建设工程第三方安全监管服务模式研究

研究了我国现存的建设工程第三方安全监管服务模式,分析了现有的3种第三方主体即监理单位、安全评价机构、保险公司各自的缺陷,提出了改进的建设工程第三方安全监管服务模式:政府购买专家服务模式和科研机构提供安全监管服务模式。通过案例分析,总结了改进的建设工程第三方安全监管服务模式的优势。     

交通建设工程安全评价技术现状及趋势研究

综述我国交通建设工程安全生产现状,详细描述常用安全评价技术在我国交通建设工程中的实用状况,对专家论证、安全检查表、作业条件危险性评价等常用安全评价方法的适用范围及优缺点加以分析。系统研讨安监系统及建设部门制定涉及安全评价的相关规定及其应用情况。对国内外工程建设安全评价方法的定量化、软件化等研发进展进行讨论,同时对我国交通建设工程安全评价技术发展趋势给以展望。     

宁海县电梯安全监管的思考和实践

宁海县质量技术监督局立足本职,履行监管职能,不断提升监管效能,积极创新监管模式,对宁海县电梯维保及销售环节、市民安全乘梯意识等方面存在的问题进行分析,并在此基础上提出加强电梯安全监管的具体内容,为二线新兴城市的电梯安全监管工作提供参考。     

我国危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议

近些年发生的一些危险化学品重大事故和石化项目的群体性事件暴露出我国重大危险源监管体系还存在很多问题。对我国和欧美在重大危险源安全监管进行对比分析,总结出我国重大危险源安全监管存在几方面问题。重大危险源的土地利用规划未纳入城市规划控制程序;重大危险源建设项目公众参与不足;部分法规对一般危险化学品企业安全监管要求过高,重点不突出;某些安全监管提法相互重复、混乱;政府监管和企业管理界限不清晰;缺乏安全监察程序、指南,安全监察落实不到位;对化工园区安全发展认识不足。在吸收、借鉴美国和欧洲发达国家在重大危险源管理方面的经验和良好做法基础上,提出相对应的措施建议。政府部门应加快重大危险源的立法工作,在制定重大危险源的相关法规和政策时应科学、合理。     

完善旅游行业安全监管模式的对策研究

旅游安全是旅游的生命线,关系到人民群众的生命财产安全、关系到社会稳定、关系到建设和谐社会的大局。北京作为我国的首都,也是全国的政治和文化中心,对北京市的旅游安全监管体制展开研究,对于加强北京市旅游行业安全监管体系建设,提高北京市旅游行业安全监管的效能,建设和谐、稳定和安全的首都社会环境,有着重要意义。本研究以北京市旅游行业安全监管的情况为例,分析旅游行业安全监管工作的现状,指出旅游行业安全监管模式存在问题和不足,提出完善旅游行业安全监管模式的对策。     

关于交通建设工程安全管理的几点思考

近年来，随着国家对交通基础设施投入的加大、建设速度的加快，交通建设领域安全问题日益凸显，各级管理者切不可掉以轻心，必须针对交通建设工程特点，采取有力措施，强化交通建设安全管理，确保人民群众的生命财产安全。为此，笔者结合日常工作的实际，就交通建设的安全特点进行了客观分析，对如何加强交通建设工程安全管理工作思考如下：     

我国化工园区安全监管存在问题及对策研究

指出当前我国化工园区开发建设过程中面临的突出问题,分析目前我国化工园区安全监管的运作模式和存在问题,提出化工园区安全监管应遵循的原则,分析解决化工园区复杂的安全监管问题的有效途径,提出建立化工园区综合安全管理体系的新思路,最后对化工园区安全监管过程中存在的问题提出解决对策.     

我国通用航空安全监管问题研究

通用航空与运输航空是民航发展的两翼,民用航空的持续安全也包含通用航空的安全。随着低空空域的进一步开放,越来越多企事业进入通用航空市场领域,通用航空面临安全监管压力越来越大。论文在分析当前我国通用航空发展的趋势及面临的安全压力基础上,分析总结我国通用航空安全监管存在的问题,重点从监管机构、模式以及方式三层面深入探讨我国通用航空安全监管体系,指出完善通航安全监管法规体系和专业监管队伍建设,加强通用航空初始与持续安全监管,改善监管传统模式的通用航空安全监管思路。     

高速公路建设工程安全预评价研究及工程应用

本文针对我国如火如荼的高速公路建设工程中日益突显的安全问题，在事故统计分析的基础上，结合某山区高速公路建设工程的实际情况，提出了高速公路工程安全评价工作的新思路。针对公路工程的特点，分别从总体方案、施工现场、路基工程、隧道工程、隧道火灾、桥梁工程、公路系统等7个方面的定性、定量评价进行分析，可以作为今后高速公路安全评价项目的参考案例，对促进高速公路建设工程安全水平的提升有积极的影响意义。     

加拿大油气管道安全管理体系及其启示

建立系统完善的安全管理体系是保障油气管道安全运行的基础。通过分析加拿大立法特点,梳理国家层面和地方层面管道安全监管机构设置与职责,研究管道安全法规体系,明确了加拿大油气管道安全监管体制和全生命周期安全管理体系。研究了管道企业安全管理体系和管道全生命周期各个阶段的关键工作,分析了行业协会在管道安全管理方面发挥的积极作用,掌握了管道完整性管理方面的经验与成果。在此基础上对中加油气管道安全管理情况进行了对比分析,从重视管道安全监管立法、建立全生命周期安全管理体系、完善油气管道标准规范、实施管道完整性管理、建立统一呼叫系统和管道地图系统、鼓励社会各方共同参与管道保护等方面提出了加强我国油气管道安全管理的建议措施。研究成果对于完善我国油气管道安全管理体系具有指导作用。     

基层领导干部在安全生产监管中的作用、问题与对策

总结了基层领导干部在安全生产监管中的作用,分析了基层监管队伍建设方面存在的监管力量不足、监管手段落后、监管体制不顺、渎职现象严重等问题,并提出了针对性的对策和建议:首先要提高基层干部素质,其次要加强基层监管力量,再次要配齐基层监管装备,最后要完善考评激励机制.研究结果对增强我国基层监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义.     

