社会经过艰苦谈判,在1992年通过了《联合国气候变化框架公约》(简称"《公约》").《公约》依照"共同但有区别的责任"原则,规定附件1国家,包括发达国家和前苏联、东欧等经济转型国家,在2000年将温室气体排放控制到1990年的水平.     

欧盟环境政策新动向

欧盟(EU：European Union)是在欧共体(EEC：European Economic Community)的基础上发展而来的，是一种新型的主权形式，即一种超越国家性的区域主权。早在欧共体1970年提出的第一个环境口号“环境无国界”就体现了跨国界的环境保护思想。早期的环境法令焦点集中于测定和标志危险化学制品、饮用水和地表水的保护以及控制空气污染。随着人们环境意识的提高．人们日益认识到生活质量是不能用物质商品单独衡量的．因此到了二十世纪七八十年代．欧洲的很多法令更加重视公     

环境政策评估及对中国环境保护的意义

环境政策评估是完善环境政策的重要手段。通过科学的政策评估，判断政策的价值，决定政策的延续、完善或终结。通过政策评估，可以使政策的利益相关者和公众全面了解政策的实施状况。本文从环境保护公共政策概念出发，运用公共政策评估理论，介绍了环境政策评估的目的、意义和作用，环境政策评估的基本内容，环境政策评估中可能遇到的一般问题，同时指出中国目前环境政策评估的现状以及存在的问题，并提出了相应的建议。     

国际环境合作中的南北问题

环境保护是包括发达国家和发展中国家在内的世界各国的共同任务,需要全球展开广泛而深入的合作。随着国际环境合作的发展,南北问题逐渐成为其中的重要议题之一。本文从研究南北分歧在国际环境合作中的表现入手,进而分析了南北方产生差异的原因,最后指出虽然在国际环境合作中南北国家存在着诸多分歧,但两大集团在国际环境合作中存在着深厚的基础。     

战略环境评价的国际研究动向

战略环境评价是国际上近年来的研究热点,但就目前来看还没有对其形成统一的认识和理解。以近年来相关研究的文章和案例为基础,总结并阐述了国际上战略环境评价研究的3个明显的动向:以决策为目标的战略环境评价,以传统环境影响评价为基础的战略环境评价和与可持续发展战略结合的战略环境评价。     

国际组织中同行评估制度及其在环境领域的应用

同行评估是对国际组织内各个国家的绩效进行评估的技术方法,是鼓励国家间政策对话、提高信息透明度、提高各国管理能力的有效手段,目前已在多个国际组织内得到应用,其中在OECD的应用最为广泛和成熟。本文分析了同行评估的目标、基础和特点,并以同行评估在环境领域的应用为例,对评估的参与方、步骤、内容和发展等进行详解介绍。最后简要介绍环境绩效评估在中国的应用,并对中国参与同行评估提出建议。     

中印环保合作基础及政策建议分析

中印合作是服务国内、国际两个大局的重要方面。自2013年以来,中印两国领导人多次会晤,双方达成一系列重要共识,中印合作迎来新的战略机遇期。本文以中印环保合作为切入点,分析了加强两国环保合作的重要基础,并提出深化中印环保合作交流高层对话、建立中印环保双边合作常态机制等具有实际操作性的政策建议。     

我国环境政策改革对企业行为的优化机制研究

党的十八大以来,我国采取了一系列环境政策改革举措,探索出了一条有别于发达国家的绿色发展道路,形成了生态文明制度建设引领环境保护的整体思路。本文构建了政府与企业有限理性动态博弈模型,模拟了党的十八大后环境税收、环保垂改和加强公众监督、环保激励三类政策的改革对企业绿色发展行为的影响效果。结果表明,三类政策均可大幅提高环境保护约束能力,且政策联合应用取得了激励相容的效果,协同促进了企业绿色发展行为。为了更好地服务美丽中国建设,本文建议我国后续环境政策改革应增大污染处罚力度引导全程减量减害,健全长效防控机制提升环境监管能力,拓展环保激励手段激发绿色发展动能,加强环保顶层设计发挥政策协同作用。     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

中国强化环境履约资金机制的未来途径

资金机制完善与否是多边环境公约目标能否实现以及国内环境履约工作能否顺利进行的关键。当前,中国环境履约的形势发生了重要变化,面临着新的难题。本文基于我国环境履约现状,提出了强化我国多边环境公约履约资金机制的未来途径。     

关于加强环境科技国际合作的总体思路

本文分析了当前国际环境科技合作面临的形势与问题，并就指导方针、原则、建议，论述了当前国际环境科技合作的总体思路，还针对近期需要地方环保科技部门配合开展的工作提出了几点要求。