河北省子牙河水系主要河流实行跨市断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策

为迅速扭转子牙河水系水污染恶化趋势,加快改善子牙河水系水环境质量,省政府决定在子牙河水系主要河流实行跨各设区市界断面水质GOD目标考核并对造成水体污染物超标的设区市试行生态补偿金扣缴政策。     

我省子牙河水系污染治理再出重拳

为加快改善子牙河水系水环境质量,遏制“上游污染下游”现象,省政府确定将在这一水系主要河流实行跨各设区市界断面水质COD（化学需氧量）目标考核,并对造成水体污染物超标的设区市试行生态补偿金扣缴政策,由省财政厅直接扣缴。     

我省在七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核

为加快改善我省水环境质量,省政府决定自2009年起,在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核,对造成水体污染物超标的设区市、县（市、区）试行生态补偿金扣缴政策。     

河北省人民政府办公厅关于实行跨界断面水质目标责任考核的通知

各设区市人民政府,各县（市、区）人民政府,省政府有关部门： 为加快改善我省水环境质繁,确保我省水污染防治规划和“十一五”主要污染物削减目标责任书水质目标的按期完成,决定白2009年起,在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核,对造成水体污染物超标的设区市、县（市、区）试行生态补偿金扣缴政策。现就有关问题通知如下：     

岷、沱江流域跨界生态补偿断面水质监测与资金扣缴情况分析研究

为改善水环境质量,增加地方政府改善水质的内在动力,四川省实行了岷沱江流域生态补偿跨界断面水质超标资金扣缴制度.以2013年度岷沱江流域跨界断面水质超标资金扣缴监测的基本情况为基础,描述了考核断面水质的达标情况;分别从考核月份和考核断面等不同角度对资金扣缴情况进行了统计、分析,对整体情况进行了总结,并对此扣缴制度进行了梳理,总结了其积极作用,有效地促进地方政府加大对辖区水环境污染治理力度;同时找出了其中的不足并提出了相应的建议.     

“贴心”服务护佑碧水蓝天

近年来，在河北在省委、省政府领导的高度关注和支持下，我省在环境保护方面出台了一系列政策措施：以“双三十”为龙头的节能减排工作，被称为“摘帽子”工程，取得了明显成效，在国家有关部门的现场考核和核查中，我省减排工作得到高度评价；“子牙河”生态补偿金扣缴政策，今年成功地推广到全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核，让一些违法排污企业无处藏身，露出了“真面目”，六家违法企业被列为典型环境违法案件实施省级挂牌督办；     

国家环保督查组充分肯定我省环保专项行动

11月24日至29日，由国家安监总局副局长孙华山率领的国务院八部委联合督查组对我省环保专项行动进行督查。督查组对我省的环保专项行动给予了充分肯定，认为奥运环境保障、子牙河流域断面水质目标责任考核和生态补偿金政策、“双三十”工程等河北环保专项行动经验和成果值得借鉴。     

河流污染类型优控顺序确定方法及其在海河流域的应用

建立河流污染类型优控顺序方法并将其应用于海河流域,结合海河流域主要河流站点水质监测数据和沉积物分析数据,对各水系河流的耗氧污染、富营养化及沉积物重金属污染状况进行整体评估,确定海河流域河流污染优先控制顺序.结果表明,海河流域有36%河长耗氧污染严重,重污染河流主要分布在黑龙港运东水系、子牙河水系和徒骇马颊河水系,重度污染河长比例分别为100%、54%和68%.重度富营养化河流主要分布在子牙河水系、北三河水系(北运河、潮白河、蓟运河)和徒骇马颊河水系,重度污染河长比例分别为50.0%、52.3%和39.7%;沉积物重金属生态风险普遍较低,子牙河水系、滦河水系和漳卫河水系重度污染河长比例分别为26.5%、21.6%和28.0%.海河流域河流中度以上的耗氧污染、富营养化及重金属污染河长分别为8203 km、6927 km和6733 km,由此确定流域河流污染优控顺序应该是首先关注耗氧污染,然后再控制河流富营养化,最后再治理重金属污染.分水系优控顺序研究表明永定河水系、大清河水系、黑龙港运东水系、子牙河水系和徒骇马颊河水系主要面临耗氧污染问题;北三河水系应首先控制富营养化;滦河水系、海河干流和漳卫河水系应关注沉积物重金属污染.     

