化学品风险控制的法律措施

我国对化学品的危害防治一直很重视,已经通过立法确立了一些制度,但化学品的风险控制在立法中并没受到足够重视.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确规定了严格化学品环境管理,把环境风险评估作为危险化学品项目评估的重要内容,以及提高化学品生产的环境准入条件和建设标准.这些举措将对我国化学品环境管理起到积极作用,但风险控制体现不足,要形成控制危害和风险的长效机制,还须进一步重视化学品风险控制的立法工作.     

化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.      

新加坡环境风险管控对我国城市规划的启示

新加坡作为世界上人口密度最高的国家之一,有限的土地上承载了多个大型石化企业,不仅拥有世界第三大炼油中心和重要的石化中心,还被誉为"花园城市",这与其在重工业发展过程中重视环境风险管控密不可分。概述了新加坡先进的环境风险管控理念,分析了我国在环境风险管控方面存在的突出问题,即在规划源头缺乏环境管制、不同用地类型环境功能不相容、各地化工园区泛滥且产业布局混乱;指出新加坡从规划源头控制环境风险的先进理念对我国土地利用规划和环境风险管控具有一定的启示作用,并建议我国在规划源头增加明确的环境风险管控要求,根据环境风险实施土地使用类型的梯级过渡,规定强制隔离要求,针对现有城市建设和规划开展环境安全评估,全面推进化学品项目及园区的管理、清理和整顿。     

化学品环境管理技术支持体系中的标准和技术规范

分析了化学品环境管理的特点,提出了化学品环境管理技术支持体系的构建原则及基本内容。着重论述了化学品环境管理技术支持体系中化学品测试标准、化学品测试合格实验室标准、新化学物质危害评估标准、现有化学物质风险评价标准和中国现有化学物质名录等5个重要标准和技术规范的意义、作用、主要内容及其相互关系。结合有关标准和技术规范研究的进展,提出了持续性改进的建议。      

新增POPs及其控制对策

《斯德哥尔摩公约》控制的持久性有机污染物(POPs)由12个增加到21个,增列POPs由高危害向低危害、几乎不生产使用向大量生产使用的化学品转变。如何履行"预先防范"原则对今后增列新POPs越来越重要。积极采取应对措施,减少新增POPs类化学品排放带来的健康和环境风险是保护中国以及全人类健康和环境的需要。     

环境科学一般问题

X-01200702832化学品立法与环境保护/菅小东(国家环保总局化学品登记中心)…∥环境科学研究/中国环科院.-2007,20(1).-123~128环图X-6随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监…     

关于某危化品物流公司的定量风险评估案例与思考

结合某危险化学品物流公司的实际情况,筛选典型事故场景,参考标准规范中推荐的失效概率,采用DNV专业定量风险评估软件,定量计算个人风险和社会风险,并依据ALARP原则对不可接受风险提出相应建议措施,为危险化学品企业安全管理及风险决策提供技术支持。     

新化学物质申报审批制度及在化学品环境管理中的作用

通过分析新化学物质申报的内容、审批程序等方面的特点,详细阐述了实施新化学物质申报审批制度对化学品环境管理的积极影响及其在化学品管理中的重要地位。新化学物质的申报审批是从源头控制和预防化学物质的污染和危害,变被动管理为主动控制的一个重要转折,该项制度的实施,将有助于增强管理者、生产 进口者和使用者之间的信息交流,可有效地避免污染危害的发生,同时也可推动技术支持体系的建立和完善。文中还介绍了我国新化学物质申报审批制度的实施现状及其对化学品环境管理的影响      

风险评价在中国化学品管理中的运用

随着人们对化学品有毒与无毒辨证关系的认识、对危害与风险联系的理解的不断深入,风险概念引入了中国化学品管理领域,影响着中国化学品管理的方式。笔者认为我国的化学品应在以下方面加强管理:①充分发挥风险评价和风险管理在新化学物质申报、新农药等新化学品登记、现有危险化学品管理、化学品建设项目影响评价等化学品管理专项领域中的作用;②风险评价应考虑中国的生物多样性、应符合中国的研究水平和管理能力现状、应结合化学品在中国的暴露方式和暴露程度;③风险管理应注重风险信息交流,制定并执行科学可行的质量标准。      

挥发性有机污染物排放控制标准制订中的关键技术问题研究

研究分析了挥发性有机污染物排放标准制订中4个关键技术问题:污染因子选择、控制指标确定、限值的确定以及技术管理措施.结果表明,应根据毒性和光化学反应性选择污染因子;确定控制指标应既考虑有组织控制指标,又考虑无组织的控制指标;确定排放限值应明确是基于控制技术还是基于健康风险;同时制定技术管理措施以通过源头和过程控制挥发性有机污染物排放.     

论中国污染物排放总量控制和浓度控制

本文分析了总量控制和浓度控制的概念,从政策角度对总量控制作了定义,从多方面对总量控制和浓度控制这两种环境管理方法体系进行了比较,并讨论了总量控制的实施战略和政策效果.     

污水处理智能控制与优化控制方法及应用

论述目前污水处理中的智能控制与优化控制方法的研究与应用现状,对模糊控制技术、神经网络软测量与控制、优化控制等方法进行了分析,指出在污水生物处理中引入智能控制是一种提高处理效率、降低运行成本的有效方法.污水处理最优控制能使系统运行稳定可靠,出水水质达到预定标准,而且使出水水质满足要求不增加处理成本.     

光污染及其防治

总结分析了光污染产生的原因及其对环境的危害,探讨了克服光污染的防治策略.     

白色污染及其防治技术的思考

在分析白色污染产生的背景及其对环境危害的基础上,就其处理技术,包括分离、再生处理和再资源化等技术进行了讨论,提出了应该综合治理白色污染的措施和方案。     

生物农药及生物防治

介绍生物农药的产生、发展过程，论述了生物农药的特点、杀虫机理和杀虫效果；指出生物农药替代化学农药开展生物防治，是我国农业持续发展和生态环境保护的必由之路。     

室内空气污染及其控制

研究了室内空气污染物的种类、危害及来源，对室内空气质量控制及改善提出了对策，并对将来室内空气污染的研究趋势进行了展望。     

安全控制系统与FSC

随着社会的发展，人们对生产安全的要求越来越高，本文介绍了安全控制在工业生产，特别是在石油、化工生产中的重要性和安全控制系统从简单到复杂的发展过程，并着重介绍了Honeywell公司生产的故障安全控制系统（FSC－Fail safety control)的特点与应用。     

美国水污染控制法的调控机制

命令控制机制、经济激励机制和公众参与机制是美国水污染控制法的主要调控机制。其中命令控制机制是主导．表现为由联邦机构制定水污染控制的基本政策和污水排放标准．由各州负责实施的强制性管理制度,呈现出权力集中、权限分明的特点。经济激励机制是经济学理论与环境管理活动相结合的产物．在水污染的排污权交易政策中有所体现。公众参与机制是前两种机制的有益补充,环境运动、立法听证制度、公民诉讼制度是其主要表现形式。     

区域控制及其立法建议

我国目前的环境污染出现区域经，流域化的趋势，要求控制对象由点源转向区域，推行污染区域控制，介绍了区域控制的概念及原则，并提出了立法建议。     

生态小区系统生态调控探索

本文从可持续发展的观点出发,论述了生态小区发展的未来趋势,探索了生态小区的意义及其立体生态网络系统的构成,研究和论述了环境绿化在生态小区中所起的重要作用。