浅论工业产品污染及其环境管理

工业生产是人类的一种主要的社会活动方式,利用自然环境提供的资源,生产社会所需的生产资料和消费资料,向社会提供物质财富。但工业生产在生产工艺过程中又同时排出各种污染物,危害环境和人类生活,使社会遭受经济损失。工业生产之所以存在两重性,主要是由于对工业污染及其产生的原因认识不足。一、工业污染与产品污染的关系现在世界各国都已认识到工业污染对环境的危害性,制定并颁布了一系列的政策、法令和标准来控制工业污染。我国也颁发了国家环     

关于农村生活环境问题的几点思考和建议

随着社会经济的发展,农村生活水平不断提高。随之,由于生活垃圾剧增、工业污染转移等原因,农村也出现了环境污染这一新问题。农村生活环境问题,不仅影响村容村貌,更主要的是损害人们的身体健康。农村的生活环境问题已成为阻碍农村社会经济可持续发展的突出因素,如何妥善有效地处理农村生活垃圾,是新农村建设的一项重要任务,直接关系到社会主义新农村的建设和社会经济的可持续发展。本文针对农村环境现状调查结果,分析污染产生来源和原因,提出几点建议和对策,希望对改善农村生活环境现状起到一些积极有效的作用。     

适应形势,转变观念开创工业污染防治新局面(节选)

国家环保局局长解振华在第二次全国工业污染防治工作会议上作了题为《适应形势,转变观念,开创工业污染防治新局面》的工作报告,报告的第一部分是11年来工业污染防治工作的基本总结.他认为,11年来我国工业污染防治工作取得了较大进展.这表现在:防治工业污染,保护生态环境的政策法规体系初步形成;工业污染防治的对策和措施日趋成熟;环境管理不断加强,环境管理队伍逐步扩大;工业污染防治的资金投入逐年增加;加强了工业污染源监测,摸清了工业污染底数;工业污染发展趋势有所控制.他说,工业污染防治的基本经验是:加强宏观调控是防治工业污染的根本手段;采用先进技术,结合技术改造,把污染消除在生产过程中,是求得自身发展、防治污染的基本途径;合理利用资源、能源,综合利用工业“三废”是提高企业经济效益、减轻工业污染的必经之路;运用经济手段调控企业行为是促进工业污染防治和企业发展的有力措施;加强企业的环境管理是控制污染、促进环境与经济协调发展的必要保证.解局长指出了工业污染防治存在的主要问题:一是工业污染十分严重;二是有些地区、部门、企业有法不依、执法不严、违法不究.“以权代法”、“以言代法”的现象还存在;三是老污染治理资金渠道多数不畅通,治理资金数量不足;四是环保产业发展过度缓慢     

关于建立工业污染防治新战略的几点思考

工业企业是发展经济的基本实体。工业企业污染也是造成我国环境污染的主要原因。从总体上看,当前我国工业污染状况仍相当于发达国家五六十年代的严重时期。经济要发展,工业规模在不断扩大,防治工业污染依然是摆在我们面前的严峻任务。特别在建立社会主义市场经济的进程中,及时研究工业污染防治的新战略,对调整和完善工业污染防治体系及运行机制是至关重要的。笔者对工业污染防治如何适应市场经     

对工业污染场地治理修复创新机制的思考

土壤污染受到社会的广泛关注,其中工业污染是土壤污染的重要来源。针对工业污染场地修复中利益相关方众多、修复质量控制和追责机制不完善、工程实施后可能遗留风险隐患等问题,文章提出工业污染场地治理修复及环境管理全流程中的治理修复质量控制、异位和原位修复的当期及长远风险监控、责任追究机制等关键环节上环境管理模式和机制的几点思考,以期为实现我国工业污染场地修复的环境管理提供借鉴。     

论制定草原环境保护规范的必要性

在西部大开发中努力发展经济的同时，工业污染成为草原环境面临的严重威胁。本文从著名的白羊绒产地鄂尔多斯市的部分旗县为例，分析了受工业污染的草原现状，并且为经济建设与草原环境保护冲突的解决提出了一些建议，以及主张处理好三大关系，完善草原环境保护的立法并加大执法力度。     

环保“领跑者”制度进展及建议

<正>工业污染防治一直以来都是环境保护工作的重中之重,近年来,中国工业环境管理取得了显著成效,工业总量减排效果明显,但同时也暴露出一些问题与症结:一是工业环境管理制度实施监管难,管理对象环境绩效差异大,"散乱污"企业问题突出;二是环境管理约束型手段多、效力强,但引导型、激励型手段少,企业污染防控内生动力不足;三是工业污染防治面临常规污染与特征污染的双重挑战,特征污染物减排与控制力度明显不足;四是环境管     