海河流域河流富营养化程度总体评估

以海河流域2009年地表水水质现状数据为基础,分别运用河流水体富营养化潜势和浮游植物表征河流富营养化水平.结果显示,流域河流水体中富营养盐含量相对较高,河流水体中TN、NH3-N平均含量分别为8.13、4.34 mg·L-1,分别超过《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅴ类限值(2 mg·L-1)4倍、2倍以上.北三河水系(北运河、潮白河、蓟运河)、子牙河水系和海河干流中TN浓度超过9 mg·L-1;海河流域河流水体中TP平均含量为0.87 mg·L-1,超过地表水Ⅴ类限值(0.4 mg·L-1)2倍以上.北三河水系、子牙河水系和黑龙港运东水系水中TP平均含量均超过1.0 mg·L-1.主要河流3%处于中或贫营养,44%处于极富营养化水平,主要分布在北三河水系、子牙河水系和漳卫河水系,表明流域河流总体呈现富营养化状态,平原段河流富营养化严重.河流治理要兼顾耗氧污染控制和营养盐控制,以改善河流水质.     

惠州:水质好坏定“钱途”

正龙门县奖励401万元、大亚湾奖励155万元、博罗县奖励69万元、惠东县奖励37万元、惠阳区扣缴300万元、惠城区扣缴103万元、仲恺区扣缴21万元。日前,惠州发布2015年度水环境考核结果,对各县(区)的生态补偿资金进行核算,并根据水质变化进行奖励和扣款。这是《惠州市水环境生态补偿暂行办法》(以下简称"办法")颁发以后,首次作出奖励和处罚,是惠州水环境保护工作的又一项创新之举。     

专项行动是我省环保工作的重要抓手——访河北省环境保护局局长姬振海

11月24日至29日,国家环保部、发改委等八部门组成的环保专项行动联合督查组,对我省环保专项行动工作情况进行督查。督查组对河北唐的环保专项行动给予了充分肯定,认为奥运环境保障、子牙河流域断面水质目标责任考核和生态补偿金政策、“双三十”工程等河北环保专项行动经验和成果值得借鉴。河北省环保专项行动是如何部署和开展的,明年的工作重点主要有哪些,本刊记者专访了河北省环保局党组书记、局长姬振海。     

以创促建 坚持四严 不断深化水污染防治工作

河北省地处海河流域,水污染防治任务十分艰巨.近年来,河北省把水污染防治作为环保工作的重中之重,认真落实国家水污染防治的各项政策要求,不断创新举措,加大力度,有力地推进了水污染防治的深入开展.2007年,全省COD排放量66.74万吨,比2006年减少了3.0%,河流水质总体趋于稳定,重点河流水质有所改善.特别是贯穿河北省5市49个县且污染问题突出的子牙河水系,Ⅲ类和好于Ⅲ类断面比例比2007年增加了6.6个百分点.2008年上半年,子牙河水系COD平均浓度又比上年同期下降30%.     

海河流域河流耗氧污染变化趋势及氧亏分布研究

耗氧污染是海河流域河流水污染的主要类型,耗氧污染物对河流溶氧的消耗产生的氧亏效应对水生生物产生重大影响.收集海河流域重点水功能区88个监测站点2000—2011年CODCr/CODMn、NH3-N指标,分析河流耗氧污染特征及演变趋势,并基于水质目标(2 mg·L-1)下计算出海河流域河流氧亏量.结果表明,流域河流耗氧污染总体呈现好转趋势,耗氧污染指标(NH3-N、CODCr/CODMn)逐渐降低,I~III类水质站点比例增加,劣V类水质站点数和超标倍数减少;CODMn降低幅度大于NH3-N,主要污染物由COD向NH3-N转化.海河流域重点氧亏区域主要集中于中部平原段和下游滨海段,未氧亏区域多集中于上游山区段;北三河、黑龙港运东与徒骇马颊河水系中部平原段整体处于缺氧区域,子牙河水系中部平原区缺氧现象最为严重,氧亏区域位于石家庄洨河下游、滏阳河艾辛庄下游至献县段及石津总干以南;海河流域内中部平原段河流氧亏的主要贡献仍以COD为主,但氨氮的贡献显著,其中黑龙港运东水系、徒骇马颊河水系和北三河水系,COD耗氧均值都高于5 mg·L-1,在北三河和子牙河水系,氨氮耗氧均值达到了4 mg·L-1.     

