安监总局力推“五要素”到位 着力建立安全生产长效机制

4月5日，国家安监总局局长李毅中在国务院新闻办新闻发布会上强调，国家安全生产监督管理总局将按照“安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理”的方针，不断推动安全生产“五要素”到位，着力建立安全生产长效机制。     

从“五要之首”看安全文化——关于落实“五要素”的系列评说之一

安全投入,是安全责任和安全科技的基础要素;安全法规,是上述三个要素的制度保障;而安全文化,则弥漫于这四个要素之中。安全文化的优劣将直接影响其他四个要素的实施过程。国家安监总局成立伊始,局长李毅中就多次强调要努力将安全生产“五要素”落实到位,以此建立安全生产的长效机制。所谓“五要素”,一是安全文化,即加强安全文化建设,强化全民安全意识,提高全民安全素质;二是安全法规,即健全安全法制,依法规范全社会的安全行为;三是安全责任,即强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制;四是安全     

政府讯息

安监总局召开全国安全生产工作视频会 本刊讯4月21日,国家安全生产监管总局召开全国安全生产工作视频会议,局长杨栋梁强调：一季度安全生产工作成效明显,二季度强化五项重点任务艰巨。当前必须切实抓好5项重点工作：一是煤矿安全,着力打好50个煤矿安全生产重点县攻坚战;     

电监会明确2010年安全生产工作重点

本刊讯 2010年2月8日,电监会召开全国电力安全生产电视电话会议,要求继续深入开展“安全生产年”活动,深化电力安全生产“三项行动”和“三项建设”,着力构建电力安全生产和应急管理的长效机制。     

政府讯息简

安监总局召开
　　非煤矿山安全生产视频会
　　本刊讯（记者吴楠）2月25日,国家安全生产监管总局召开非煤矿山安全生产工作视频会议。国家安全生产监管总局副局长王德学指出,2013年非煤矿山安全生产工作虽然取得了一定成效,但形势依然严峻。他强调,坚定不移地推进金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,进一步提高思想认识,加强组织领导,突出重点工作,推进结构调整,发挥市场作用。下大力气抓好油气管道安全隐患排查整治工作,明确部门分工,落实工作责任,强化督促检查,坚持标本兼治,构建长效机制。认真做好非煤矿山尤其是“两会”期间、汛期等重点时段的安全生产工作。     

以求真之术 谋求善之事——关于“落实”五要素“系列评说”的结束语

去年2月28日,在国家安监总局成立当天,局长李毅中就将实现安全生产的基本方法概括为五个要素,即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入”,并坚信五个要素逐渐落实到位,安全状况就会逐步好转。此后,国家安监总局对落实“五要素”作了专门部署。为了配合总局的工作,本刊从去年3月起,就以各种形式与全国各地的专家学者共同探讨“五要素”的理论与实践问题,专家也从不同角度撰写文章,宣传、解读“五要素”的内涵,论证落实“五要素”的现实必     

要闻

国务院召开常务会议研究部署安全生产工作本刊讯2005年12月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前安全生产工作。会议听取了安监总局关于遏制当前生产安全事故多发的措施及有关问题的汇报。会议强调,加强安全生产工作,必须标本兼治,要从健全法律法规、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理着眼,建立源头治本、政策治本的长效机制。为此,会议决定,要抓紧研究解决以下问题:制定安全发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系;加强行业管理,修订行业安全标准和规程;增加安全投入,扶持重点煤矿,治理瓦…     

南通市3方面推进企业安全生产主体责任落实

本刊讯 为切实强化企业安全生产主体责任的落实,江苏省南通市从3方面着手推进企业安全生产主体长效机制建设。     

企业动态

<正>中国铝业贯彻落实"五落实五到位"规定本刊讯中国铝业股份有限公司近日召开企业负责人安全生产述职暨"安全生产月"启动电视电话会。要求各单位深入贯彻落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,以企业安全生产标准化为基础,进一步完善安全生产管理体系。公司出台了多项安全生产方面的规定。一是明确各部门及人员的安全责任。二是明确公司总部、各板块事业部及各实体企业应设立安     

江都市安监局能力作风建设着力强化两个“实”

本刊讯江都市安监局自开展干部队伍能力作风建设活动以来,紧紧围绕市委提出的“增强五种能力、大兴五种作风”的目标要求,紧扣“三城”建设的主题,以创先争优活动为载体,在能力作风建设实施过程中着力强化两个“实”。     

