系统动力学应用于中国区域绿色发展政策仿真的方法学综述

绿色发展是我国"十三五"时期五大发展理念之一,是解决我国发展与保护矛盾的根本途径。系统动力学是模拟宏观社会经济发展趋势和政策效力的常用分析工具,本文对系统动力学在中国区域绿色发展政策仿真中的应用进行了梳理。研究显示:系统动力学应用的区域范围方面,该方法全面应用于从国家直至县域等各个尺度的区域绿色发展研究,区域绿色发展通常被分解为经济、社会、资源、环境等子系统;应用的主要领域方面,水土资源、能源、水环境、固废治理、绿色产业等领域应用较多,大气环境、绿色消费等领域应用相对较少;方法的改进和完善方面,软系统分析法、各类优化方法和地理信息系统与系统动力学的集成应用日益普遍。文末根据文献梳理情况,提出未来应在决策变量设计、历史数据挖掘、环境系统对经济系统的反馈等方面进行方法改进。     

中国绿色消费的政策和实践研究

我国政府高度重视绿色消费,绿色消费政策框架的雏形已初步显现。随着各级政府相关政策的出台,对政策系统梳理,以及对政策的落实情况和实施效果进行评估具有重要的学术价值和现实意义。基于层次梳理法,从中央政策、国务院政策和部门政策三个“战略层面”,以及部门政策中具备“经济类”和“信息化工具类”属性的两个“目标层面”,结合政策的功能作用和市场认可程度将部门政策细分到“实施层面”,梳理得出我国绿色消费政策框架。通过分析我国绿色消费政策的分布情况和特点,对绿色消费政策与国家统计局的居民消费支出分类进行对比分析。同时,本文对我国已经实施的各类政策效果进行评估,分析目前我国绿色消费政策和实践面临的挑战,提出相关政策建议。     

我国环境政策与日韩环境政策的比较研究

本文从影响环境政策发展的两个重要因素(即环境政策与经济发展过程存在的紧密联系和发挥地方政府作用),对我国与日、韩的环境政策进行了比较研究,并对我国的环境政策效果有限的原因进行了分析.     

英国资源综合利用政策模式对我国相关政策顶层设计的启示

本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的硕层设计提出建议。分析指出：英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确。本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式。第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵;第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施;第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策;第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性;第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督。     

我国海洋政策评估体系构建探讨

海洋政策评估是检验海洋政策质量的基本途径,但目前我国海洋政策评估体系尚不健全。针对当前海洋政策评估存在的问题,从评估主体、评估客体、评估标准和评估方法四个方面对海洋政策评估体系的构建进行了系统探讨,提出了完善我国海洋政策评估机制的建议。     

国家环境经济政策进展评估:2014

2014年是环境经济政策改革元年,环境经济政策建设取得了重要进展和突破。本文综合采用实地调研法、政策追踪法、政策计量分析法对2014年度我国重点环境经济政策的年度进展、成效与问题进行了系统评估与分析,在此基础上提出了下一步我国环境经济政策的改革方向和重点,以及要解决的关键问题。     

安徽省环境经济政策评估分析:2016—2017

为了把握安徽省的环境经济政策整体绩效,本文先对安徽省环境经济政策的发展历程进行梳理,然后以安徽省2016—2017年执行的环境经济政策作为主要研究对象,利用内容分析法、层次分析法和德尔菲法等方法从政策完整性、明确性、可执行性、协调性、成果性五个维度对环境经济政策进行了绩效评估分析。评价结果显示,目前安徽省已基本建立了环境经济政策体系框架,公共财政政策等起步较早领域更为成熟,相关配套与监督措施也较为全面,但在绿色金融、排污权交易等方面仍需进一步完善。最后针对安徽省环境经济政策的不足,本文提出了相应的建议与展望。     

国家环境经济政策进展评估:2013

本文综合采用了实地调研法、政策追踪法、政策计量分析法对2013年度我国重点环境经济政策的年度进展、成效与问题进行了系统评估与分析,在此基础上对本年度环境经济政策实践进展总体状况进行了研判,并指出了下一步环境经济政策改革需要解决的关键问题。     

国家环境经济政策进展评估报告：2017

环境经济政策是生态文明建设的重要组成部分,是实现绿色发展的核心政策之一,创新运用环境经济政策受到高度重视。经过多年的探索发展,我国已经基本建立了自上而下与自下而上相结合的环境经济政策体系。为了更好地为有关决策和政策制定提供定量化信息,提高政策设计和决策的科学性,本文采取实地调研法和政策分析方法,对2017年度我国重点环境经济政策的年度进展进行了系统评估,并指出了下一步环境经济政策改革需要解决的关键问题。总体上看,2017年是环境经济政策建设取得重要进展的一年,环境税费、生态补偿、绿色金融等政策取得了阶段性突破,但是我国的环境经济政策体系仍不够完善,服务于生态文明建设以及环境质量改善的环境经济政策仍然存在结构性短缺,因此,应积极推进环保投融资、生态环境补偿等环境经济政策的创新运用,为环境质量改善、生态文明建设提供长效机制保障。     

环境政策的类型与特点分析

人类在发展经济的同时,自然资源也遭受了极大破坏.为了应对这一问题,各国政府都制定了不同的环境政策,但这些政策的实际执行绩效有所不同.全面归纳了环境政策的主要类型,即命令控制型环境政策、经济激励型环境政策和公众参与型环境政策,并对每一种环境政策的特点进行了详细分析,以期为政府综合应用不同政策应对环境问题提供参考.     

