“十四五”时期危险废物污染防治思路探讨

"十三五"时期,我国环境质量改善和生态文明建设取得显著进展,"十四五"时期生态环境保护面临的形势和任务仍然严峻艰巨,亟须正确识别当前的环境形势以及未来的重大环境问题,制定针对性的规划。本文概述了"十三五"期间我国危险废物污染防治取得的进展和成效,并分析了当前危险废物环境风险防控面临的废物产生量大且持续增加、环境风险高、利用处置短板凸显、综合利用风险防控不足等突出问题,从制度优化、科学管理和技术支撑等重点任务、重大工程方面,提出"十四五"环境保护危险废物污染防治规划思路,为编制"十四五"危险废物污染防治规划提供参考。     

石油石化企业危险废物信息化管控探索与展望

自《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订以来,国家持续推进危险废物信息化监管体系建设,石油石化企业率先建立危险废物全流程信息化管理平台,对危险废物全过程从严监管。随着物联网技术、云技术等新科技的应用,为危险废物信息化管理的提升优化赋予了新的机遇。文章结合石油石化企业危险废物信息化管控水平,探索全流程信息化管控新模式,提出危险废物全流程信息化监管的展望,推进危险废物信息化软硬件的升级,提升危险废物大数据分析挖掘能力,建立相应配套的信息化管理制度,进一步完善危险废物信息化监管体系。     

物联网在危险废物监管信息化建设中的应用

基于物联网的概念,在湖北省危险废物监管物联网系统武汉城市圈一体化危险废物监管物联网体系项目的统一构架下,通过对危险废物监管物联网系统的探索与实践,实现对危险废物源头的监管、对转移的全过程监管、对危险废物申报和审批的监管以及建立危险废物应急预警机制,以提高湖北省危险废物管理能力建设,实现固体废物管理由传统人工管理方式向现代化智能管理方式的跨越发展。     

大力推动危险废物监管和利用处置能力改革

<正>党中央、国务院高度重视危险废物环境管理工作。习近平总书记强调,严厉打击危险废物破坏环境违法行为,坚决遏制住危险废物非法转移、倾倒、利用和处理处置;加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面的短板。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,2021年5月,国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（以下简称《方案》）,为“十四五”时期深化体制机制改革,提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境风险明确了时间表、路线图。     

上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设研究

我国危险废物应急管理工作基础较为薄弱,如何快速提升和完善危险废物污染预警和应急响应能力已逐渐成为我国危险废物管理领域研究的重要内容。本文立足我国危险废物污染预警及突发事件应急响应能力建设现状,探讨上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设内容,建立了典型示范基地以验证平台的实际应用价值,以期为我国其他地区开展险废物污染预警及突发事件应急响应平台建设提供借鉴,为政府环境应急管理系统构建提供技术支持。     

环境保护部等四部委联合发布危险废物污染防治五年规划

<正>近日,环境保护部、发展改革委、工业和信息化部以及卫生部联合发布了《"十二五"危险废物污染防治规划》(以下简称《规划》)。环境保护部有关负责人表示,危险废物污染防治是我国环境保护工作的重要组成部分,"十二五"期间,环境保护部将会同有关部门不断健全法规标准,狠抓执法监管,严格责任追究,强化目标责任考核,全面提高我国危险废物污染防治水平。     

危险废物环境管理探讨

介绍了危险废物的特征及危害,通过阐述危险废物管理工作中存在的问题,从5个方面提出了改善危险废物管理的有效措施,并提出创新监管手段,探索科技电子化管理,运用高科技的手段监管重点污染源危废转移,使环境污染降至最低。     

中国危险废物污染防治技术发展趋势与政策分析

本文对我国危险废物产生及废物流进行了分析,对我国危险废物污染控制原则、目标和处理处置技术现状及发展趋势进行了评价。以此为基础,提出了我国危险废物管理全过程污染防治的技术路线和技术政策。     

声音

"云南曲靖铬渣非法转移倾倒并非偶然事件,其暴露出中国在危险废物监管方面存在突出问题。未来,环保部将‘出重拳、用重典’,通过建立危险废物污染责任终身追究制等一系列手段,遏制全国危险废物环境污染事件高发态势。"——环境保护部副部长张力军表示,今年以来,中国连续发生多起危险废物非法转移倾倒事件,严重威胁环境安全,损害人民群众身体健康,将对污染者终身追责。     

武汉市工业危险废物现状调查及污染防治对策研究

为了解武汉市工业危险废物现状,根据工业企业行业情况和分布,选择449家工业企业进行工业危险废物管理状况现场调查。对调查结果进行统计,分析了武汉市主要工业危险废物类别、产生行业、分布特点,介绍武汉市工业危险废物产生和利用处置现状,分析当前危险废物污染防治存在的问题,借鉴国内先进管理理论和实例,从提升处置设施规模和管理水平等方面提出合理性的建议,为政府部门危险废物管理提供决策参考,以消除环境风险隐患,促进经济与环境可持续发展。     

中国控制危险废物越境转移管理现状与展望

按照环境无害化管理原则,严格限制危险废物越境转移活动是中国履行《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的重要内容。本研究通过梳理《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》关于控制危险废物越境转移的主要规定和中国立法管理实践,全面分析了中国控制危险废物越境转移管理进展。从打击非法转移、完善法律基础、建立预警机制等方面,深入剖析了中国控制危险废物越境转移面临的形势,并从强化危险废物越境转移管控、严厉打击非法出口行为、联合海关部门加强日常监管三方面提出对策建议,以期为中国全面履行《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》要求、控制和防范危险废物越境转移环境风险提供支撑。     

