以新观念、新机制实现“三赢”

党的十六大报告指出“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”，明确了“发展必须坚持以经济建设为中心”。因此，如何为推进临海工业城市建设、全面建设小康社会服务是我市环境保护工作的主线。环保部门只有坚持为经济建设服务方向，创新观念，激活机制，严格执法，营造氛围，才能更好地为企业服务，为经济建设服务，实现环境、经济和社会效益的“三赢”。观念要新思想是行动的先导，要坚持为经济建设服务，环保部门必须彻底转变思想，创新观念。一是树立发展是环保的第一要务观念。因此，环保工作必须为招商引资服务，为建设临海工业服务，…     

中国环保产业的发展概况

1 中国环保产业的发展背景 1.1 中国环保产业的起步和发展 世界环保产业起步于20世纪60年代。“二战”结束后，工业化国家陆续进入经济恢复与飞速发展时期。伴随经济的快速增长，工业“三废”和噪声等污染逐步加剧，相继发生了一系列公害事件。     

给旧产业群“补链”建“生态产业链”—苏州高新区推行“补链”战略助推循环经济

江苏省苏州市高新技术开发区坐落在长三角地区，这里不仅自然山水资源丰富，而且人们追求经济与环境和谐发展也矢志坚定。近年来，苏州高新区通过不断完善“产品代谢链”和“废物代谢链”，逐步建立起了以高新技术产业为主体，以“工业共生”和“物质循环”为特征的工业经济体系，不断推进区域工业向高质量、高速度、高效益、低污染、生态化方向发展。     

柳州以酸雨治理促城市生态转型--柳州市以环保促经济升级城市转型服务民生的示范作用

柳州市这个“十雨九酸”的工业城市在经济升级、城市转型的过程中,完美实现了向“生态宜居”城市的战略转变。1994年国家有关部门把柳州市酸雨治理列为第四批日本海外经济协力基金贷款项目。这一项目开启城市环境治理新纪元,带动柳州经济发展方式的转变,促进柳州从“污染城市”到“创建环保模范城市”的跨越,“贷”动了柳州是从政府部门环保对策、城市环保质量到公众环保意识的全面提升,助力酸雨柳州的生态转变,在西部地区经济与环境协调发展和促进资源节约型和环境友好型工业城市发展方面具有重要的示范作用。     

公交对城市交通节能减排的影响

＂节能＂、＂环保＂、＂安全＂、＂舒适＂等理念一直并称为当代汽车工业发展的几大主题。近些年来,＂节能＂与＂环保＂等尤其得到我国政府、社会和汽车行业的高度重视,这是我国社会经济和汽车工业发展的必然。2007年5月23日,国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）,再次将＂节能＂、＂环保＂的重要性提到了新的战略高度,而且将“节能”和“环保”并在一起,节能减排的思想因此而产生。     

经济欠发达地区保护产业如何面对加入世贸组织

本文就我国加入世贸组织，经济欠发达地区如何面对这个问题，着重从环保产业结构调整、环保产品质量技术、环保产业管理体系，必要的政策资金支撑等四方面进行了分析论述，提出了环保产业管理体系框图，提出了经济欠发达灶区借助区域优势吸收引进先进技术发展特色环保产品的思路。     

以环保优先方针为指导加强环境保护政策创新

政策创新是开拓环保事业新局面的主要动力和持续源泉，创新一小步，工作有可能迈进一大步。在各省区中，江苏人口密度最大、人均环境容量最小、单位面积污染负荷最高，特殊的省情决定了江苏在率先全面建设小康社会的进程中，必须确立环保优先的方针。2004年，江苏省在地方环境立法上率先取得突破，明确了生态环境优先的原则。2005年，江苏省委将环保优先正式列为经济社会发展的指导方针。2006年，江苏省委、省政府出台了《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》，对环保优先作了10个方面的系统阐述：在制定法律法规时，优先进行环保立法；在编制发展规划时，优先编制环保规划；在作出发展决策时，优先考虑环保影响；在调整经济结构时，优先发展清洁产业；在利用有限资源时，优先节约环境资源；在新上投资项目时，优先进行环保评估；在增加公共财政支出时，优先增加环保开支；在建设公共设施时，优先安排环保设施；在进行技术改造时，优先采用环保型技术；在考核发展政绩时，优先考核环保指标。“十一五”期间，江苏省委已明确提出，要坚持经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展，将生态环境作为“全面达小康、建设新江苏”4大类指标体系之一，实行“一票否决”，努力实现经济持续发展、污染持续下降、环境持续改善。在环保优先方针的指导下，我们主要完善了以下5个方面的环保政策措施。     

