企业外包用工生产安全的保障

随着市场经济体制的深化和劳动力市场的形成,近年来,有较多的工矿商贸企业已采用外包用工形式从事生产经营活动。由于这种用工形式在管理上存在脱节问题,外包工不熟悉企业生产环境和工艺特点,未掌握岗位操作技能,甚至违章违规操作、施工而屡屡引发生产安全事故,不仅造成人员伤亡,企业正常的生产秩序也被打乱,企业和外协单位经济受到损失,有的事故还造成一定的社会影响。     

外包(外协)作业违章责任主体如何认定

<正>外包(外协)用工即指协助企业生产和服务的外部职工,是指除与企业直接签约用工外,企业与劳务派遣单位和外包或分包单位签订协议的用工,包括企业内部外协用工及外包或分包工程项目的用工(含有农民工、外委工、外包工、协力工、外用劳务工、劳务派遣工等)。企业外协用工的模式主要有两种:一是企业内部使用的劳务派遣工,二是工程项目劳务外包(分包)用工。近年随着我国市场经济的发展,产业结构随之调整,城镇化进程加快,城乡二元结构向     

外协用工安全生产管理存在的问题及对策研究

外协用工是随着近年来我国企业改革的深入而快速发展起来的新型用工形式,主要包括劳务派遣用工、工程项目承包用工两种形式.外协工的大量使用,简化了企业的安全生产管理,节约了成本,减轻了企业的负担,增强了企业的市场竞争力.但同时其安全管理也出现了很多问题,致使外协用工安全事故发生率较高,外协工的生命安全得不到保障.通过分析外协用工存在的问题,提出加强外协用工安全生产管理的对策措施.     

问题导向 精准管控 筑牢外包作业安全风险防线

<正>策划人语外包作业在企业发展过程中有着悠久的历史。早在1989年,著名管理学家德鲁克就在其著作中这样描写：“任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去,任何不提供高级发展机会的活动与业务也应该采取外包形式。”在安全生产领域,存在着大量的外包作业形式,在不同的行业领域有不同的称呼,如外协、外委、承包、委包等。尽管名称不同,但有一点是共同的,那就是外包主体的员工都不是企业或者用工单位的员工,但都为企业或者用工单位的发展提供劳务保障。近年来,随着专业分工的细化,外包作业在很多行业领域发展迅速,     

外协用工安全

<正>外协用工是指企业通过劳务派遣或者工程项目承包用工方式使用外协工协助本企业完成生产任务的用工形式,目前在我国众多行业中被广泛应用。但这种用工方式在为企业生产经营带来便利的同时,也带来了很多安全管理方面的问题,涉及外协用工方面的生产安全事故时有发生。为了分析企业外协用工安全管理方面存在的     

协助与监管并重

船舶和海洋工程修造属于劳动力密集型行业,具有工种多、劳动强度大、作业环境艰苦、作业危险性大等特点,这一行业中农民工占主体,用工形式主要以外包、外协为主体。据统计,在国内船舶和海洋工程修造企业,外包工人数占总人数的90%以上。     

开心一刻

国家安全生产监督管理总局近日出台《作业场所职业健康监督管理暂行规定》,对除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位作业场所的职业危害防治工作,以及安全生产监督管理部门对生产经营单位实施监督管理作出具体规定,自2009年9月1日起在全国施行。     

国家安监总局：企业造成职业危害最高罚款30万

国家安全生产监督管理总局近日出台《作业场所职业健康监督管理暂行规定》,对除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位作业场所的职业危害防治工作,以及安全生产监督管理部门对生产经营单位实施监督管理作出具体规定,自2009年9月1日起在全国施行。     

外协用工安全 内外齐抓

<正>外协工,主要是指直接与劳务派遣单位或工程项目承包单位签订劳动合同,建立合法的劳动关系,通过劳务派遣或者工程项目承包方式到用工单位、发包单位从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。中国海洋石油总公司(简称中国海油)作为特大型国有企业,为其服务的外协工数量可观。为有效防范控制外协用工引发     

员工生命高于一切

中远船务工程集团有限公司坚持以"以人为本、员工生命高于一切"为主导思想,全面开展外包、外协安全管理工作,改变以包代管的方式,将外包、外协用工管理纳入到企业管理中,从协助和监管两方面入手,强化各项管理工作。     

依“法”方“安”——访北京义联劳动法援助与研究中心研究员叶明欣

<正>外协用工目前已在我国众多行业中被广泛应用,这种用工方式在为企业生产经营带来便利的同时,因其劳动关系的不稳定性和复杂性,也给企业带来了很多安全管理方面的问题,尤其是一些企业会有意无意地在保障外协工安全健康合法权益方面出现"法律问题"。而一旦出现"法律问题",不仅会导致外协工的安全健康合法权益无法保障,也     

