气候变化国际政策发展动向和展望

全球气候变化是人类迄今面临的最重大的环境问题,也是21世纪人类面临的最复杂的挑战之一.气候变化主要是由人类活动引起的,解决气候变化问题的根本措施是减少温室气体的人为排放,增加对温室气体的吸收或埋存.     

气候变化:全球和中国面临的挑战

人类社会已经认识到气候变化将给人类社会带来巨大的负面影响，并开始寻求可能的应对措施。1992年通过的《联合国气候变化框架公约(UNFCCC)》的最终目标是”将大气中温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险干扰的水平上”。要达到这个目标有许多实质性的问题需要解决，例如这个目标浓度定为多少合适，不同浓度下的排放路径如何．达到这个目标的代价有多大，如何分配排放权才能体现”共同但有区别”     

英国控制气候变化政策框架

英国政府对气候变化十分关注，已制定出防止气候变化的具体方案。本文对该方案做了简要介绍。在该方案中，到2010年，二氧化碳的排放量将比1990年减少20％。为了达到这个目标，英国对各主要行业的温室气体减排措施和减排潜力作了详细分析，使该政策框架具有可操作性。     

疾病传播的帮凶:全球气候变化

近年来，世界范围内的传染病分布区的扩展趋势引人关注，人们往往将原因归于抗生素类药品的广泛使用所导致的细菌抗药性、第三世界国家贫穷导致的营养不良和世界范围内空前规模的人口流动等因素。其实，还有一个重要的原因常常被人们忽视，那就是全球气候变暖这一诱因。     

温室气体减排认证管理制度的发展

一、引言 全球气候变化问题，经过国际间多年的讨论，终于在1997年12月在日本京都签定议定书之后，确立了温室气体过量排放所可能引发的气候变化，是全球共同面临的重要环境问题。因此．温室气体排放管制的实施，应该具体落实在国家、产业和企业等不同层面。采取符合经济效益的减排方式，以降低温室效应造成全球气候变化的影响。而国际标准化的温室气体测量和监测方式，是国际间温室效应气体排放量稽核及数据比较的基础，以降低国际间相关减量数据报告的误差，并可作为国家、产业和企业等选择不同减排策略时的依据。     

澳大利亚气候变化政策回顾及近期动向

<正>澳大利亚是世界上最大的煤炭出口国,也是人均碳排放量最高的国家之一,全国80%的电力来自烧煤。澳大利亚温室气体排放量虽然只占全球总排放量的1.5%左右,但人均温室气体排放量已超过美国。从1998年9月至2009年3月,澳大利亚的温室气体排放量平均每年增加1.6%。     

美国加州气候变化政策

引言 大气中温室气体（GHG）浓度不断升高已使气候出现可以察觉的变化。未来将导致全球气候出现进一步变化。气候变化对以下几个方面的影响尤为明显：水资源、农业、敏感的沿海和森林生态系统。反过来,这些影响叉会对加州的经济、公共卫生、农业生产和娱乐业造成严重冲击。[编者按]     

气候变化与中国环境经济政策发展

经过13天马拉松式的艰难谈判,《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方大会暨《京都议定书》第五次缔约方会议终于在丹麦时间2009年12月19日下午闭幕,初步达成了一份不具法律约束力的《哥本哈根协议》。尽管国际社会对该协议褒贬不一,但不可否认的是,气候变化作为环境问题和发展问题,对于各国环境经济政策的制定和完善已经或正在而且将来会继续产生重要的影响。     

应对气候变化的能源战略与对策

气候变化是当今国际社会高度关注的全球性问题，也是能源领域的热点问题之一。全球气候变化主要是由于人类大量燃烧化石燃料所排放的二氧化碳等温室气体引起的。随着科学界对二氧化碳等温室气体排放与气候变化之间相互关系认识的深入，要求国际社会采取对策，努力限制或减少二氧化碳等温室气体排放的呼声也越来越高，气候变化问题已日益成为影响各国制定国家能源战略的重要因素。[编者按]     

和平发展与和平共存——中国的气候政策和亚太合作伙伴关系

《亚太清洁发展与气候新伙伴计划》（以下简称《新伙伴计划》）是国际气候政策中相对较新的一项机制。这项新伙伴计划由一些重要的国家参与组成,旨在应对一些严峻的长期挑战,其中包括人类活动引起的气候变化。参加该计划的伙伴——澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和美国,以及最近加入的加拿大一起拥有世界一半以上的人口和超过50％的国内生产总值,其能源消耗和温室气体排放总量也占全球的一半以上。因此,这样一个“温室气体排放国的联合体”是国际气候政策中必不可少的要素。对中国来说,伙伴计划也是“和平发展”战略中气候政策的一个重要部分。     

