关于地方环境立法空间的探讨

2005年10月28日,上海市十二届人大23次会议审议通过了<上海市环境保护条例>(修订案)(以下简称<环保条例>),标志着上海市<环保条例>的修订工作,经过两年的努力圆满完成.为保证<环保条例>的修订质量,自2004年以来,在上海市人大法制委、法工委和市政府法制办的大力支持下,我们开展了大量的调研工作,在合理开拓立法空间方面也做了一些探索和尝试.     

规划环评条例三年破茧

国务院总理温家宝近日签署第559号国务院令,公布<规划环境影响评价条例>(以下简称<条例>).这一条例将于2009年10月1日起施行.     

规划环评与公众参与进程

2009年8月12日,国务院常务会议审议并原则通过<规划环境影响评价条例>(以卜简称<条例>),将自2009年10月1日起施行.就公众参与环境保护的法制保障而言, <条例>有许多值得肯定的发展,但也存在有待改进之处.     

依法预防"规划污染"

如果从1969年美国<国家环境政策法>的出台算起,战略环境影响评价制度从诞生到今年正好是"不惑之年".1989年我国<环境保护法>规定环境影响评价制度至今也有20年.20年之后,备受社会各界关注的<规划环境影响评价条例>(以下简称<条例>)也正装出世,并将于2009年10月1日起实施.     

建设项目环评文件环保部门需要公开吗?

由于建设项目往往对于公众环境权益产生不同程度的消极影响,因此,公众在维护自身或者公共利益的时候,通常都要求建设单位或者环保部门公开建设项目的环评文件.特别是<政府信息公开条例>(以下简称<条例>)、<环境信息公开办法(试行)>(以下简称<办法>)于2008年5月1日施行后,公众对于经过环保部门批准的建设项目环评文件要求公开的呼声更高.     

领导重视措施到位效果明显——南开区地方税务局节能工作深入开展

近年来,天津市南开区地方税务局认真贯彻落实<公共机构节能条例>,努力创建节约型办税服务机关,在天津市地方税务局党组领导下,依据<条例>和相关技术规范要求,不断强化领导,提高认识,完善制度,采取措施,节能工作取得了明显成效.     

贯彻《规划环境影响评价条例》切实从源头防治环境污染和生态破坏

充分认识制定<条例>的意义和必要性 2003年9月1日起实施的<环境影响评价法>(以下简称<环评法>)在我国环境立法上具有标志性意义,不仅进一步完善了建设项目环境影响评价制度,更为重要的是,它初步确立了我国的规划环境影响评价制度.     

我国环境信息公开立法及面临的挑战

从2007年4月5日国务院<政府信息公开条例>发布和当月4月11日环保部发布<环境信息公开办法(试行)>,并于当年5月1日开始实施,至今已有3个年头了.     

如何适用《条例》第二十八条实施行政处罚?--《建设项目环境保护管理条例》解说之十

<建设项目环境保护管理条例>(本文简称<条例>)第二十八条(以下简称本条)规定:"违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款."     

核电厂发生恐怖袭击之后——广东举行带反恐背景的核电厂事故应急演习

2008年1月,广东省举行了一次"恐怖袭击事件引起的核电厂事故应急指挥系统演习".根据<中国人民解放军参加核电厂核事故应急救援条例>、<广东省核电站场外应急计划>的有关规定和军区担负的核应急任务,广州军区陈维展部长率防化办在广东省核应急指挥中心进行了指挥系统演习;94名官兵、35台各类车辆赴大亚湾核电站附近地域参加了现地实兵演习.     

天津市人大常委会对本市实施《节约能源法》、《天津市节约能源条例》情况进行执法检查

天津市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表对天津市贯彻实施<中华人民共和国节约能源法>和<天津市节约能源条例>情况进行执法检查.市人大常委会主任刘胜玉参加并在执法检查后召开的座谈会上讲话.市人大常委会副主任李亚力、李润兰,市人大常委会秘书长王世新参加.副市长李文喜、王治平和市人大常委会、市政府有关部门负责同志陪同.     

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》的立法背景、重要意义及特点

<黑龙江省松花江流域水污染防治条例>的颁布与实施,增强了环境保护等行政执法部门打击违法排污企业、执行法律法规方面的可操作性,对改善松花江流域的水环境质量将起到积极的推动作用.     

《陕西省秦岭生态环境保护条例》之创新

<陕西省秦岭生态环境保护条例>是陕西省立法形式改革的一次重要尝试,是秦岭生态环境保护工作的一个重要里程碑,本文对该条例在立法理念、立法模式、环境管理体制及法律制度等方面的创新进行剖析,以期为我国地方环境立法的发展提供宝贵经验.     

环境信访办法

第一章总则 第一条为了规范环境信访工作,维护环境信访秩序,保护信访人的合法环境权益,根据<信访条例>和环境保护有关法律、法规,制定本办法.     

《天津市大气污染防治条例》3月1日正式实施

<正>天津市环保局称2012年至2014年4月两年多开展的颗粒物源解析结果显示,天津的大气污染物以本地产生的为主,前四位依次是扬尘、燃煤、机动车、工业生产。《天津市大气污染防治条例》3月1日起正式实施,根据该条例,天津将扩大公众参与,实     

天津细化节水措施 拧紧节水“水龙头”

<正>7月31日,天津市第十七届人大常委会第十二次会议对《天津市节约用水条例》进行了修正。修正后的《条例》促进开源节流,增加细化了节约用水各项措施,进一步以法之力拧紧节水"水龙头"。天津是严重缺水型城市,人均水资源仅为全国的十分之一,节约用水对于天津具有极端的重要性     

齐鲁石化储运厂多管齐下保"危化品"安全

齐鲁石化储运厂坚持以人为本、多管齐下加强液体危险化学产品的综合治理工作,保证危化品时刻处于控制之中. 该厂是危化品储存、运输的专业化工厂,每年接收、储存、装车、外运液体危化品16种、160多万吨. 为确保安全,齐鲁储运厂首先根据<危险化学品安全管理条例>等国家有关安全方面的条例,结合厂实际制定了<危险化学物品储存、装运安全管理规定>.用4个章节63条,重点对危化品的储存、装运进行了严格的规定.     

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

第一章 总则 第一条 为了防治和减轻海洋工程建设项目(以下简称海洋工程)污染损害海洋环境,维护海洋生态平衡,保护海洋资源,根据<中华人民共和国海洋环境保护法>,制定本条例.     

推进企业信息公开保障公众环境知情

随着<政府信息公开条例>的实施,环保部门在环境信息公开方面做了积极探索,有关环保法规、政策、规划、标准等一般性政府环境信息的公开进展顺利,但在有关企业环境信息的公开方面,与公众要求相距甚大,需要进一步改进.     

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》——答记者问

<正>2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称实施条例),自2018年1月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。问:制定实施条例的背景是什么?答:制定环境保护税法,是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的"推动环境保护费改税""用严格的法律制度保护生态环境"要求的重大举措,对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实