北京市人大常委会柳纪纲副主任带队来中国安科院进行立法调研

为落实北京市委刘淇书记有关北京市安全生产立法工作的指示,做好《北京市安全生产条例》修订,2011年2月28日上午,     

解读《北京市安全生产条例》

北京市安全监管局于2008年启动《北京市安全生产条例》(简称《条例》)修订的调研工作,2009年7月,《条例》修订通过市人大常委会立项论证,列入2010年立法计划。2010年9月14日,《条例》修订草案经第74次北京市政府常务会议审议通过;北京市第十三届人大常委会分别于2010年11月17日、2011年3月31日、2011年5月27日对《条例》修订草案进行三次审议,并在第三次审议表决后正式公告发布。     

为安全生产法律法规“把脉”

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《北京市安全生产条例》分别于2002年11月1日和2004年9月1日颁布。对于政府部门来说,法律法规在制定过程中存在的“瑕疵”,使法的贯彻执行遭遇了现实存在的种种困惑。     

国家安全生产监督管理总局2011年立法计划

一、法律、行政法规1.《安全生产法》（修订调研）;2.《矿山安全法》（修订）;3.《安全生产应急管 理条例》（制订）;4.《注册安全工程师条例》（制订）;5.《煤矿安全监察条例》（修订）;6.《安全生产监督管理 条例》（调研论证）。     

“为国家立法不敢懈怠”——记国家安监总局国家安全生产法律专家石少华

作为我国第一代政府法制工作者,国家安监总局国家安全生产法律专家石少华从事政府法制工作26年,先后执笔和组织起草了《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国安全生产法》等3部法律和《煤炭生产许可证管理办法》《乡镇煤矿管理条例》《煤矿安全监察条例》等9部行政法规。     

贯彻落实有新策

随着新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）即将施行,北京市安全监管局危险化学品安全生产监管的工作,也将面临新的调整。当前,北京市危化品安全生产监管的重点、难点问题是什么？结合新修订的《危化条例》,北京市又将开展哪些工作来促进新条例的实施？     

让专业人才成为北京安全发展基石

为充分发挥注册安全工程师对安全生产管理工作的支撑作用,北京市应急管理局通过落实制度建设与激励政策,强化人才培养与使用,为注册安全工程师搭建起学以致用的平台。注册安全工程师队伍是安全生产领域的一支重要力量,也是企业安全管理过程中加强专业技术人才队伍建设的重要手段。近年来,北京市应急管理局深入贯彻《安全生产法》和《北京市安全生产条例》,全面落实注册安全工程师各项管理制度,大力营造良好的注册安全工程师考试氛围,持续推进注册安全工程师队伍建设。     

《生产安全事故应急条例》解读

国务院总理李克强已经签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),并自2019年4月1日起施行。国务院颁布的《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),在立法理念上坚持了以人民为中心的思想,从保障人民群众生命财产安全的目的出发,贯彻生命至上、科学救援的应急管理理念,着眼于提高安全生产应急救援能力,对安全生产应急管理不同环节进行了细致规范。     

加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

北京市安全生产条例

(2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订)第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防止生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济和社会协调发展,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合本市实际情况,制定本条例。     

职业安全亟待立法保障

立法重心:从劳动安全到生产安全? 1981年,我国的《劳动安全卫生法》(《劳动保护法》)进入正式起草阶段,与之同步的有《劳动安全监察条例》.此前,《女职工劳动保护条例》、《矿山安全卫生法》已完成起草呈报国务院.鉴于《矿山安全卫生法》已完成起草,当时,国家劳动总局考虑起草《工厂安全卫生法》;后来,为了避免一事多法,国务院决定将几部法律法规合并,法名改为《劳动安全卫生法》(《劳动保护法》),由国家劳动总局牵头,化工部、冶金部、煤炭部、农业部、轻工部、全总等12个部门的负责人组成了起草领导小组.     

中小建筑企业安全管理的问题

建筑业是安全生产管理难度大,事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来,从2003年起,又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规,     

贯彻安全生产条例 做好安全生产工作

（上接2005年第7期）三、关于制定条例的依据 本条例是结合江苏安全生产的实际情况，为贯彻落实《安全生产法》，解决我省在安全生产及其监仔管理过程中出现的难点、热点问题而制定的，所以，本条例的主要立法依据是《安全乍产法》。本条例规定了一些禁止性的法律规范，并且设定了相应的处罚．设定和规定行政处罚．不能违背《行政处罚法》的规定，因此，《行政处罚法》也是本条例的立法依据之一。一些规范安全生产的专门的法律、行政法规，如《危险化学品安全管理条例》、《安全许可证条例》等，也是本条例的立法依据。     

《北京市安全生产条例》修订说明——访北京市安全生产监督管理局汪卫国副局长

《北京市安全生产条例》(以下简称《条例》)自2004年9月1日施行以来,市政府及其有关部门高度重视,不断健全体制机制,认真履行安全生产监管职责,全面加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等行业和领域的安全监管;广大生产经营单位认真落实主体责任,建立健全     

关注安全立法——纪念《安全生产法》实施四周年：一花引来百花开

正如一位伟人所说：一部法律能改变一个世界。《安全生产法》自2002年11月1日实施4年来,一花引来百花开,使中国的安全生产发生了显著变化——促进了配套法规的制定国务院先后制定了《安全生产许可证条例》等7部行政法规和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等10多个规范性文件；国务院有关部门制定了100多件规范性文件；各地人大和政府制定了大量地方性法规和政府规章；中央和地方出台了一系列加强安全生产的政策、措施。这些配套法规、规范性文件和政府规章,细化了《安全生产法》的规定,安全生产法律体系初步形成。     

危险化学品经营许可管理工作的现状与对策

《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)2002年3月15日施行以来,各级安全生产监督管理部门认真贯彻落实《条例》,积极采取措施,使危险化学品经营环节的安全生产管理逐步走上了制度化。主要体现在以下3个方面：     

中小建筑企业安全管理存在的问题亟待引起重视

大家知道,建筑业是安全生产管理难度大。事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来。从2003年起,又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规,为规范安全管理,预防事故发生提供了法律保障。国家到地方对建设工程安全生产管理力度的不断加大,使事故发生率明显下降,安全生产形势有效好转。     

北京市安全生产条例

北京市第十三届人民代表大会常务委员会公告第16号 《北京市安全生产条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年5月27日修订,现予公布,自2011年9月1日起施行。 北京市第十三届人民代表大会常务委员会 2011年5月27日     

《北京市大型群众性活动安全管理条例修正案(草案)》解析

2005年9月9日,北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《北京市大型社会活动安全管理条例》（以下简称北京市《条例》）,并于2005年11月1日开始实施。北京市《条例》对大型活动各相关单位的安全职责,活动的安全许可和安全规范,以及相应的法律责任做了详细的规定,对北京市大型社会活动的管理提供了法律依据和工作指导。     

对中小建筑企业安全管理问题的思考

建筑业是安全生产管理难度大,事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来,从2003年起,又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规,为规范安全管理,预防事故发生提供了法律保障。