国家安监总局李毅中局长提出 要致力“五要素”到位

3月7日国家安监总局李毅中局长做客新华网，就安全生产与经济发展以及构建和谐社会的关系与网民在线交流时，提出了安监总局要致力“五要素”到位。第一、安全文化，就是安全意识。通过大力宣传、教育，提高全社会的安全意识：要提高全体公民的自我保护意识；对于领导干部．必须．树立以人为本的执政理念，把人民的生命财产安全放在第一位；对于一个行业和企业来说，     

政府讯息

<正>安监总局召开全国安全生产视频会议本刊讯10月16日,国家安全监管总局召开全国安全生产视频会议,分析面临的新形势新问题,部署第四季度重点任务。会议提出了四季度要重点抓好8项工作:一是扎实开展全国安全生产大检查。二是认真实施安全生产预防治本调查研究,提出重预防抓治本的政策措施。三是认真抓好全年各项目标任务落实。四是深入开展专项整治和安全评价机构整顿治理。五是大力推进依法治安。六是深化安全生产领域改革,健全责任目标考核体系。七     

企业法对劳动保护、安全生产工作作出明确规定

本刊讯1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,对劳动保护、安全生产工作作出明确规定。 其中,第一章总则中的第五条、第九条分别规定:“企业必须遵守法律、法规,坚持社会主义方向。”“国家保障职工的主人翁地位,职工的合法权益受法律保护。”第三章企业的权利和义务中的第四十一条指出:“企业必须贯彻安全生产制度, 改善劳动条件,做好劳动保护和环境保护工作,做到安全生产和文明生产。”第五章职工和职工代表大会中的第四十九条、第五十条分别规定:“职工有参加企业民主管理的权利,…     

新汶华丰煤矿实施“123”管理

本刊讯山东新汶华丰煤矿着力加强内部管理创新，实施“123”管理模式，筑起“一道防线”，强化“两个管理”，夯实“三个基础”，狠抓安全管理，使管理增效工作进一步得到提升。     

做好事故隐患排查治理工作的探讨：如何建立事故隐患排查治理长效机制

国务院安委会确定2008年为“隐患治理年”,笔者通过学习国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》精神,有一些体会。现联系我县近年来事故隐患整改工作实际,谈一谈如何建立事故隐患排查治理长效机制。     

山东高青县开展村居安全管理规范化创建工作

本刊讯2015年4月,为贯彻落实国家安全生产监管总局＂五级五覆盖＂要求,加强村居安全管理,山东省高青县政府安委会印发了《关于村居安全管理规范化建设的实施意见》,从4月份起,在全县范围内全面开展村居安全管理规范化创建工作,要求年内全县村居基本达到村居安全管理规范化建设＂五落实、一到位＂标准。＂五落实＂包括机构落实,     

新疆农五师水泥厂坚持安全生产“五个到位”

新疆生产建设兵团农五师水泥厂安委会 ,于１９９８年初制定了安全生产“五个到位”工作制度 ,两年来 ,有力地促进了全厂安全生产工作。安全生产“五个到位” ,即在安全生产管理中要作到组织落实到位、工作制度到位、现场管理到位、责任划分到位、投入资金到位。“组织落实到位”就是建立以厂长、厂安委会、厂安办、厂专职安全员组成的安全管理保证体系 ,车间设立安全生产领导小组 ,班组设立兼职安全员 ,形成专管成线 ,群管成网 ,切实把安全生产的组织工作落到实处 ;“工作制度到位”即建立必要的规章制度 :如《安全生产例会》制度、《安全生…     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日,射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围,将日常的监管工作内容进行细化分解,以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度,通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度;三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范,促进安全监管人员进一步转变工作作风,提升队伍形象。     

中央企业安全生产工作的总体思路

中央企业安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,认真贯彻《安全生产法》,按照国务院《决定》和国办《通知》要求,着眼于国际先进水平,着力于基层和基础“双基”工作,进一步加强领导,改进监管;落实责任,强化主体;依靠科技进步,实现本质安全,建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制,全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。中央企业安全生产工作的总体思路     

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读

<正>日前,国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号,以下简称《五落实五到位规定》)。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,加快实现全国安全生产形势根本好转,本刊就《五落实五到位规定》的主要内容做如下解读。为深刻领会、准确理解《五落实五到位规定》的主要内容和精神实质,现逐条进行解释说明。