山西农村环境整治:明晰重点任务 有的放矢抓落实

农村环境问题是民生问题,是建设资源节约型、环境友好型社会的主要内容,也是全面建成小康社会宏伟目标的必然选择。随着对城市和工业污染防治力度的增加,山西省污染重点有向农村转移的现象,然而,山西省农村环境存在历史欠账较多、资金投入滞后、基础设施不健全、技术支撑薄弱、监管能力不足等一系列问     

工业污染防治主要措施回顾性评价

随着经济和社会高速发展,工业污染控日趋严重,工业污染物排放量处于较高水平,在一些地区大大超过环境承栽能力。要综合解决目前中国在发展中面临的资源浪费和环境污染等比较突出的问题,唯一出路就是建立资源节约型工业生产体系,走新型工业化道路,这是实现中国经济可持续发展战略的关键所在。污染防治措施回顾评价的基本目的,是通过对各省市工业经济生产状况的调查和分析,评价工业污染防治措施实施的效果,并提出改善污染防治措施的建议,以期防治污染和其他公害,保护和改善生活环境与生态环境,保障人体健康,促进经济、社会的可持续发展。     

城市大气环境污染原因分析及对策

随着经济的发展,工业生产产生效益的同时,带来了工业污染,如何减少工业污染成为大气体污染研究的重点,笔者分析了大气污染的原因,提出了几条治理措施。     

辽宁省工业污染源数量变化及驱动因素分析

以1998─2005年辽宁省14个城市工业污染源数量数据为基础,分析了工业污染源在省、市、区域3个层面上数量变化的特征;指出造成差异的2个主要影响因素,即经济发展和国家政策;讨论了工业污染源数量变化与废水排放量之间的关系.结果表明:辽宁省工业污染源数量区域差异变小,但仍然集中在沈阳、大连和抚顺等城市,营口工业污染源数量增加较快;污染源空间分布与经济发展区域特征有较好的相关性,哈尔滨-大连产业带也成了“污染密集带”;经济发展是污染源数量变化的重要影响因素;国家产业政策通过影响经济从而间接影响污染源数量和质量,而环保政策则直接影响环境保护的方向和环境治理的力度.      

基于物质平衡模型的工业汞污染防治环境经济手段分析

我国以行政命令手段为主的环境管理措施并不能完全有效控制环境汞污染,因而有必要引入环境经济手段。本文基于汞在采掘、冶炼和产品生产三个生产环节中的利用、处置与排放特征,构建了经济系统及行业部门的汞物质平衡模型,并发现,单个污染源的汞污染物治理难以保证消除汞的环境危害。因而,采取环境经济手段控制工业汞污染,尽可能少的向环境中排放汞,在涉汞工业系统的层面上提高汞的利用效率和再资源化率。我国工业汞污染防治的环境经济手段包括环境污染价格、税费以及绿色金融两大类,但仅对生产环节高浓度汞排放发挥作用,对于堆存、再提取和处置环节的汞排放则作用不大。对此,应从扩大环境税(排污费)的征收范围,建立长效的绿色金融机制和推进第三方治理低含量含汞废物,这三个方面加以改进。     

Case study evidence that direct regulation remains the main driver of industrial pollution avoidance and may benefit operational efficiency

Environmental regulation is required to reduce industrial pollution to levels that are socially acceptable and economically efficient, but there is debate over the most efficient form of such regulation. Typically, a limited range of environmental and economic parameters are accounted for in the econometric studies that inform that debate. This paper integrates evidence from two separate studies to assess a broad range of parameters related to the efficiency of industrial environmental regulation. Questionnaire responses from 25 Italian manufacturers of building-chemicals and 28 Irish pharmaceutical manufacturers provided evidence on the environmental effectiveness and operational impacts of different regulatory instruments. Combined with extensive emissions data from Irish pharmaceutical manufacturers, survey results enabled a quantitative estimation of pollution avoidance specifically attributable to direct regulation. The monetised social benefit of avoided pollution was found to be equal to direct compliance costs. Chemical manufacturers in Italy and Ireland stated that direct regulation is a more important driver of industrial environmental performance than economic or voluntary regulation, and their responses indicated that direct compliance costs may be countered somewhat by stimulated operational improvements. It was concluded that direct regulation is an effective approach for multi-pollutant control in an industrial context, and that the efficiency of such regulation may be underestimated in studies that do not consider the full range of pollutants and operational effects.     

哈尔滨市雾霾天气成因及防控对策研究

近两年哈尔滨连续出现重度污染或严重污染天气,大气污染已经明显引起了公共健康效应和经济损失,大气环境治理工作已到了刻不容缓的地步.本文对哈尔滨市大气环境质量概况、大气污染主要成因分析得出,大气细颗粒物主要来源于民用秸秆燃烧、工业、露天焚烧、道路交通、供暖、火电和非道路交通.其中,工业、民用秸秆燃烧、露天焚烧和供暖为最大污染来源.通过运用哈尔滨市大气环境容量的测算,计算得到现状污染源布局下的最大环境容量,燃煤、机动车尾气排放、扬尘这三种因素加重了哈尔滨市的大气污染,进而提出哈尔滨市大气污染防治对策,达到控制大气污染进一步加剧的可能性.     