强力整治面貌一新--重庆市秀山县打造绿色"锰都"纪实

重庆市秀山县是一个集革命老区、少数民族地区、4省市交界地区、武陵山区、扶贫开发重点地区为一体的具有独特县情的县,经济社会发展长期滞后.县委县政府确立了"资源开发、电矿联产"的工业发展路子.把资源优势转化为经济优势,是为贫困地区加快县域经济发展的战略选择.工业要发展,环保必先行.在秀山锰业发展之初,就提出了"环保无优惠"原则,并一贯坚持.但随着锰产业的不断壮大,环保监管能力建设未能及时跟进,加之环保投入不足,制污工艺滞后和专业技术人员欠缺,尤其是个别企业以牺牲环境为代价换取暂时的经济利益,造成县域内水质受到不同程度的污染,给人民群众的生产、生活带来了较大影响.     

稳进突破创佳绩

盐城市环保局经过几年来的实践和探索,总结出了一条适合于经济欠发达地区开展环境保护工作的成功经验。与时俱进发挥三个“主动”盐城市地处经济欠发达地区,发展经济是提高政府执政形象的首要任务,而环境保护始终围绕经济发展在盘旋,在夹缝中生存。盐城市环保部门充分运用市长环保责任状实施这一时机,积极参与,赢得了社会的认可。主动参与综合决策。工作中,坚持以市长环保目标责任状为抓手,超前谋划,积极组织人员进行调研、收集信息,先后协助盐城市政府完成了《关于进一步加强环境保护工作的决定》等规范性文件86件,为环保工作的开展提供了…     

领导寄语

时间的脚步已经迈过了2012年,过去的2011年是全面完成“十一五”各项环保指标、环保事业大发展的阶段。刚刚闭幕的第七次全国环保大会、全区经济工作会议要求我们进一步深化对环境保护重要性、紧迫性的认识,按照“十二五”发展主题主线的要求,在发展中保护、在保护中发展,推动经济转型,     

绿色经济与蓝色经济的交响曲——香港21世纪经济展望

经济不仅是有颜色的，而且是五彩缤纷，丰富多彩的。如农产品稻谷、麦子、玉米等都是金黄色的，通常称为金色经济。象征着绿色和可持续良吐发展的环保产业则称之为“绿色经济”，依靠浩瀚蓝色海洋所衍生的经济则称为“蓝色经济”。在世纪交替之际，以董建华为首的香港特别行政区政府，审时度势，颁布了一系列行政纲领，对香港迈向二十一世纪的经济进行了再定位，二十一世纪的香港经济向世人展示了一曲绿色经济与蓝色经济的交响曲。金融业、转口贸易业、旅游业、加工业作为香港的四大经济支柱产业，曾经给香港的经济带来长久的繁荣和稳定，香…     

论“四生环境”共生理念的地方经济发展观

改革开放以来，我国的社会经济得到了快速发展，但经济快速增长的同时，环境压力也在不断加大。当前，经济与环境发展相悖的问题，已严重地影响到我国社会经济的可持续发展。因此，生态环境、生存环境、生活环境与生产环境“四生环境”相互包容、共生发展，对促进一个地区社会经济又好又快的发展具有十分重要的意义。本文以浙江省台州市为例，论述了“四生环境”共生理念和重要意义，并进行了实证分析，提出了“四生环境”共生发展的对策与建议。[编者按]     

积极开拓环保行业新领域

一、天津市机电工业总公司环保产业的发展概况 天津市机电工业总公司是天津市机电工业的主体，总资产159亿元，拥有300多个企业、14个科研院所；主要产品140大类，1056小类，3805个品种；从事环保成套工程设备设计开发和制造的企业近30家。近几年来，我们以市场为导向，围绕产品上水平、质量上档次、经济上规模、不断优化产品结构和产业结构，     

为经济建设服务是环保工作永恒的主题

党的“十六大”报告指出:“全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力。”经济建设是党的中心工作。环保工作是党的中心工作的组成部分。为经济建设服务是环保工作永恒的主题。我们要以有利于经济建设为参照点,树立服从中心、服务中心、服务大局的观念念,为经济建设这个中心支撑和服务。在支持经济发展、服务经济建设、努力保护环境方面,我们做了大量工作,取得了一定的成绩。在这里,谈谈我们的一些做法和体会。(一)正确认识,努力服务于经济建设江泽民同志指出:“促进我国经济和社会可持续发展,必须在保护经济…     