三个角度探讨外协单位SHE管理

<正>目前,在很多企业中,外协单位在为企业生产建设发挥重要作用的同时,也给企业安全管理工作带来了一系列难题。例如,外协单位忽视外协工的安全教育培训,现场安全管理不到位;企业各职能部门的安全监督、检查力度不够;部分不具备资质条件的外协单位通过挂靠进入企业等,这些都增加了企业安全管理的难度。为了加强和规范企业外协单位安全管理,防止和减少外协用工生产安全事故,笔者所在单位江苏淮河化工有限公司(简称淮化公司)     

工贸企业相关方安全管理对策分析

正随着市场在配置资源中的基础性地位愈发凸显和社会分工逐渐精细,越来越多的业务需要各行各业社会组织或个人作为相关方来承担,生产经营单位用工形式也逐渐显现出多元化的特点,同时,业务外包、劳务派遣等企业相关方也逐步成为企业规避市场风险、法律风险、降本增效新的有效手段。新发展必然带来新风险,鉴于相关方群体的特殊职能定位,通常状况下面临的安全风险更大,作业环境更为复杂,事故也易发多发。因此,如何规范和加强相关方安全管理,是当前工贸企业亟待解决的难题。     

某市辖区建筑施工死亡事故统计分析及对策

以某市安监局2001-2009年之间查处的工矿商贸类死亡事故统计数据为基础,根据系统工程的原理,应用数理统计的方法,用统计图显示出该市的安全生产状况;并着重对建筑施工死亡事故的事故类型、事故原因、施工工程承包形式以及死亡人员的用工形式等进行详细的统计分析,展现出该市建筑行业的安全状况。可以看出,该市近几年安全生产形势严峻,死亡事故数及死亡人数都呈上升趋势。建筑行业传统的＂五大伤害＂仍然是该市建筑施工死亡事故的主要类别,建筑施工项目分包以及农民工的安全管理势在必行。最后分析该市建筑施工安全生产中存在的主要问题,并从政府宏观监管和企业管理角度对该市的建筑施工安全管理提出相应对策和建议。     

“345”保障职业健康

<正>中国石油集团渤海石油装备制造有限公司中成机械制造分公司(简称中成机械公司)是一家有50多年历史的老企业。近年来,随着经营模式、用工制度等不断变革,中成机械公司整体外协外包业务增加,新员工大量上岗,新设备、新项目陆续投产,使职业危害的风险不断累积和扩大。同时公司生产具有粉尘、噪声、毒物、高温等职业危害因素多、接触职业危害的人员范围广、传统作业环境条件差等特点。为此,中成机械公司近年来不断加大职业健康管理工作,不断完善制度体系、监管体系、培训体系、保障体系建设,切实保障了劳动者     

做好“外协用工”全过程控制

<正>"外协用工"通常泛指与企业相对固定长期签约的合同职工之外的所有对外协议、外派或外遣、外包(包括总承包和分包)工程项目或事务的用工。需投资建设用工的企业或单位,通常称之为业主、发包方、建设单位(一般指较大工程项目的),用通俗的话来说,这些单位可理解为"长工方",其自身职工可理解为"长工";按协议短     

推行安全生产标准化提高企业本质安全

<正>国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)(以下)提出:"在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。"     

国家安监总局企业造成职业危害最高罚款30万

解读人:国家安监总局职业安全健康监督管理司司长任树奎 国家安全生产监督管理总局近日出台<作业场所职业健康监督管理暂行规定>,对除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位作业场所的职业危害防治工作,以及安全生产监督管理部门对生产经营单位实施监督管理作出具体规定,自2009年9月1日起在全国施行.     

浅谈外协队伍安全管理

随着改革开放的深入和经济的迅猛发展,国家越来越重视安全生产,这无形中加大了企业的直接用工成本。为了获取更高的经济效益,很多企业采取了不直接雇佣工人,而是把工程承包给外协队伍的办法,由外协队伍来组织人员完成相应的工作,工作地点是在本企业内。根据《安全生产法》第四十一条的规定和安全属地化管理的模式,企业对外协队伍的安全生产管理负有不可推卸的责任,所以企业必须加强外协队伍的安全生产管理。     

天津市推行安防装备生产经营单位安全质量标准化

<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(以下简称<决定>)中第11条提出:"在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动.企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制.生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化."