剖析环境行政处罚案件执行难的原因及对策

<正>引言随着经济的发展,企业生产对环境造成的破坏需要及时的处罚和治理。环境行政处罚案件的执行力度是决定违法行为是否能够得到有效纠正的保障。本文介绍了环保行政处罚案件执行的特点,分析了执行难的原因,提出了相应的对策与建议,力求对环境处罚案件的执行提供参考。环保行政处罚案件执行特点违法企业缺乏自动履行处罚义务的意识。据统计,2013年的违法企业中,自觉履行罚款义务的仅为53.4%,大多数企业都需     

对“一裁终局”制度的再思考

《劳动争议调解仲裁法》在基本维持原有制度的基础上,作出了部分劳动争议案件一裁终局（又称终局裁决）的新规定,旨在使部分常见的劳动争议案件在劳动仲裁阶段得以终结,避免案件久拖不决。立法的价值取向是不容置疑的。但在实际执行中,一裁终局制度依然存在一些缺陷,需要我们对制度加以完善：扩大终局裁决案件的覆盖面;统一裁审之间对终局裁决的理解与适用;完善现有仲裁监督制度。     

基于机器学习的侵财类案件危害程度分析

为了进一步分析侵财类案件的危害程度,以抢劫、抢夺和盗窃3种典型侵财类案件为例,利用ZS市2008—2014年的犯罪数据与统计年鉴数据,提取“发案时间”“发案地域”“选择时机”“选择处所”“选择对象”“人均地区生产总值”“职工月平均工资”7个特征,建立基于多种机器学习分类算法的侵财类案件危害程度预测模型,并进一步开展预测结果的分析研究。研究结果表明:梯度提升决策树（GBDT）算法性能最优,危害程度预测准确率达到了0.88;在抢劫案和抢夺案中,一般和重大的案件容易发生在繁华地带,特大案件容易发生在其他处所;侵财类案件倾向于在工作日的城区中发生,发生的危害程度大多为一般;提出的侵财类案件危害程度预测模型可为侵财类案件的风险评估及警务资源优化配置工作提供方法支持。     

劳动争议案件适用法律疑难问题的审理意见

从北京市法院审理案件情况来看,劳动争议案件中的疑难问题层出不穷,呈现出四个特点,涉女职工案件持续增长;劳动关系稳定性下降;因《劳动合同法》引发的新类型劳动争议案件逐渐常态化;因超期未裁而直接诉至法院的案件数迅速增长。对于其中的共性问题,应引起重视,并给出初步意见。     

从检察工作看安全生产──对一九八九年九个月重大责任事故案件处理的简述

1989年1～9月,全国检察机关共受理重大责任事故案件10756件,立案侦查3377件,结案1710件。各地检察机关受理的案件,对情节轻微的,经初查,认为应对有关责任人员实行党纪、政纪处分的,及时移送有关部门、单位处理,并要求结合行业特点进行法制教育;对已构成犯罪,但罪行较轻的966宗案件的1071名被告人,作出免予起诉处理;对罪行较重,需要追究刑事责任的693宗案件826名被告人,向法院提起公诉,382名被告人判处有期徒刑。 1989年头9个月检察机关办理的重大责任事故案件与1988年同期相比,出现了一些新的情况,需引起有关方面的注意: 第一,受案大幅度下…     

基于知识图谱的社区治安风险事件预警设计与实现——以社区盗窃案件为例

为降低多体耦合、关联关系复杂的社区治安类案件对社区安全管理及公安工作的影响,开展社区治安风险预警研究。首先,在分析社区风险事件特征及多主体关联关系的基础上,提出社区治安风险事件演化预警框架;然后,以社区盗窃案件为例,通过构建社区盗窃案件人、地、事、物、组织的实体概念,运用概率统计及层次分析法获得社区盗窃案件预警功能所需积分值及阈值,实现社区盗窃风险分级预警;最后,搭建社区盗窃案件风险预警系统,并结合实时获取的社区管理数据,将所得积分值及阈值融入社区盗窃风险知识图谱实体中,实现基于知识图谱的社区盗窃案件风险预警,为社区治安风险的提前感知、精准防范提供参考。     

