试论环境保护中的公众参与制度

<正>前言随着人类社会经济的快速发展,自然生存环境却遭到了不同程度的破坏,有些国家和地区的环境问题变得日益恶化。为了解决日益严峻的环境问题,人们开始尝试着运用民主理念以及公众参与制度来进行改善。事实上,环境保护中的公众参与制度本身就是一项较为民主的决策制度,因为社会公众出于自身利益的考虑而有着最高的环境保护参与热情,他们可以成为环境保护中进行法治的重要推动力。但是,由于我国环境保护中的公众参与制度     

环境保护中的公众参与现状及对策分析

<正>引言改革开放以来,中国经济社会得到高速发展,随之而来的就是严重的环境污染以及环境破坏,为此,人们展开了一次次的环境保护革命。公众参与环境保护是一种权利也是一种义务,它兴起于西方发达国家,是有效解决环境问题的重要措施,但目前我国公众参与环境保护中还存在诸多问题,这些问题得不到解决,就会严重影响人类的生活以及生产,最终危害广大人民群众的切身利益。本文就环境保护中的公众参与现状及其对策展开论述,旨在     

公众参与环境保护制度的完善

随着社会的发展,环境问题也越来越多,公众参与环境保护制度是一项涵义十分丰富和值得思考的制度,本文通过对公众参与环境保护制度的认识,借鉴国外公众参与的先进经验,分析我国公众参与环境保护制度的现状,对完善我国公众参与环境保护制度提出几点建议。     

公众参与下的环境保护机制探究

<正>环境保护公众参与的依据来源法律依据《中华人民共和国宪法》明确指出:"人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。""国家一切权力属于人民。"我国根本大法为公众参与环保工作提供了最原始也是最基本的保障和依据。除此以外,《中华人民共和国环境保护法》也作出了如下规定:"一切单位和个人都有保护环境的义务。"此外,在《水污染防治法》和《大气污染防治法》等法律     

化工园区综合风险评价中的公众参与研究

为确保公众与化工园区之间的和谐相处,分析化工园区综合风险评价中公众参与的现状,提出公众参与实施中所应遵循的原则、方法和形式,采用社会问卷调查的形式,验证了这一工作的必要性。阐述化工园区综合风险评价中公众参与应分为三个阶段,即早期公众参与、中期公众参与及持续公众参与,针对不同时期的具体情况,指出基本的工作程序。在公众参与调查中建立评价因素集的体系框架,并采用熵权法分析评价各因素的权重,结合公众＂幅值＂评分,综合得出公众对于化工园区建设、规划、准入项目及正常生产时带来影响的意见和建议的倾向性。首次提出在化工园区综合风险评价中增加公众参与这一内容,有利于增加政府机构办事的透明度,同时也确保公众的利益得到足够的重视。     

浅谈我国环境影响评价公众参与中的信息公开

<正>环境影响评价中一项关键内容是公众参与,公众参与的环境评价能够促进环境管理部门与公众之间做深入的沟通,而且对区域环境影响有着至关重要的必要性,如何更好地完善我国现有的环境影响评价中的公众参与制度,已经成了目前研究的主要课题。环境影响评价制度的概念     

建立公众参与环境影响评价制度

环境评价过程中实施公众参与可提高环境评价的有效性，还可使环境影响评价制定的环境保护措施更具合理性、实用性和可操作性，同时，也体现了环境影响评价工作和对有关部门对公众利益和权利的尊重，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识。目前，我国环境影响评价工作中公众参与虽然一直在进行研究，并不断实践着，但对于具体操作却没有详细规定，使得公众参与在实践中存在一定的局限性，因此，有效实施公众参与，建立完善的公众参与环境影响评价制度有着极为重要的理论和现实意义。     

加强环境保护宣传教育提高公众环境意识

社会与科技的快速发展虽然为人们创造了更加良好的生存环境,但同时,也对实际的环境保护宣传教育提出了更多要求。在此情况之下,相关人员必须要对公众的环境意识进行全面的了解,结合当下的发展趋势和环境保护现状,有针对性的对环境保护宣传教育进行创新与改革。另外,还必须要考虑公众的生活习惯和工作习惯的变化,构建全新的环境保护宣传教育平台,科学利用现代化科技和多样化方式来引导公众进行环境保护知识学习。这样不仅能够全面提升公众的环境意识,同时也能够有效地实现环境友好型和资源节约型社会的全面构建。     

建立公众参与的合法程序

<正>1996年,国务院文件《关于环境保护若干问题的决定》中首次提到建立公众参与机制。但是,要发挥社团的作用,通过在民政部注册的社团当中的组织,由他们代表公众。2004年,中国颁布了《行政许可法》,对公众参与的程序、步骤、方法、条件、路径做出了规定。到了2005年以后,中国涉及公     

