浅谈国家环境标准和地方环境标准的执行

随着我国经济、技术的进一步发展,国家颁布的一系列污染物排放标准也在逐步修改完善,以适应保护生态环境、实施可持续发展战略的需要,但由于我国的污染物标准存在着国家标准、地方标准两个层次。地方标准是在国家标准的基础上制订的,一旦国家标准修改,而地方标准滞后时,便出现新的国家标准和地方标准并存的情况。有的人认为,国家标准修改属于新的标准,而且国家标准级别高于地方标准,故应无条件地执行国家标准。也     

用好"绿尺",改善环境

环境标准是把尺子,一把评价环境质量优劣和污染治理好坏程度的“绿尺”。1982年以来,茂名、广州、珠海相继颁布实施了地方环境标准,2002年新修订的省环境标准也颁布实施。二十年来我省努力用好地方环境标准这把“绿尺”,积极推动环保工作的开展,有效地改善了环境质量。     

论环境标准与环境法的关系

论环境标准与环境法的关系蔡守秋关于环境标准与环境法的关系，主要有如下三种观点：一是认为环境标准就是环境法；二是认为环境标准不是环境法；三是认为环境标准与有关环境标准的法律规范结合在一起共同形成环境法体系的一个有机组成部分。笔者倾向于最后一种观点。一、...     

SO2排放标准制定的原则,考虑因素与程序

本文阐述了目前我国制定ＳＯ２排放标准的重要性和迫切性，提出制定ＳＯ２排放标准应遵循的四条原则，分析了制定ＳＯ２排放标准应考虑的三类因素，拟出了制定ＳＯ２排放标准的程序图。文章最后就我国制定ＳＯ２排放标准的问题提出了几点结论性建议。     

环境管理体系有效运行与环保法律法规的完善

本文介绍我国环保法律法规体系的结构，环保法律法规在ISO14001环境管理体系标准中的体现，对环保法律法规与ISO14001标准的关系作了详细阐述，并就环保法律法规在环境管理体系建立和实施中的作用进行了探讨。     

关于国家环境标准的制订

“七十一项水质国家环境标准的制订”是一历时８年完成的研究课题，包括基础标准和分析方法标准，以分析方法标准为主体。文章从方法论的角度详述了七十一项国家环境标准制订的总体设计，人员选择及培训和分析方法标准制订程序以及有关的技术内容。     

建立适应新世纪初期环境标准体系的初步设想

我国的环境标准是与环境保护工作同时产生和发展起来的。自１９７３年我国发布第一个环境标准─—《工业“三废”排放试行标准》以来，历经２０余年时间，环境标准适应各个时期环境管理工作的需要，经过数次清理和调整，到目前已经形成了较为完整的环境标准体系，为环境标准的进一步发展奠定了基础。现行的环境标准体系主要由国家标准、行业标准和地方标准组成，虽然体系形式上与产品质量标准相同，但各类标准的内涵及标准之间的关系等方面都与后者有本质的区别。国家标准主要由国家环境质量标准、国家污染物排放标准、污染物测定方法标准、…     

环境影响评价与ISOl4000标准的关系刍议

介绍我国环境评价法和IS014000系列标准基本情况，从指手思想、内容和工作方法等方面综述环境影响评价和IS014000标准之间的关系。     

环境放射性辐射与人的关系及其防护标准

放射性核素通过直接和间接途径从环境向人体转移。对人工排放此类污染物，必须制订完善的放射性监测规划、辐射防护的基本标准、推定标准、管理标准及工作人员或公众所受剂当量的控制限量，以保证一切照射保持在可合理达到的最低水平。     

论中国水污染物排放标准体系与完善建议

中国的水污染物排放标准经过40余年的发展,形成了具有中国特色的水污染物排放标准体系,在内容上也趋于丰富,但在体系自洽、前后一致、与水环境质量标准协调及可操作性等方面还有待完善。针对这些不足,提出如下建议:明确标准之间的效力关系以增强体系的逻辑自洽性;通过适时立、改、废,完善标准体系;加强与水环境质量标准的协调;落实以排污许可证制度为核心的实施手段。     

