新时期做好新疆环评审批工作的探究

<正>充分落实环境影响评价各项制度可以有效地促进经济发展,改善环境质量,对于预防各种污染事故的发生,减少对生态环境的破坏都具有积极意义。环评审批是环境影响评价中的重要内容,为进一步规范好环评审批权限、强化环评事中事后的监督,在出台《环境影响评价法》的基础上,环保部相继下发了《关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》(环保部公告第73号)、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》和《关     

环保部连续下发三个文件推进环评审批改革和职能转变——下放审批权限 加大信息公开 强化环评监管

<正>本刊讯为充分发挥环境影响评价制度在优化经济发展、改善环境质量、预防污染和生态破坏方面的作用,根据党中央、国务院深化行政审批制度改革的决策部署,日前环境保护部发布了《中华人民共和国环境保护部公告2013年第73号》,下放部分项目环评审批权限,同时还配套印发了《建设项目环境     

国务院再次取消和下放一批行政审批项目

<正>2014年1月28日,国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。国务院要求,各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实     

关于贯彻落实《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》有关工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门,各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处: 根据《国务院关于取消第二批行政审批顶目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)精神,为认真贯彻落实”进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,促进依     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理,经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目,其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项,在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

正引言简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府",与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。行政审批制度改革受到了中央政府高度重视,截至2014年3月,本届政府已先后5次清理和下放行政审批事项,共计416项。2014年全国两会上,国务院总理李克强强调,今年要再取消和下放行政审批事项     

全区扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班圆满结束

本刊讯(记者叶复美)6月25日至28日,为进一步贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》,确保自治区安全生产行政审批项目下放事项的有序交接,提高行政效能,自治区安监局在南宁市举办了一期扩权强县安全生产行政审批下放事项专题业务培训班。培训班经严格考试圆满结束。此次培训班主要是宣贯和培训关于下放所有行政审批项目的审批流程和注意事项,以及如何完善和健全安全生产行政审批工作制度和监管机制。局党组对办好这次培训班高度     

国务院[2003]5号文明确国家安全生产监督管理局负责监管职业安全健康管理体系工作

为进一步转变政府职能，深化行政管理体制改革，促进依法行政，加强行政管理，提高行政效能，《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发犤２００３犦５号文）将８２项行政审批项目作改变管理方式处理，移交行业组织或社会中介机构管理。该文明确规定由国家安全生产监督管理局主要负责职业安全健康管理体系咨询机构备案、审核员注册、认证机构资格认可三项工作的监督管理。国家安全生产监督管理局负责我国职业安全健康管理体系工作的统一管理和宏观控制，保证各机构间的必要协作关系，并定期评审职业…     

山东扎实推进“三同时”落实

<正>地方贯彻落实建设项目职业病防护设施"三同时"情况如何?面对问题又将做出哪些积极应对?且看山东省在落实"三同时"工作中如何强化宣贯,稳步推进。按照中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的决策部署,2016年7月2日修改实施的《职业病防治法》取消了安全监管部门对建设项目职业病防护设施"三同时"行政审批事项,保留了建设单位履行建设项目职业病防护设施"三同     

要闻

<正>国务院印发《取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》本刊讯2015年3月13日,国务院印发了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称《决定》)。《决定》包括5大方面内容:取消和下放管理层级的行政审批项目目录;取消的职业资格许可和认定事项目录;取消的评比达标表彰项目目录;改为后置审批的工商登记前置审批事项目录;保留的工商登记前置审批事项目录。《决定》要求,化学品水路运输人员资格认可原由交通运输部审批,现将子项"装卸管理人员资格认可"下放至省级人民政府交通运输行政主管部门,子项"申报人员资格认可"和"集装箱现场检     

在行政审批项目改革中有效履行职责

2013年5月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》出台，取消和下放共计117项行政审批项目等事项。其中，行政审批项目71项，“安全培训机构资质认可”位列其中。这是深化行政体制改革的一项新举措，通过清理行政审批等事项，加大简政放权力度，推动政府加快转变工作职能。为了贯彻落实这一规定，2013年8月，国家安监总局对《生产经营单位安全培训规定》等11个规章作出了修改。下一步，安监部门如何在这一改革中正确行使权力、有效履行职责，笔者认为要重点做好以下几个方面的工作。     

深化环评审批改革 控制大气污染排放

<正>行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。为建立中国特色社会主义行政体制目标,落实国务院深化行政审批制度改革的决策部署,贯彻党的十八大对深化行政体制改革提出的要求,提高环评制度中建设项目管理效能,环保部以"壮士断腕"的决心采取措施,在环评制度改革方面连续下发三个文件,包括《中华人民共和国环境保护部公     