水利水电建设项目环评公众参与探讨

环境保护部《关于推进环境保护公众参与的指导意见》把公众参与定位为"维护和实现公民环境权益、加强生态文明建设的重要途径"。水利水电工程公众参与工作有其自身特点,移民和安置受纳区群众是水利水电工程公众参与的主体,做好公众参与工作与他们的切身利益息息相关。在分析水利水电工程公众参与特点和目前工作存在问题的基础上,结合两项典型水利水电工程公众参与工作情况,探讨总结了水利水电工程公众参与经验,并提出完善建议。     

中美环境影响评价公众参与比较研究

本文客观概括了中美两国环境影响评价(EIA)公众参与制度的主要内容。通过对中美两国EIA公众参与制度的比较,寻找我国EIA公众参与可能的提升空间,提出建议。     

公众参与环境管理的思路研究

<正>引言随着社会的不断发展和进步,环境保护逐渐成为了我国城市发展的重点内容。为了更有效的做好环境管理工作,公众参与环境保护引起了人们高度的重视。而现在的各项法律对公众参与环境保护也越来越重视,但是在具体实践中我们发现,我国的公众参与环境保护在管理上还是存在着许多的不足。本文将从公众参与环境保护的概念、我国的发展历程、其管理上存在的问题等方面进行调查研究,并探讨如何有效地做好公众参与环境管理工作。     

规划环评公众参与导则研究

近年来,由环保引发的群体性事件时有发生,暴露出项目及规划环评公众参与有效性不足的问题,环评公众参与工作受到社会各界的空前关注。本研究在对规划环境影响评价公众参与现状及存在问题进行深入分析的基础上,提出了规划环评公众参与导则制定的基本原则及规划环评公众参与导则(建议稿)。     

乡村土地开发利用过程中的环境保护问题

为进一步强化中国土地开发利用效率,谋求中国土地开发利用的久远发展,本文就土地开发利用中容易产生的生态问题进行研究,根据研究结果给予有效的应对措施,以此有效推动乡村土地开发利用。     

环评公众参与信息公开方式调查研究

目前,由于信息不对称引发的环境群体性事件多有发生,使得环境保护部不断加大环评信息公开力度。通过梳理现行规章制度,总结了现行环评信息公开方式及部分省市特色做法。为从公众角度研究其对环评信息公开途径的认知与接受情况,对北京地区居民开展了问卷调查。根据问卷统计结果,对完善环评公众参与信息公开工作提出建议。     

环评公众参与国际经验探讨与借鉴

通过对发达国家环境影响评价制度中公众参与的研究,探讨这些国家在实现公众参与有效性方面的经验,并对我国环评公众参与制度提出了若干建议,供我国环评工作者借鉴。     

城市轨道交通类建设项目环境影响评价公众参与探讨

公众参与是环境影响评价不可缺少的内容和程序,城市轨道交通类项目的建设关系到一个城市的发展和人民生活质量的提高,针对目前城市轨道交通类建设项目环境影响评价公众参与存在的问题,建议通过合理确定公众参与对象、提高公众环保意识和主动参与意识、明确环境影响评价公众参与的范畴等方面完善城市轨道交通类建设项目的公众参与,真正发挥公众参与在城市轨道交通类建设项目环境影响评价中的作用。     

规划环境影响评价中公众参与研究方法与案例

<正>引言伴随环境影响评价制度的建立、完善,公众参与所起到的作用也引起了决策者的重视。但是,当前的公众参与方式、深度等仍存在一些需要完善的地方。例如,公众参与无法和环境影响评价的方案结合,其结果不能为数据提供支持。且多数公众参与只是作为一个流程来进行,过于形式化。     

如何更有效地实施建设项目环评公众参与?

自《环境影响评价公众参与暂行办法》实施以来,我国建设项目环评公众参与工作呈现出全面性铺开、实施性较强、程序化完成、有效性较差的特点,在实际工作中,被调查者、实施者、管理者均面临诸多问题和压力。下一阶段,建议从建设制度、公开信息、设计合理程序、明确责任和加强宣传等方面加强建设项目环评公众参与的有效实施。     

社会稳定风险评估与环评公众参与对比分析

公众参与调查是环评编制的必须内容,江苏省的社会稳定风险评估工作中,环境保护是实施的重点领域之一。其二者之间有形式上的相似性,但在主管部门、工作标准、工作程序、编制单位上存在本质上的不同,发挥着不可替代的作用。