各省动态

河北省环保厅日前下发《关于加强涉汞企业环境监管工作的通知》,要求将涉汞企业列为重点防控对象,强化含汞危险废物全过程监管,防止发生汞污染事件。在重点防控区,禁止新建、改建、扩建电石法聚氯乙烯生产、汞触媒生产及废汞触媒利用处置项目。新建、改建、扩建其他涉汞项目的环境影响评价一律由省级环保部门负责审批。要严格执行清洁生产审核制度,涉汞企业每两年完成一轮清洁生产审核。     

医疗废物、危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求发布

国家环保总局于2004年1月19日发布了《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求》(试行)和《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求》(试行)。“要求”对医疗废物、危险废物集中焚烧处置工程建设技术术语做出了界定。“要求”对医疗废物产生量、特性分析及焚烧处理适用范围;医疗、危险废物焚烧厂总体设计;医疗、危险废物接收、分析鉴别、贮存、输送;医疗、危险废物焚烧处置系统;配套(公用)工程;环境保护与安全;工程施工及验收;运营管理等方面都做出了明确的规定。其中明确了医疗废物产生量的计算方法,规定了危险废物特性分析鉴别的内容。在医…     

我国危险废物处置收费政策的问题与建议

我国危险废物处置收费政策在十多年的发展历程中逐步建立健全,促进了危险废物处置行业的发展壮大。本文基于对我国各省份危险废物处置收费政策的定价主体、分档方式、收费标准、调整情况等制定和执行状况的梳理分析发现,各省份以不同形式出台了危险废物处置收费政策,然而,重要内容缺失、动态调整滞后、有效监管不足等问题较为普遍。针对这些问题,文章提出了因地制宜健全收费政策、科学开展处置价格核算、加快建立动态调整机制、实施部门联动管理监督等建议,可为完善我国危险废物处置收费政策提供参考。     

危险废物转移实时监控成本优化分析与研究

对危险废物转移实时监控是实现其全过程管理的重要保证。针对国内外危险废物管理信息化发展和研究现状,指出城市危险废物转移安全监管存在的问题,提出有别于传统自建监控中心做法的基于商业平台监管危险废物转移的成本优化实施方案,实现对运输车辆的内外网两级安全监管。以广州市固废中心为案例,基于商业平台的危险废物监管系统在实现相同功能的前提下不仅大幅度降低系统建设和运营成本,还提高了事故应急响应速度,为我国各城市危险废物安全监管提供参考。     

浅析含油污泥处理中石油烃控制指标

石油烃含量是含油污泥处理中必不可少的重要控制指标。文章分析了含油污泥中石油烃组成及主要污染控制要求,介绍了国内外含油污泥处置对石油烃含量的控制现状;依据危险废物鉴别标准的相关规定,以及对原油中芳香族化合物及其多环芳烃含量的研究成果,对采用石油烃指标进行危险废物鉴别做了推论计算。结果认为:含油污泥等固体废物及其处理残余物的石油烃含量≤0.25%,不属于危险废物;石油烃含量介于0.25%～1.7%时,其是否属于危险废物,最终需要进行危险废物鉴别而确定;石油烃含量1.7%,则属于危险废物。     

我国含油污泥污染控制标准现状分析

毒性为含油污泥的主要危险特性之一,我国已先后制定和出台了一系列危险废物污染控制标准,目前还未制定专门针对含油污泥危险特性的污染控制标准,仅能参考其他危险废物污染控制标准,不仅影响处理技术的应用,而且增加企业环境成本负担。文章分析了目前国内外关于含油污泥的污染控制标准现状,指出存在的问题,并提出相关建议,以期对我国石油石化行业含油污泥的处理处置和环境监管有所启示。     

论对固体废物与副产品的正确识别

因固体废物污染大气、污染水体、污染土壤、影响环境卫生、传染疾病的危害特点,尤其是危险废物危害更大,而被得到重点监管。准确把握界定固体废物与副产品两者的区别,防止混淆两者,有利于编制环境影响评价报告书、建设项目环境审批、环境管理、以及进行"三同时"验收工作,有利于将有限的环境行政管理资源准确地用于固废的管理,并对促进经济发展有十分重要的意义。     

含油污泥处理中石油烃控制指标研究＊

石油烃含量是含油污泥处理中必不可少的重要控制指标。文章分析了含油污泥中石油烃组成及主要污染控制要求,介绍了国内外含油污泥处置对石油烃含量的控制现状;依据危险废物鉴别标准的相关规定,以及对原油中芳香族化合物及其多环芳烃含量的研究成果,对采用石油烃指标进行危险废物鉴别做了推论计算。结果认为：含油污泥等固体废物及其处理残余物的石油烃含量≤0.25％,不属于危险废物或已实现无害化处理;石油烃含量介于0.25％～1.7％时,其是否属于危险废物,最终需要进行危险废物鉴别而确定;石油烃含量＞1.7％,则属于危险废物或未实现无害化。     

国际石油和化工公司场地污染防治经验之借鉴

在简要分析我国石油场地污染特征及所面临形势的基础上,调研了国际典型石油污染事故事件,调查总结了BP、壳牌、埃克森美孚、杜邦公司等国际大型石油和化工企业在场地污染防治方面采取的管理措施。综合上述分析,从加强配套管理和技术机构建设、加强场地环境保护能力建设、加强制度和标准体系建设、加强全生命周期场地环境管理、建立企业场地污染防控资金保障机制等7方面,提出国际石油公司在场地污染防治方面的教训和经验对我国石油企业的借鉴建议,对我国石油行业加强场地污染防控和调查修复工作具有指导作用。