环保与西部大开发——来自广西贵港市的报告

实施西部大开发战略，加快中西部地区发 展是我国“十五”计划的重要组成部分，是党中央给西部的一个千载难逢的机遇。机不可失，时不我待。现在西部各省区市都在以西部大开发为契机，解放思想，更新观念，真抓实干，掀起了发展的热潮。在这股热潮中，广西贵港市该如何做？环保在服务贵港大开发中又能发挥什么作用？ 广西贵港市地处桂东南浔郁平原，是桂东南区域经济中心城市，是西江经济的重要内河港口，素有“黄金水道”之称的西江横贯其中，３２４、２０９国道、南格公路、黎湛铁路亦交汇于此，故其东南西北交通便捷，是广西中部的重要交…     

关于欠发达地区环保工作的思考

环境问题是发展问题，也是经济问题，因此欠发达地区的环保规律不同于发达地区：一是阶段目标任务不同，发达地区环保工作考虑最多的是用现代化的管理手段促进当地社会经济发展阶段的转型，促进地区形象的提升；欠发达地区环保工作考虑最多的是积极应对产业梯度转移带来的环境影响，探求适合的生态发展道路。     

金融是经济的命脉 环保是发展的根基——河北省第二届“环保与金融论坛”侧记

历史的巧合，共同的责任。在当前国际金融危机不断扩散蔓延并已从金融领域影响到实体经济的困局下，在国内外经济环境发生重大变化的背景下，2008年12月22日至24日，河北省经济工作会议在石家庄召开。巧合的是，12月23日，河北省第二届“环保与金融”论坛也同时在石家庄召开。这次全省经济工作会议拿出专门篇幅详论河北金融发展大计，把金融工作提升到如此高度，这在历次全省经济工作会议上还是第一次。不同寻常的是，河北省第二届环保与金融论坛与会69位环保金融专家、领导及媒体记者齐聚一堂，就共同关注的环保与金融合作的热点问题展开了热烈的讨论……     

韶关乐昌市召开环境保护大会

2006年12月4日，乐昌市围绕“十一五”时期环境保护与经济协调发展，构造和谐乐昌为主题，召开了全市环境保护大会，会上传达全国、广东省和韶关市环境保护工作会议精神，总结回顾“十五”期间乐昌市环保工作，分析当前所面临的严峻形势，部署“十一五”时期的环境保护工作。进一步增强做好环保工作紧迫感、责任感和使命感，确保全面完成“十一五”的环保工作任务，促进乐昌市社会、经济和环境的协调发展。市领导班子、各职能部门一把手、各乡镇镇长、环保员和各企业事业单位负责人共三百多人出席了此次会议。     

丰县凤城镇

凤城镇是江苏丰县县城驻地镇,辖区面积73km2,下辖17个行政村和9个社区居民委员会,人口14.7万,是全县政治、经济、文化的中。近年来,镇党委、政府围绕“丰县保持领先、徐州进位争先、苏北发展率先、周边跨越抢先”的发展定位,以加快构建生态环保城镇为突破口,紧抓工业和城镇建设两大重点,大力实施强工、兴市、扩城、富民四大战略,强势推进河道滩堤退耕还林、道路绿化、林网建设、庭院绿化等生态环保工程,促进了全镇经济快速健康协调发展和人民生活。质量的进一步提高。2005年,全镇实现工业总产值22.2亿元,完成财政税收8097万元,农民人均纯收…     

德国环境政策拾零

２００１年１０月２２日至１１月１６日，笔者赴德参加了“城市人口和工业密集地区的环境保护”专业进修和专题研讨。德国政府对环保政策的制定，是从１９７２年斯德歌尔摩联合国环境大会开始的。二次世界大战对德国破坏很严重。５０年代，德国马克与美元的比值很低，因此刺激了出口。为了赚钱，人们拼命干活，人们只考虑到经济的发展，没有考虑环境保护问题，致使出现了很多无环保措施的垃圾堆放场。除了垃圾遍地外，农业生产中大量使用化肥和农药给食品带来很大污染。在鲁尔工业区，工厂的烟囱天天冒着黑烟。当时的口号是“经济要发展，烟…