荷兰《环境与规划法》改革方向及其政策启示

荷兰《环境与规划法》着眼于可持续发展,以保障环境质量为核心,以政策循环为理论方法,以政策工具为手段,实现荷兰环境和规划领域的法典化,对于我国当前环境管理亟须解决的法规重叠、权力交叉、程序复杂等问题具有重要借鉴意义。本文在荷兰《环境与规划法》立法背景的基础上,梳理荷兰《环境与规划法》的改革方向,以期探究其对于我国构建和完善环境管理法律体系的政策启示:构建生态环境空间管控体系;运用政策循环和政策工具整合完善生态环境空间管控体系;深化简政放权,坚持放管并重;增强公众参与环境管理的主动意识。     

基于共词分析的城市生活垃圾治理公共政策变迁量化分析

以1979—2020年我国中央政府颁发的411份城市生活垃圾治理政策文本作为研究对象,运用共词与聚类分析方法研究了我国不同时期城市生活垃圾治理公共政策焦点的演变规律。结果发现:纵观我国城市生活垃圾治理公共政策焦点的演变轨迹,在"技术路线"、"垃圾属性"、"管理手段"、"治理结构"和"保障机制"方面发生了显著的政策主题变迁,呈现出垃圾治理朝更加绿色、更加经济方向发展的趋势。未来,应从监管体系、资源评估、财政补贴、空间布局4个方面保障生活垃圾零污染、高价值资源化治理。     

Following Old Paths or Shaping New Ones in Natura 2000 Implementation? Mapping Path Dependency in Instrument Choice

This article reviews the influence of two specific European Union (EU) laws, the Birds and Habitats Directives, on the choice of national policy instruments by Member States. Both Directives leave the choice for policy instruments to manage the sites designated under the Directives to the Member States. Using path dependency as a leading concept, this article analyses the continuity or changes in policy instruments due to the implementation of the Directives in 15 countries. This article shows that the tendency to use existing instruments to implement EU policy is limited, as in almost all countries new instruments were developed. Yet, states do tend to choose instruments from their predominant policy instrument mix and preferred implementation style to address the management requirements of the Directives. Additionally, in Central and Eastern European countries where the implementation of EU policy coincided with a process of transition to a market economy, new instruments were introduced outside the existing implementation style. The introduction of new policy instruments is the result of historical turns, domestic pressure and a shift to new modes of governance. National case studies are needed to shed more light on the interaction between EU policy and domestic factors during the process of instrument choice.     

Cause,catalyst or conjunction? The influence of the Habitats Directive on policy instrument choice in Member States

In the process of implementing EU policy, Member States sometimes introduce new policy instruments in cases where this is not obligatory. To better understand this phenomenon, this paper reviews three cases in which new instruments emerged and develops a methodology to trace back the influence of EU Directives on instrument choice. The method is illustrated by a narrative of the emergence of new management planning instruments during the implementation of the EU Habitats Directive in three EU Member States: Finland, Hungary and the Netherlands. Three key features of a policy instrument are defined, namely, its authoritative force, action content and governance design. These are used to measure the contribution of the Habitats Directive compared to other potential explanatory causes for the emergence of the new policy instrument. In all three reviewed countries a nested causal relationship between the Habitats Directive and the introduction of the new policy instrument is identified. Based on the relative contribution of the Habitats Directive to the emergence of the new instrument a distinction is made whether the Directive acted as a cause, catalyst or if conjunction occurred.     

Instruments for achieving desired distributional effects

The paper argues that desired distributional effects are achieved by a public authority taking concrete measures rather than making plans. It also suggests that the choice of instrument is important to the achieved results, but also that it is not always possible to achieve the effects desired. In addition to theoretical discussion, the author uses examples of housing policy in Nijmegen in the Netherlands. The conclusion argues for the use of instruments which have a continuous application, and flexibility.     

Evaluating policy options for managing diffuse source water quality in Lake Taupo,New Zealand

Environmental policy makers are interested in ways to prevent environmental degradation without significantly limiting economic and social development. Increasingly, market-based instruments are being incorporated into the suite of policy tools to accomplish these aims. However, the lack of information on market-based instruments accessible to non-economists limits understanding of how and when a market-based instrument can be integrated into a traditional policy regime. This paper aims to address the lack of accessible information using a generic screening process for policy instruments demonstrated through application to a non-point source pollution problem in Lake Taupo, New Zealand.     

论安徽省发展循环经济的财政政策选择

发展循环经济是安徽省实现又好又快发展的必然选择。本文阐述了安徽省发展循环经济的科学内涵,分析了安徽省发展循环经济的重大意义。针对安徽省发展循环经济面临的主要问题,提出促进安徽省循环经济发展的财政政策选择方案。     

基于Web of Science的国际夜间经济研究热点与脉络

基于1990—2019年Web of Science核心合集收录的292篇夜间经济文献,借助CiteSpace软件进行可视化分析。结果发现:①国际夜间经济研究的文献数量呈波动上升趋势,学科交叉研究特征显著。②发文学者集中于欧美澳地区,已形成多个紧密的合作网络。③研究历程可分为萌芽探索、逐步推进和快速发展三大阶段。④领域研究聚焦于夜间犯罪与暴力、夜间治安与管理、群体特征与行为、夜间旅游与休闲等。     

Evaluating the suitability of policy instruments for urban flood risk reduction

ABSTRACT

City governments have access to a range of policy instruments to reduce flood risk, but choosing among these tools is challenging. This article identifies fourteen different policy instruments that could contribute to urban flood risk reduction and draws on interviews with expert stakeholders to score these instruments across eight evaluation criteria. The results indicate which policy tools the interviewees consider to be most and least suitable and illuminate the trade-offs inherent in instrument selection. Complementary relationships between the various instruments are also considered in the context of instrument mixes – combinations of multiple policy tools designed to maximise urban flood risk reduction.