划定生态保护红线 深化环境影响评价

当前,我国生态环境形势依然严峻。为保障生态安全,促进经济社会可持续发展,党中央和国务院提出了划定生态保护红线的重要任务。划定生态红线必须实行严格保护,不能越雷池一步。在环境管理水平不断提升的新形势下,划定生态红线必然会有助于环境影响评价工作的深化开展。同时,环境影响评价工作也将为严守生态红线"保驾护航"。     

构建长江经济带生态保护红线监管体系的设想

划定并严守生态保护红线,是破解长江经济带资源开发、经济发展和生态环境保护之间尖锐矛盾的重要手段。完善长江经济带生态保护红线监管体系,是严守生态保护红线的关键环节,是实现"图上红线"到"地块红线"转变的重要保障。分析了长江经济带各省市在生态保护红线划定及严守过程中面临落地难度大、法律法规建设滞后、制度配套不完善、监管体制不健全、监管能力薄弱等诸多问题,提出以加快完善生态保护红线立法体系为突破口,以严格的生态保护红线环境准入制度、监督巡查制度、评价考核制度、责任追究及赔偿制度、生态补偿制度等系列制度为重点,着力提升长江经济带生态保护红线执法监管能力,加大宣传教育和鼓励公众参与,分区域、分步骤实施生态保护红线区域生态保护修复等对策和建议,以推进长江经济带"大保护"。     

深化环境影响评价 加强生态红线管控

<正>当前,我国生态环境形势依然严峻。为保障生态安全,促进经济社会可持续发展,党中央和国务院提出划定生态保护红线的重要任务。生态环境保护三大红线的划定,即生态功能保障基线、环境质量安全底线和资源开发利用上线,有助于环境影响评价工作的深化开展,成为环评审批的重要依据;环境影响评价工作的开展,能够有效阻止开发建设活动可能产生的不利影响,为严守生态红线"保驾护航"。     

我国新型城镇化生态红线管控探析

当前我国城镇化进程中的区域性环境问题严重、累积性健康风险突出、系统性生态问题尖锐、内在性体制机制问题依旧。对新型城镇化实行生态红线管控,是破解重大资源环境约束、促进城镇集约发展、优化城镇空间布局的有效手段。生态红线的划定,应立足于生态系统完整性,以及我国城镇化的区域性特征,而且要有层次性。为了保障新型城镇化生态红线管控效果,需要在生态资产量化的基础上,完善政府生态监管机制、坚持协作管理和公众参与、建立相应的生态补偿机制、实行生态审计考核和追责制度。     

实行源头保护 严守生态红线

<正>《中华人民共和国环境保护法》(修订版)明确提出国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。生态保护红线在环境保护法的提出是加强我国生态环境保护和管理的重要举措,是落实生态红线、优先保护生态空间的重要法律依据,是强化生态保护的强制性规范性手段,将对维     

连云港环境问题及管理建议分析

利用生态红线解决环境问题是落实空间管控要求、实现精细化环境管理的有效手段。本文详细阐述了连云港市生态红线管理工作开展情况,并对生态红线信息化管理成效进行了分析,对其他地区实施生态红线管控有一定的参考意义。     

论生态文明与环境保护的内在统一性

本文在论述环境保护与生态文明内涵统一性的基础上,进一步分析了生态文明作为继工业文明之后更高层次的文明形态,将赋予环境保护工作"活的灵魂",指导环境保护工作步入新时代。同时,提出在完善环境保护体制、划定环境生态红线和加强环境保护宣传教育方面,探索环境保护发展的新思路,以有力推进生态文明建设。     

强化空间环境管控 落实“三线一单”约束

近年来,党中央、国务院高度重视生态环境保护工作,要求牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确提出,严守资源环境生态红线.树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,活动限资源环境.     

国际经验对我国生态保护红线管理的启示

中国在2011年正式提出生态保护红线战略,其主要目的是识别出最重要的生态系统,并实施严格保护。作为促进生态文明建设重要内容之一的生态保护红线的管理工作就显得尤其重要。美国和日本对生态保护地的管理形成了完善的法律法规体系,适合自身的机构管理体制,可持续的科学分区管理。欧盟则形成了纵横结合的生态网络管理体制。通过学习与借鉴美国、日本和欧盟对生态保护地的管理特点和经验,针对我国现行的生态保护红线管理存在的法规制度不完善以及管理部门不协同等问题,提出出台红线管理办法、对接空间规划强化管理工作、制定可持续性分区管理体制、构建以环境准入清单为抓手的纵横结合的管理监督体系等建议。     

数字技术赋能生态环境保护——高光谱走航监测系统助力水环境污染溯源应用

<正>在现代化中国经济社会发展背景下,生态环境问题日益严峻,不利于人类社会可持续发展,亟需探索生态环境治理新路径。十八大以来,习近平总书记亲自谋划、部署和推动生态文明建设,并指出解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。本文介绍了数字技术在生态环境保护工作中的发展应用,分析了高光谱技术在水环境保护中的应用现状,并探讨了高光谱走航监测系统在水环境污染溯源中的具体应用,探索出了一条生态环境治理新路径。     