2008年我省环境质量持续改善

2008年,在以“双三十”节能减排示范工程,子牙河流域主要河流跨市断面水质目标责任考核与生态补偿机制等一系列开创性政策、机制的推动下,全省环境质量持续改善。     

2007年河北省环境状况公报（节选）

全省水环境质量与上年相比基本持平。七大水系污染由轻到重排序为永定河水系、大清河水系、滦河水系及冀东沿海水系、北三河水系、漳卫南运河水系、黑龙港水系、子牙河水系。     

综合调水对苏州河DO影响作用的数值分析

针对苏州河水系水质状况的特点,建立了河网水动力、水质模型.对大气复氧系数进行了灵敏度分析.利用1999年实测水文水质资料率定模型,结果表明,计算值同实测值吻合较好.对综合调水对苏州河水系大气复氧系数和D O的影响作用进行了数值计算,结果表明,综合调水可以增加河道流量,提高河道复氧能力,并能提高河水的D O浓度.     

我国主要省市跨行政区界断面水质补偿探讨

跨行政区界断面补偿机制建立在水质考核的基础上,通过补偿,促使行政单位采取有效措施确保河流跨界断面水质达到控制目标。本文总结了国内主要省市跨行政区界断面补偿办法内容,包括补偿目的、补偿因子、补偿标准、扣缴措施等。跨行政区界断面补偿办法的实施提高了各行政单元政府控制水污染的积极性,对水质保护、落实行政区属地责任起到显著的作用。     

苏州河水系非点源负荷模型研究及应用

开发了苏州河水系非点源负荷LOAD模型,对土地利用、降水量、人口密度和污染源进行分析,求得整个区域非点源的污染量.LOAD模型的计算结果为水质模型计算提供了定量化及较合理的非点源污染负荷数据,为正确估算苏州河水系污染负荷和水系水质奠定了基础,为有效控制和治理非点源污染提供了科学方法.     

结合生态需水的黄河水资源水质水量联合评价

在分析河水满足人类用水和河道生态功能需水双重功能的前提下,提出了河水生态功能强度的概念,以及结合生态需水的流域水资源数量与质量联合评价的方法.根据黄河流域1997-1999年间主要水文站点逐月的水质监测数据、水文数据及各取水口逐月的取水量数据,结合生态需水对黄河流域的水资源进行了水质水量综合评价.结果表明,河水生态功能强度的时空分布不均,这与水量和水质的时空分布相关.在1997、1998和1999年,黄河总可利用水资源量分别为371.17×108、425.50×108和500.64×10 m3,其中具备河道生态功能的水资源量分别为129.51×108、151.51×108和205.88×108m3,远远小于维持河道生态系统健康所需的水资源量230.60×108m3,导致了黄河断流和其它生态环境问题的出现.     

海河流域重污染河流表层沉积物氨基酸组成特征

为探明子牙河水系沉积物氮的主要形态,采用柱前衍生反相高效液相色谱-同位素内标法研究了表层沉积物中20种氨基酸的形态及组成特征.结果表明:子牙河水系沉积物中有机氮是氮的主要存在形态,沉积物有机氮(SON)平均浓度为3114 mg·kg^-1,总水解氨基酸氮(THAAs-N)占SON的45.53%;蛋白类氨基酸氮是THAAs-N的主体,占THAAs-N的90.24%,为沉积物潜在释放氮及矿化氮的主体;子牙河水系表层沉积物氨基酸以甘氨酸(Gly)、脯氨酸(Pro)摩尔含量最高,分别占THAAs的14.70%、10.00 %;根据官能团类型分类,蛋白类氨基酸为主要类别,占THAAs的89.50%;蛋白类氨基酸以中性氨基酸为主,平均含量为THAAs的40.69%;亚氨基酸及非蛋白类氨基酸的含量差异性从侧面反映出水系河流污染物来源;采用Glu/γ-Aba及DI指数判断有机质的降解程度,结果显示子牙河水系大部分区域沉积物有机质降解程度较低.