浅谈以经济手段促进生物多样性保护

生物多样性是人类生存和发展的基础。2021年10月,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在我国昆明举办,引起了国内国际社会对生物多样性保护这一重要议题的广泛关注。近年来,国际社会的一个普遍共识是,必须调用好经济手段,才能实现社会各层面广泛参与,充分配置资源,达到保护生态环境、应对气候变化、维护生物多样性的目的。本文在梳理国际社会普遍采用的生物多样性保护经济措施包括基于政府财税、市场以及绿色金融手段等基础上,提出了我国以经济手段保护生物多样性的相关建议。     

生物多样性保护与绿色经济关系辨析及对策探讨

如何实现"绿水青山"就是"金山银山",以生态环境保护促进经济结构调整,实现生态环境保护与经济发展的平衡已是必然趋势。本文回顾了我国生物多样性保护进程,深入剖析了生物多样性保护与绿色经济发展的关系,列举了国内外生物多样性保护与经济协调发展的案例,并提出了进一步推动生物多样性保护与绿色经济协同发展的对策。     

中国生物多样性主流化现状与对策

生物多样性主流化在国际上已被认为是最有效的生物多样性保护与可持续利用措施之一。通过生物多样性的主流化,将生物多样性纳入到经济、社会发展的主流,从而避免先破坏后保护、做到防患于未然、使生物多样性保护与经济发展得以同步进行。生物多样性主流化也是实现生物多样性保护由行政命令向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法转变的主要途径。主流化可以从根本上解决生物多样性的保护与可持续利用问题。中国的生物多样性主流化虽然已经普遍开展并取得了一定的进展,但在实践中确缺少法律依据和政策支持以及缺少科学有效的方法体系、机构建设等,制约了主流化工作的进一步加强。为了更好地推进中国的生物多样性主流化工作,应加强法律法规和政策支持、强化科学和技术支撑、开发更有效的方法并出台指标体系、指南以及加强宣传教育等。     

生物多样性保护的金融政策创新研究

2021年10月召开的生物多样性公约第十五次缔约方大会发布了《昆明宣言》,进一步强调投入充足资金对保护生物多样性的重要性,要求强化对生物多样性保护的资金投入。生物多样性金融在国际上发展迅猛,我国也已在这方面取得初步成效。本文结合国际生物多样性金融政策发展概况和国内进展,研究分析了我国生物多样性金融的现存问题,包括生物多样性保护投入渠道少、资金量小且不稳定,生物多样性金融产品与服务缺乏创新,以及生物多样性金融的保障能力有待加强等。建议进一步强化政府投入对生物多样性保护的引导作用,加强生物多样性金融产品与模式创新,提高生物多样性金融的保障能力。     

兴凯湖自然保护区生物多样性保护及可持续利用的研究

以生物多样性保护为目标的可持续发展，目前越来越受到国际重视。揿样性保护，以及其研究范畴和内容，是当今生态环境科学研究领域的重点，在进入２１世纪之前，我们以编制密山市“兴凯湖自然保护区生物多样性保护基地建设项目”为例，探讨了具有黑龙江本地特色的生物多样性保护基地建设内容和诸多问题。     

国家治理体系和治理能力现代化总目标下的生物多样性保护对策

党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,为把我国制度优势更好地转化为国家治理效能,全面提升国家治理能力提出了总体目标。这一目标为我国各行各业的发展指明了方向,生态环境保护、生态改善和生物多样性保护也不例外。党的十九届四中全会决定的第十部分内容均是与生物多样性紧密相关的目标,其中提出了坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生,实行最严格的环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度。为推动我国生物多样性保护与可持续利用领域的治理体系和治理能力现代化,我们必须转变观念,固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建本领域系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。本文提出了推进生物多样性领域治理体系和治理能力现代化的支持对策,包括转变观念,认识生物多样性在生态文明建设中的重要地位和作用,用基于自然的解决方案解决生物多样性与发展之间的问题,推动大数据和云计算在生物多样性领域的应用,加强生物多样性相关制度建设,开展能力建设,建立公众参与生物多样性管理的机制,促进地方经济发展和生物多样性保护双赢等。     

环保总局有关负责人表示将采取四项措施提高国家保护生物多样性整体水平

5月22日是第14个“国际生物多样性日”。今年国际生物多样性日的主题是“生物多样性与气候变化”。国家环保总局有关负责人表示，生物多样性与气候变化息息相关，中国政府将继续采取有效措施，加强生物多样性保护，降低气候变化造成的风险和损失。     

区域规划环评中生物多样性影响评价面临的主要障碍及解决途径

生物多样性是生态系统服务的基础,关系到国家的生态安全和粮食安全。2010年是国际生物多样性年,我国发布了《中国生物多样性保护战略和行动计划》。区域规划是引领区域社会经济发展的蓝图,目前多数区域规划尚未包含生物多样性保护的相关内容,是区域规划环评中生物多样性影响评价面临的最主要障碍。此外,区域生物多样性影响评价数据支撑不足、区域生物多样性影响评价方法和模型不完善也是区域规划环评中生物多样性影响评价的主要障碍。解决这些障碍需要从将生物多样性保护的目标和任务纳入区域规划中、加强区域生物多样性本底调查和针对性调查及建立统一的数据平台和数据共享机制、建立、完善和创新区域生物多样性影响评价的方法和模型等多方面入手。     

生态系统经济服务价值的综合管理

随着生态系统的不断退化,我国开始从经济学角度展开生态系统与生物多样性保护的新思路并引入"生态系统与生物多样性经济学"。"生态系统与生物多样性经济学"侧重于帮助决策者认识和管理自然资本,这与着眼于国家层面国民经济核算的绿色核算存在一定的相似和互补性,两者结合起来,将有助于生态系统经济服务价值的综合管理,实现生态系统与生物多样性的保护。     

日本水环境生物多样性监测概述

日本作为《生物多样性公约》的缔约国之一,为履约并保护其国内因经济发展而受到严重威胁的自然环境和自然遗产,整合其20世纪70年代开展的"自然环境保护基础调查"和21世纪2003年开始构建的"重要地域生态系统监测网络",逐步形成了国家尺度的生物多样性监测体系;而国土交通省于1990年开始对日本109条一级河流的主要干流和主要库区进行的"河流岸边国势调查",是自然环境保护基础调查和重要地域生态系统监测网络(监测1000)的重要补充,对了解和评价生物多样性起到支持作用。本篇论文为日本水环境质量监测系列研究之二,"日本水环境生物多样性监测概述"。