BRC年度统计调查：在经济衰退下零售犯罪激增

英国零售业联盟（BRC）组织了2009年英国零售业犯罪状况调查,结果令人震惊：零售店铺盗窃案件的数量在过去的一年里增加了1／3。在一天24小时的每一分钟都有案件发生;同时暴力事件和对虐待店员的事件也增加了一倍。     

《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。     

1990年重大责任事故案件的特点及原因分析

1990年全国检察机关共立案查处重大责任事故案件3913件。这些事故共造成6345人死亡,1305人重伤,经济损失9659.17万元。其中死亡3人以上、经济损失10万元以上的重大案件576件,死亡10人以上、经济损失50万元以上的特大案件67件。从这些案件分析,1990年的重大责任事故案件有以下四个特点; 一、案件数量逐年上升。全国立案查处的重大责任事故案件,1988年为3091件,1989年为3308件,1990年为3913件。 二、重大、特大恶性案件突出。1990年重大、特大案件立案数分别占立案总数的15%和1.7%。列入查处的67起特大事故案件,共有2150人死亡。经济损失5650…     

依法办案推动安全生产

1986年,我国司法机关与劳动安全监察部门、工会、经济主管部门密切配合,在查处重大责任事故案件方面,取得很大进展。据去年1～9月底统计,仅检察机关受理重大责任事故案件,就有6041件,立案1457件,起诉747件、970人,经法院判刑的508人,前三项都比1985年同期增加80%多。不仅惩办了犯罪人员,而且宣传了法制,教育了职工群众,促进了企业管理,促进了安全生产。 当前存在的主要问题是,有些部门和单位的国家工作人员和职工法制观念淡薄。有的以权代法,以言代法,加之执法不严,致使一些重大责任事故案件得不到及时处理;有的以行政处罚代替刑事处罚;有些…     

预防校园伤害事故该从何做起

<正>学生长跑猝死、练舞摔伤、踏青出事……近年来,各类校园伤害事故的发生率呈明显上升趋势,校园安全问题越来越成为家长和学校不敢忽视的"心头之患"。近日,广州市中级人民法院和广州市教育局共同举办"未成年人校园案件处理与预防机制构建"论坛,并汇报了"校园伤害案件处理暨预防机制构建"课题的调研结果。广州市共有近300万名学生。课题调查显示,近年来,广州校园事故发生越来越频繁,但提起诉讼的案件比例偏低,约为0.8%。以天河区为例,该区2010年发生校     

工伤赔偿岂能“豁免”

这是一个普通的案件,却又是十分典型的案件。因为劳动双方没有签订用工合同,因为业主没有参加工伤保险,这场官司打了5年之久。这其中既有业主无视法律法规,违规用工,出了事故逃避责任;伤者不知晓解决劳动争议的法定程序,找错部门,延误了工伤理赔;也有相关部门工作人员糊里糊涂,不当作为。一审二审,以至再审。最终,伤者虽然赢了官司,但不论业主、伤者,还是有关部门、法院,都耗费了精力,留下了遗憾,也引出了思考。     

图解 吉林省安全生产执法案件公开裁定办法

正日前,省安监局制定了《吉林省安全生产执法案件公开裁定办法》,进一步规范安全生产执法行为,接受社会对安全生产执法案件的监督,加强安全生产警示教育。办法适用于全省安监部门的执法案件公开裁定活动。安监部门对执法对象拟作出行政处罚,在作出行政处罚决定前,按不低于同类执法案件(案情相似、违法行为相同的案件)数量10%的比例,召集辖区内相关企业负责人参加公开裁定。     