《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》转载

<正>96.如何落实坚定不移实施主体功能区制度的要求?《决定》要求"坚定不移实施主体功能区制度",这是落实我国区域发展战略的一项重要举措,我们要深刻认识划定生态保护红线、严格按照主体功能区定位推动发展的重大意义。我国的国土空间具有多样性、非均衡性、脆弱性的特点,这就决定了     

尾矿库安全生产红线划定研究

我国自开展尾矿库专项整治和综合治理行动以来,取得了显著成效,但尾矿库安全风险仍在逐渐增加,易诱发重特大事故,急需进一步研究其安全科技支撑技术。以尾矿库自身安全、堆排现状、溃坝影响、调洪能力等安全生产防控为研究出发点,整合高分对地观测技术、三维激光扫描技术和设计规范,研究划定了尾矿库上游汇水红线、最终堆排红线、下游影响红线、干滩警戒红线等四条安全生产红线。通过案例分析表明,研究划定的尾矿库安全生产红线能够有效地排查尾矿库区域性安全风险。     

严守生态保护红线 创新战略环评机制

新修订的《环境保护法》是落实生态保护红线、优先保护生态空间的重要法律依据。通过回顾生态红线的提出与内涵,提出了生态红线实施中的主要问题,总结了生态红线在战略环境影响评价中的实践应用,提出了在战略环境影响评价中落实生态保护红线要求、创新战略环境影响评价的建议。     

黄河流域纳污和生态流量红线控制

在流域水土资源开发和利用规划中明确水环境和水生态红线控制指标,既是新时期流域规划环评指标体系构建的重要任务,也是保证资源开发过程中生态与环境刚性约束、促进流域环境安全和生态文明的重要内容。结合黄河流域规划研究和规划环评资料成果,在流域湿地优先保护、统筹环境水量调控指标和实现水功能保护的污染控制等原则基础上,论述了流域规划与环评中的水环境与水生态控制红线,并提出了加强纳污红线和生态流量红线管控的建议。     

中部地区战略发展生态安全制约及对策

中部地区在促进我国区域经济东西融合、南北对接的协调发展过程中具有突出的战略地位和功能,在全国生态安全格局、重点流域环境安全中有着举足轻重的地位。过去数十年,在人类活动的强烈影响下,中原经济区水资源制约显著、部分河流断流加剧,长江中下游地区湿地退化、生物多样性锐减,尽管森林生态服务功能有所提升,但整体而言,中部地区流域生态安全问题十分突出。情景分析显示,中部地区的中长期发展将加剧这一趋势,主要表现在:城市化导致生态空间受挤占,矿山开发导致水土流失加剧,长江流域发展导致水生生物多样性将受到空前威胁。为了破解影响中部地区战略发展的生态安全制约,必须加强重要生态功能保护,加强湿地生物多样性保护,全面推进矿山生态修复,划定生态保护红线,全面推进生态文明建设,保障区域生态安全。     

内蒙古自治区生态保护红线内有限人为活动管理思考

内蒙古自治区一半以上国土面积纳入生态保护红线,如何管好红线尤为重要,本文对国家明确的除国家重大项目外允许在生态保护红线一般区域允许的有限人为活动的内涵和管理重点进行了探讨,提出了基于国土空间规划的生态保护红线评估指标建议,分析了内蒙古自治区目前生态保护红线内有限人为活动管理存在的问题并提出相关建议。     

建设生态鱼台 共创美丽中国

<正>建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在更加突出的地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步突出了生态文明建设的地位和作用,体现了党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握,对全体人民期盼全面建成小康社会宏伟目标和对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。推进生态文明建设的重要性、必     

基于战略环境评价的鄂尔多斯“三线一单”编制试点实践

鄂尔多斯市属于资源型城市,面临绿色转型发展的困境。鄂尔多斯市"三线一单"试点工作,是在鄂尔多斯市绿色转型发展战略环境评价的基础上,按照现状解析、承载评估、压力分析、单元划定、三线确定的技术流程重新梳理,在统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求基础上,将空间环境管控清单、总量环境管控清单及产业准入负面清单等禁止和限制的环境准入要求落实到环境管控单元。该项研究既为鄂尔多斯市绿色转型发展提供了环境精细化管理的手段,也为"三线一单"技术指南的编制提供了技术方法和实践模式,同时还为资源型城市"三线一单"的编制提供参考。     

环境检测对环境治理的促进性探讨

<正>引言在经济取得飞速发展的同时,环境问题也越来越突出,环境问题已经严重影响到了我国经济的健康发展。近年来,我国环境问题日益严峻,环境与经济的发展出现严重的失衡。在发展有中国特色社会主义社会过程中,坚持可持续发展道路是我国当前社会发展经济的一项重要战略决策,在可持续发展战略中指出,必须发展环保经济、节约经济、绿色经济,有效的将环境与经济协调     

关注防爆安检发展

防爆安检是安防行业非常重要的组成部分.改革开放以后,随着对外交往、国际大型活动的大量增加,我国防爆安检行业开始起步并获得了较快的发展;9·11之后,国内外反恐形势的日益严峻,加上奥运、世博会相继在中国举办,防爆安检更加引起了政府及社会各界的高度重视,如北京从6月29日起,在全部93个地铁车站都开始实施了安全检查.……