协同效应对中国气候变化的政策影响

协同效应是目前气候变化领域的国际热点司题，许多国家和国际组织都在对其进行系统研究。协同效应是全球环境问题与国内环境问题的结合点，环境改善与温室气体减排应是互赢的，对协同效应进行考虑，不仅使中国的气候变化政策可能发生改变，而且也可能影响国内的环境政策，重点是污染控制政策和生态建设政策。     

清洁发展机制在国内外的实践及启示

清洁发展机制产生的背景 为了减缓和应对全球气候变化，国际社会经过艰苦谈判，在1992年通过了《联合国气候变化框架公约》（简称“《公约》”）。《公约》依照“共同但有区别的责任”原则，规定附件1国家，包括发达国家和前苏联、东欧等经济转型国家，在2000年将温室气体排放控制到1990年的水平。对于非附件1国家，即包括中国在内的发展中国家，没有减排或限排义务。     

浅谈多边环境公约背景下国际技术转移的特殊性

技术作为人类智慧的结晶，在经济全球化的今天，其共享问题在国际上是一个崭新的“老话题”。近60年来，以促进经济发展和技术创新为目的的国际技术转移，受到了广泛的研究；而以应对全球气候变化为目的的国际技术转移却是一个全新的研究课题。“技术转移”条款一直是很多国际多边或者双边协议中的重要内容，在《联合国气候变化框架公约》、《蒙特利尔议定书》、《21世纪议程》中都有专门的规定，这表明技术对于解决全球环境问题的重要性。[编者按]     

斯瓦辛格抨击布什的环境政策

阿诺德斯瓦辛格州长最近签署了一份具有历史意义的削减加州温室气体排放的法令，他在给布什总统的信中抱怨：联邦政府未能制定政策来阻止全球变暖。     

全方位应对气候变化

本文是联合国环境规划署执行主任克劳斯·托普菲尔在《联合国气候变化框架公约》第11次缔约 方大会上的讲话。托普菲尔在讲话中对《京都议定书》给予了高度评价,认为这是世界上第一份在削减温室气 体排放方面具有法律约束的协议。他同时指出,世界各国都需加强适应气候变化的能力,在各种规划、计划中 考虑气候变化因素,各国政府还应为全球环境基金补充财政支持,但这方面各国责任有所不同。托普菲尔还强 调,只有减少温室气体,并缓解气候变化,否则千年发展目标(MDGs)就不可能实现。     

预测哥本哈根——全球合作应对气候变化——哥本哈根会议及之后的前景展望

12月7日,为期两周的联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议（COP15）即将在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。这次会议在气候变化领域和全球政治进程中都是一个极为重要的“节点”,其被关注程度丝毫不亚于当下的金融危机。     

减缓全球气候变化的政策和对策

减缓全球气候变化的政策和对策华东师范大学环境科学系倪健本刊记者王明远温室效应所致全球气候变化是目前乃至下一个世纪最热门的国际性话题，它对地球自然环境和人类社会环境及各种经济活动都会产生一系列的影响，造成严重的后果。采取什么样的国际政策和对策，才能有效...     

我国低碳发展战略和政策行动

低碳发展有利于形成促进发展方式转变和经济结构优化的倒逼机制,有助于协同解决资源环境瓶颈制约和雾霾等环境问题。文章总结了我国在低碳发展方面的一系列举措,用数字说明了我国低碳发展取得的显著成就,同时分析了我国低碳发展面临的机遇和挑战,并详细介绍了我国未来低碳发展的战略目标和政策行动。     

保护气候是全人类的责任——访科学技术部全球环境办公室副主任吕学都

气候变暖正在日益引起全世界的广泛关注。2月2日,政府间气候变化专业委员会（IPCC）所作的《第四次气候变化评估报告》（简称IPCC第四次评估报告）明确指出,全球气候变暖有超过90％的可能性与人类活动产生的温室气体排放有关。到21世纪末,在多种温室气体排放情景下,预估全球地表平均增暖1．8℃至4．0℃,海平面相应上升18到59厘米。[编者按]     

中国与气候变化

气候变化是当今人类社会面临的最严重的全球环境问题之一。近年来，世界各地气候异常现象突显，使得气候变化问题不断升温，已跃升为国际政治、经济等议题的榜首。从达沃斯世界经济论坛到“G8＋5”领导人对话会议等，都将气候变化问题作为核心议题。[编者按]