水运工程安全监理探讨

水运工程具有投资规模大、建设周期长,受气候、风浪等因素影响的特点,有效规范和发展水运监理工作,是完善建设项目管理体制,保证工程质量、实现投资效益的重要环节。该文分析大型水运工程施工中安全生产的特点,结合目前水运工程建设安全监理中存在的问题,明确开工前安全监理工作的重要内容,提出做好水运工程建设安全监理工作的主要内容,总结了安全监理工作中重点注意的问题及经验。     

航空运输安全监管的博弈分析

针对我国航空运输安全监管的现状,应用博弈论建立航空运输安全生产监管的博弈模型,探讨航空运输安全监管制度的内在机理,对航空公司与安全监管部门之间博弈关系的策略集进行深入分析,并给出了博弈模型的纯策略和混合策略纳什均衡的求解与分析,最后给出了航空运输安全生产监管的对策与建议,为我国航空运输安全监管制度的健康发展提供了有益的启示,同时为我国航空运输安全监管体制建设提供了理论依据。     

论安全监理

安全监理是工程建设监理工作的一个重要研究课题，是根据目前我国建筑市场的实际情况并逐步与国际接轨的情况下提出来的。文章全面探讨了安全监理的理论和实践意义，并就我国现行的工程质量监理与安全监理的关系进行了分析比较。质量是工程建设追求的目标，安全是实现质量目标的基本环境条件，安全监理则是安全保障。     

重大危险源动态监管与应急救援平台建设研究

由于缺乏相关的国家及行业标准规范,各地重大危险源监管与应急救援平台建设中主要存在如下问题:其一,只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设;其二,重大危险源安全监管数据采集标准不统一,采用的相关软件和硬件技术不规范,难以在各级平台间实现数据共享。笔者参照重大危险源4级监管与应急救援体系,将国家科技攻关课题的相关研究成果同安全生产工作的实际需要有机地结合,提出重大危险源动态监管和事故应急救援平台建设方案。分析我国重大危险源监管及应急救援系统的建设现状及存在的主要问题;提出平台的设计原则、实现数据共享的主要思路;设计软件系统总体规划及各部分的功能。     

零星危险化学品快递运输风险博弈分

针对零星危险化学品运输中的安全隐患问题,应用博弈理论构建了政府、快递企业、零星危险化学品托运人的三方博弈模型,对零星危险化学品安全运输问题进行了研究。在求得博弈模型均衡解的基础上,对均衡解进行了深入分析,研究结果表明:政府的最优检查概率与快递企业的安全管理成本正相关,与快递企业发生事故时的损失负相关;快递企业实施安全管理的概率与政府对快递企业的惩罚、快递企业发生事故时政府的损失正相关,与政府的检查成本、托运人选择托运且安全运输时的收益负相关;托运人选择托运的概率与快递企业实施安全管理的成本正相关。最后为有效杜绝零星危险化学品运输事故的发生提出了相应对策。     

基于比较视野下政府建筑安全监管问题分析与对策研究

建筑业作为国民经济的支柱产业,其重要地位和作用正日益凸显,然而由于建筑业的特殊性使施工过程的伤亡人数居高不下,重、特大事故时有发生,建筑行业成为继交通和煤矿之后事故死亡人数最多的行业,并且严重影响了建筑业劳动生产率和产品质量的提高,制约着和谐社会的构建和建筑业的稳定发展。基于建筑行业政府主管部门的角度,深入剖析了政府建筑安全监管在法律法规、监督力度及监管手段等方面所存在的问题,并通过比较美国、英国及香港地区的建筑安监督管理模式,总结了发达国家和地区建筑安全监管的先进经验,从完善法规标准、优化监管队伍、丰富监管方式等方面提出安全监管的应对措施,以减少建筑安全事故。     

海湾大桥施工动态安全预警系统的研究

针对海上施工建设单位多、人员复杂、受气象灾害影响大,而目前没有施工安全预警系统的现状,提出青岛海湾大桥施工动态安全预警系统。该系统分为8个模块,从静态的管理机构、动态的现场安全状况和管理方法上进行施工安全管理。其中,静态的管理机构是管理的基础;动态的现场安全状况是全面、及时反映施工现场情况,便于及时发现问题,进行环境预警,而且有利于实现施工建设业主、施工方和监理方3方的相互监督。形成了一个较为全面系统的安全管理体系,建立了涵盖施工建设工程3方的预警管理系统,实现动态的安全管理、环境灾害预警和办公自动化。     

城市级危险废物转移安全监管系统设计研究

通过对我国危险废物运输安全现状的分析,以及危险废物转移运输管理中存在的问题,借鉴国内外先进经验,提出构建低成本城市级危险废物转移监控系统的设想,为城市危险废物管理提供辅助工具。以广州市为例,将自建监控中心与基于商业平台监管危险废物转移的设计方案作对比,发现两者构建技术大致相同,但基于商业平台的监管方案节省系统的建设和运行费用50%以上,其不仅可实现政府部门通过内网进行正常业务管理,还可实现政府和危险废物运输企业通过外网对危险废物运输车辆进行实时安全监控,能有效地提高政企对危险废物运输的两级安全监管效能,为突发污染事件提供查询和应急辅助决策,同时为我国各城市危险废物运输的安全监管提供借鉴意义。