排污超过地方标准而未超过国家标准，是否应承担民事赔偿责任？

王蓉博士： 我们厂是一家丝绸厂，生产用的水源位于本县清江河的下游。由于上游某一造纸厂向清江河大量排放废水、污水，致使水质无法达到丝用水的要求，给我厂造成了较大的经济损失。经县环境监测站采样检验，该造纸厂排放的废水、污水，各项指标均超过《省水污染物排放标准》最高允许排放浓度，但未超过国家排放标准。该造纸厂认为：是否超标排放，应以国家排放标准为依据，而不应以省级排放标准为依据。因此，应视为未超标排放，不应承担赔偿责任。请问造纸厂的理由是否成立？ ×××××××××××丝绸厂刘君刘君同志： 你的问题涉及…     

我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

环境标准的制定与公众参与程序

《立法法》要求法规在制定过程中有公众参与程序。环境标准是环境法的重要组成部分。对保障公众参与制定环境标准的程序作了探讨。     

建筑装饰家具室内污染的控制措施与环境监测

摘要：装饰家具是生活中涉及到的较大的室内污染源头,因此必须通过有效的规范、制度等控制措施对其产生的污染进行控制。同时也需要对其进行全面的监测,以保证有害物质的影响控制在一定的范围内,并对消除措施提供必要的依据。     

地方水污染物排放标准执行及体系构建的思考与建议

为加强标准实施,优化地方水污染物排放标准体系,本文系统梳理了现行有效的地方水污染物排放标准体系现状,结合实际案例,提出以下3个较为突出的问题:一是地方标准体系顶层设计不足,导致排污单位对应执行的排放限值较难厘清;二是地方流域型水污染物排放标准定位和制定原则各地不一,难以发挥更具针对性的排放管理作用;三是地方水污染物排放标准与国家标准缺乏有机联动,国家倡导的有利于绿色发展的协商间接排放政策红利,在地方难以有效释放。本文创新性提出4种地方水污染物排放标准体系建设模式,并从地方水污染物排放标准体系构建原则、地方流域型水污染物排放标准定位、地方水污染物排放标准体系的动态评估3个方面提出对策建议。     

装修环境下室内空气中苯的检测与评介

室内装饰装修材料和家具的选择直接影响到室内空气中苯的含量。苯对人体健康存在极大的危害作用。因此,苯也是室内环境检测的主要项目之一。本文依据GB/T18883-2002的规定,讨论了室内空气中苯含量气相色谱法检测的基本要点,提出了苯的检测规范操作内容,并对检测结果进行初步评价。     

制定地方排放标准的探索

为了全面地贯彻执行国家的环境保护方针、政策和法规,强化环境监督管理,较好的控制环境污染,不断改善我省的环境质量,我们在总结执行《工业“三废”排放试行标准》的基础上,于1985年成立制标研究组,历时两年多,完成了《广东省大气污染物排放标准》、《广     

《建设项目环境监理规范》的意义与创新

本文简要介绍了我国首个建设项目环境监理地方标准的出台背景、意义和创新。     

安徽省绿色矿山建设地方标准的特点与实施效果

安徽省绿色矿山建设标准,遵循行业标准的基本要求,针对安徽矿业发展实际,采用开采方式合并矿种的新分类,分为露天开采金属矿绿色矿山建设要求(DB 34/T 3249-2018)、露天开采非金属矿绿色矿山建设要求(DB 34/T 3248-2018)、井采煤矿绿色矿山建设要求(DB 34/T 3247-2018)、地下开采金属矿绿色矿山建设要求(编制中)。新构建的标准体系简洁清晰,突出了采矿、选矿和生态修复等多环节。关键技术指标更加精准,编制完成并颁布实施的3项标准,新增了14项定量指标和90项定性指标,其中14项定量指标高于行业标准。标准颁布实施两年来,引领了安徽省绿色矿山建设,经济、社会和生态效益显著,为相关管理办法和标准的制定提供技术依据。