深化行政审批改革下的安防产品认证制度发展分析

引言 简政放权、转变政府职能、推进政府管理模式,其目的在于建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,推进政府管理理念从管制向服务的转变。党的十八届三中全会提出“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”,与之相适应,政府将逐渐取消和下放行政审批项目。自2013年政府换届以来,李克强总理多次公开强调要以简政放权推动经济转型,要求通过行政审批制度的改革,减少政府对企业生产经营活动的直接干预。     

河池市安监局开展2014年安全生产行政执法质量检查

为加强安全生产行政执法监督,规范行政审批行为,防止和纠正违法、不当的违法行为,河池市安全监管局在全市安监系统开展2014年行政执法质量检查。检查的主要内容包括：各县（市、区）安全监管局承接自治区安全监管局下放的审批项目实施情况;各县（市、区）安全监管局2013年以来实施的行政许可、行政监督检查、行政处罚等行政执法案卷;重点县（市、区）安全监管部门的具体行政行为是否符合法定权限、是否遵循法定程序,所做出的行政决定是否合理、适当等。     

《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》解读

<正>《建设项目职业病防护设施"三同时"监督管理办法》(以下简称《办法》)于2017年1月10日国家安全监管总局第1次局长办公会议审议通过,自2017年5月1日起施行。2012年4月27日国家安全监管总局公布的《建设项目职业卫生"三同时"监督管理暂行办法》同时废止。一、修订背景按照中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的决策部署,2016年7月2日修改实施的     

加快特种设备行政许可改革 推进特种设备安全监管工作健康发展

<正>近期,国务院常务会议决定取消和调整314项部门行政审批项目,其中取消184项,下放117项,合并13项。国务院常务会议指出,自2001年行政审批制度改革全面启动以来,国务院已先后五批取消和调整行政审批2497项,占原有总数的69.3%。特种设备行政许可制度就是部门行政审批制度。特种设备行政许可制度始于上个世纪80年代初,随着特种设备监管工作向纵深方向推进与发展,特别是《行政许可法》颁布以来,特种设备行政制度日臻完善。但也出     

落实监管责任 创新监管机制 提高监管效能

近年来,昆山市安全生产监管工作探索新思路、任,各区镇、各部门行政主要领导兼任安委会成员,时,提出安全生产议事报告、检查督查、约谈函告、新方法,取得了积极成效。由市长兼任市安委会主体现了市委、市政府抓安全生产的态度和决心。同通报预警等安全综合监管十项工作制度;推行政府（安委会）督查、人大政协督查、部门联合督查“三结合”机制,推动区镇联动、扩权强镇,26项行政审批权限逐步下放到区镇,提出了“按照监管企业数1：80配置基层安监人员”的要求,全面夯实基层安全监管基础。在行政审批、日常监管监察、项目评审、安全培训等方面实行安全生产、职业卫生监管一体化,全面提升安全监管效能。     

关于国家安全生产监督管理局负责备案的金属非金属矿山及相关行业尾矿库安全评价报告评审、备案的通知

为了更好地贯彻落实国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)《关于贯彻落实(国务院关于取消行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定)有关工作的通知》(安监管技装字[2003]68号)、《尾矿库安全管理规定》(原国家经贸委令第20号)和国家安全生产监督管理局《尾矿库闭库安全监督管理规定》(安监管管一字[2003]112号）。     

解读《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》

<正>建设项目职业病防护设施"三同时"监督管理办法》(以下简称《办法》)将于2017年5月1日起施行。2012年4月27日国家安全监管总局公布的《建设项目职业卫生"三同时"监督管理暂行办法》同时废止。修订背景2016年7月2日修改实施的《职业病防治法》取消了安全监管部门对建设项目职业病防护设施"三同时"行政审批事项,保留了建设单位履行建设项目职业病防护设施"三同时"     

广西区安监局组织开展安全生产行政审批工作专项督查

为规范安全生产行政审批工作,确保安监系统审批事项下放到位、接收到位、监管到位,广西区安监局从2015年4月1日起在全区范围内组织开展为期一个月的安全生产行政审批专项督查工作。广西区安监局派出9个督查组分别到14个地市进行督查,督查的主要内容包括承接下放行政审批情况、行政审批质量情况、行政许可档案管理情况和评价报告情况,重点督查市县安监局核发安全生产许可证的程序是否规范和取证企业是否具备安全生产条件。