长江三角洲经济与工业污染重心演变及脱钩机理

以2000~2010年长江三角洲地区16市GDP、工业总产值、工业废水、工业废气和工业固体废物排放数据为基础,运用重心模型,通过测算重心坐标及其偏移距离,揭示长江三角洲地区经济重心和工业污染重心移动轨迹和演变规律,并从经济发展、产业结构、污染转移、环保投资等方面解析其演变机理.研究结果显示:经济重心与工业污染重心均位于几何重心的西北方向,但两者重心路径偏移呈现出一定的脱钩现象;经济重心呈现向西北方向偏移,其中GDP、工业重心偏移距离分别为9.45,7.58km;工业污染重心则向东南方向移动,其中工业废水、工业废气、工业固体废物重心偏移距离分别为18.11,28.98,3.84km;工业污染重心和经济重心迁移轨迹之间的脱钩现象受多种因素的驱动.其中,经济结构优化和发展不平衡加剧了经济重心向西北方向移动;环保投资推动了工业污染重心向东南方向移动;产业结构重型化及污染的地区间转移一定程度的加剧了工业污染重心向东南方向移动.     

广西省近岸海域海水环境质量与入海陆域污染影响对策研究

广西北部湾被誉为中国最后的一片"净海",广西近岸海域海水质量总体良好,但局部海域水质恶化问题突出。为推动广西近岸海域的环境保护和合理开发,基于广西近年海域海水环境质量状况、陆域污染入海情况主要问题分析,确定广西近岸海域污染最主要来源于陆域污染。提出加强近岸海域工业企业管理与污染控制,推进城镇环保处理设施建设,加大养殖污染防治力度,加强港口、船舶和海洋工程的污染防治等四方面监管与污染防控对策建议。     

江苏省结构性污染特征及产业政策调整

从行业结构，技术结构等方面对江苏省结构性污染进行剖析，结构性污染对生态环境产生的负面效应将愈变愈大，迫切需要把结构性污染作为产业结构调整和环境管理的一个重点关注内容，采取有效措施，协调结构比例，提高环境效益，改善环境质量。     

环境变动趋势分析及其治理对策研究——以镇江为例

以镇江为例,通过对“十一五”期间镇江生态环境变动趋势的分析,认为产业结构偏重、能源消费结构不合理、环保资金缺乏、城市化和工业化带来新的污染、城市污染转移到农村以及政府考核体系不科学和传统GDP制度有缺陷是造成环境污染的主要原因。建议采取综合治理措施,有针对性地解决环境污染问题,促进镇江经济社会的可持续发展。     

京津冀制造业转移与环境影响实证研究

为评价京津冀产业转移的时空格局变化及其对区域环境产生的影响,建立区际产业转移测度模型和环境影响评估模型,实证分析2003—2014年京津冀制造业的转移与环境污染影响.产业转移测度模型借鉴偏离-份额法和增量分解思想,可用于分析区际产业转移的趋势和规模;环境影响评估模型采用纳入产业转移、经济发展和环境管制水平等因素的计量经济模型,利用面板数据和固定效应估计方法,可用于分析区际产业转移带来的区域环境污染格局变化.实证研究结果表明:京津冀地区1%规模的资本密集型制造业发生转移,会使转入地（转出地）的工业SO₂和工业烟（粉）尘排放量分别增长（减少）3.4%和2.6%.“十一五”以来京津冀地区间的制造业转移已经颇具规模,然而京津冀制造业的空间重构已经对区域环境污染格局产生了影响,并且产生明显不利影响的主要是资本密集型制造业的转移,而技术密集型制造业转移的环境积极效应尚不明显,京津冀环境污染在跨过EKC（环境库兹涅茨曲线）拐点后,环境污染与经济增长的反向关系可能并不能持续,更有效的环境规制或者更清洁的生产技术可以明显改善当地的环境状况.      

经济结构、增长方式与环境污染的内在关联研究——基于时变参数向量自回归模型的实证分析

基于对数平均迪氏指数（LMDI）方法分解影响环境污染的经济因素,利用时变参数向量自回归（TVP-VAR）模型研究了各因素在不同时点、不同提前期对污染物排放的动态冲击特征.结果表明,技术进步具有提高企业生产率以及提升企业产品清洁度的双重效果,产生的创新补偿效应降低了污染排放.我国以煤炭为主的能源消费结构和煤炭消耗产生不容易累积的烟煤型污染物,使得能源结构引致的污染效应在当期最为明显,且持续期较短.能源利用效率的大幅提升有效降低了污染物排放,同时也呈现了一定的反弹效应.产业结构对环境污染的影响逐渐增强、经济规模扩大对于环境污染的冲击具有较强的持续性.合理控制结构因素和规模因素对污染物排放的影响,成为了降低污染水平的重要环节.