劳动争议案件审判的几点意见

由于劳动法律环境和经济发展形势的变化,劳动争议案件呈现了新的特点,也出现了一些新的问题。以北京市为例,近一两年劳动争议案件数量增长较快,实务中疑难法律问题层出不穷,给劳动争议处理工作带来一定难度。本文在分析近两年来北京市法院系统劳动争议收结案数量、案件类型、案件特点等基本情况的基础上,对当前审判实践中的一些突出疑难问题提出初步的对策。     

四起最严重的地铁袭击事件

<正>地铁是现代都市必不可少的公共交通工具,它运力大、便宜、节能、快捷、不受天气影响,能够显著地加快城市生活的节奏,提升市民的生活品质。然而,地铁里人群密集、进出方便、通风条件有限,也使得它容易被恐怖分子盯上,成为制造杀伤案件的场所。首起地铁恐怖袭击随着东京地铁沙林袭击案件最后一名被告人远藤诚一的死刑判决定案,这起由奥姆真理教一手策划的、人类历史上首次大规模地铁恐怖袭击案件终于尘埃落定。     

高法出台司法解释 保险公司交通事故赔偿责任加大

本刊讯2012年12月21日,最高人民法院公布的《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》正式施行。这部司法解释共有29个条文。近年来,我国道路交通事故损害赔偿案件已经成为全国法院民事审判中数量增幅快、处理难度大的案件类型。为统一道路交通事故损害赔偿案件的裁判尺度,最高人民法院制定出台了这部司法解释。     

劳动争议撤裁案件的法律适用

去年5月1日实施的“劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》）是我国首部关于劳动争议处理的程序法,其最大的亮点就是有条件地将部分劳动争议案件实行一裁终局,突破了原来固有的“一裁二审”劳动争议处理程序。立法对一裁终局案件,区分劳动者和用人单位设计了不同的救济途径,即对于终局裁决不服的,劳动者可以向法院提起诉讼,而用人单位则只能向法院申请撤销仲裁裁决。据此,劳动争议撤裁案件伴随《调解仲裁法》的实施应运而生,成为司法实践的又一新类型案件。如何处理该类案件,各地法院认识不一。为了准确把握此类案件的法律适用,     

大连金州新区劳动人事争训中裁院建立实施案件质量管理体系

辽宁省大连金州新区劳动人事争议仲裁院始终将提高案件审理质量作为深入践行群众路线、全面加强作风建设的核心环节．在认真做好各类劳动人事争议案件日常调解和审理工作的同时,高度重视并不断探索案件质量管理工作新举描。2013年初,仲裁院以“开标准庭．办标准案．制标准文书”为目标,制定并实施了《金州新区劳动人事争议仲裁院案件质量评查规定》（以下简称《规定》）,使案件质量评查管理体系进入科学化、规范化、制度化的轨道．起到了保证裁审一致率的目的。     

罹患职业病受援人获赔36万元

<正>在普通的工伤案件中,当事人只能获得工伤保险赔偿,而不能同时获得民事赔偿。但在近日南海区法律援助处受理的一起案件中,当事人不但依法享受工伤保险待遇,还依法获得了民事赔偿,拿到了36万元的赔偿款。原来,这是一起特殊的罹患职业病案例。在陶瓷厂工作得了"硅肺"2007年3月,莫某某进入广东某陶瓷有限公司,从事污水处理工作,工作中接触粉尘、高温、噪声等污染源。2014年12月,他被佛山市职     

基层安监人员依法规避履职风险探析

<正>随着国家法律法规体系的不断健全完善,近些年国家对安全生产领域失职渎职行为的惩处力度越来越大。2006年6月29日,十届全国人大常委会第22次会议表决通过了刑法修正案(六),加重了对安全事故责任人的刑事处罚力度;同年,最高人民检察院出台了《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,明确了国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为的玩忽职守渎职案件的立案标准;2010年底,最高人民检查院又正式成立重大责任事故调查办公室,可直接查办或指导各地检察机关立案查处生产安全事故类的涉职务犯罪案件。