做好事故隐患排查治理工作的探讨：如何建立事故隐患排查治理长效机制

国务院安委会确定2008年为“隐患治理年”,笔者通过学习国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》精神,有一些体会。现联系我县近年来事故隐患整改工作实际,谈一谈如何建立事故隐患排查治理长效机制。     

国有企业重大事故隐患排查整改工作展开

2005年1月6日，国家安监总局、国资委在京召开会议，跟踪了解部分中央企业重大事故隐患排查整改工作，督促继续抓紧、抓实隐患排查整改工作。     

浅析隐患排查治理工作现状

随着社会的不断发展以及工艺流程的不断变更迭代,在安全生产领域,事故发生的频次日益增加、波及范围不断扩大。对于企业而言,日常生产中会涉及到多个部门进行合作,而每个部门和每项业务又存在着不同类别的风险因素,因此结合不同部门的特点及日常管理模式做好隐患排查治理工作是企业安全管理工作中的重中之重。     

镇江新区隐患排查治理现状调查与分析

以隐患排查治理相关制度建立与修订,隐患排查频次及方法,企业员工培训教育,隐患治理设备物资台账,隐患治理跟踪记录等17项指标调研数据为基础,根据数理统计的相关方法,对调研数据进行统计分析。结果表明:港、台资企业、外资企业、国有企业和中外合资企业在隐患排查治理相关制度修订和隐患治理落实方面仍有欠缺;私营企业在隐患排查治理方面相对薄弱,具体表现在相关制度编制不合理、不规范,隐患排查治理培训教育和物资投入不足,隐患治理记录台账缺失。根据调研中发现的问题提出建立隐患排查治理信息系统的方法,利用网络信息技术对企业隐患排查治理情况进行跟踪记录,增强政府部门对企业监管,提高企业隐患治理效率。     

广西自治区安委会部署开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”自检自查工作

自检自查主要内容：一是各地级市隐患排查治理专项行动“回头看”工作组织部署落实总体情况。二是重点行业和领域规模以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发生较大以上事故的企业隐患排查治理“补课”情况。三是前阶段专项行动中查出的隐患整改进度情况。未完成整改的隐患尤其是重大隐患是否已做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保在年底前整改到位。四是打击取缔各类非法建设、非法生产、非法经营情况。     

国土资源部关于进一步做好安全生产隐患排查治理工作的通知

为贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电发[2008]15号，以下简称国办15号明电），切实做好隐患排查工作，同时配合安全生产监督管理部门搞好矿山安全隐患排查治理工作，预防和减少安全生产事故，现就有关事项通知如下：     

隐患排查治理:2008年安全生产工作主线

为及时有效地整改事故隐患,推进安全生产工作.2月26日省政府办公厅下发了<福建省人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知>(以下简称<通知>).     

排查隐患综合治理——记烟花爆竹隐患排查治理工作

我国是烟花爆竹发源地,制作、燃放烟花爆竹的习俗已有1000多年的历史。目前,我国现有烟花爆竹生产企业6400多家。近年来,受国内部分城市烟花爆竹燃放"禁改限"的带动,全国已有27个省的大中城市放开对烟花爆竹燃放的限制或由禁止燃放改为有条件的限制燃放。受此影响,烟花爆竹市场需求日益旺盛,销售额逐年攀升。     

广西自治区部署重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作

日前，自治区人民政府办公厅印发《全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动”回头看”再检查的工作方案》，要求各地各部门和各类企业认真组织开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”再检查活动，争取在2007年12月底前将隐患排查治理专项行动中排查出来的事故隐患全部整改完毕，彻底清除事故隐患，有效遏制重特大事故的发生。     

国家安全监管总局办公厅关于进一步做好隐患排查治理常态化机制建设试点工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各有关单位：近年来,各地区按照国家安全监管总局的统一部署,高度重视隐患排查治理体系建设工作,成立组织领导机构,制定实施方案,明确责任分工,突出工作重点,健全排查标准,完善保障措施,建立考核制度,取得明显成效。     

建立隐患排查治理长效机制

2009年,国家安监总局提出了深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”活动,核心是查处治理隐患。由此可见,隐患排查治理是近年来我国安全生产监管工作的主要内容和中心任务。     

民航总局关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,民航各单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展隐患排查治理,落实安全生产责任制,重视规章制度建设和安全生产队伍建设,加大安全投入,推广安全审计,在运输生产快速增长的情况下,巩固和发展了良好的安全生产态势。但是,一些安全隐患没有得到彻底治理,在运输生产快速增长过程中,安全生产又出现一些新情况、新问题,影响行业持续安全。全行业必须统一思想认识,积极采取措施,加大隐患排查治理力度,有效控制和消除各种安全隐惠,促讲行业持续安全。     

闭环管理模式在隐患排查治理中的应用

通过分析以往隐患排查治理工作中的问题,结合闭环管理的模式,介绍了在中核兰州铀浓缩有限公司应用新的管理方法,通过对隐患排查治理整体流程的管理,形成排查-分析-整改-验收-考核的闭环管理体系。应用这个体系加快了隐患治理的进度,增强了隐患治理的效果,推动了安全管理模式向系统性转变,提升了企业的本质化安全水平。     

广西水产畜牧局制定安全生产隐患排查治理工作方案

近日,广西水产畜牧局制定（2008年广西渔业安全生产隐患排查治理工作方案》。主要内容：落实安全生产责任、措施的薄弱环节;渔业船舶适航安全、渔港安全基础设施配置、运行及渔港安全措施的隐患,安全监管存在的突出问题;渔民安全生产教育培训的薄弱环节。隐患排查治理时间为：（一）2月至4月全面排查。对照隐患排查治理重点内容,结合当地实际,集中力量对辖区渔业安全隐患进行全面排查。（二）5月至9月再排查与整改阶段。继续开展、完善、推进隐患排查工作,全面开展隐患治理整改工作。     

煤矿企业如何做好隐患排查治理工作

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第九条规定：煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从法律层面确立了煤矿安全隐患排查治理工作的地位。在煤矿生产过程中,隐患虽然不是事故,但能随时导致事故的发生。因此,及时发现排查隐患并及时治理、消除隐患既是国家“安全第一,预防为主,综合治理”方针的必然要求,也是确保企业安全生产的必然要求。     

国务院安委会督查组对我区开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”工作进行督查

督查组认为广西安全生产形势这几年发生了根本性的变化，取得了前所未有的好成绩，走在全国各省（市、区）前列。     

隐患排查治理专项行动“回头看”工作进行督查：国务院安委会督查组对广西开展安全生产

根据国务院安委会的统一部署，由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长梁嘉琨任组长的国务院安委会第6督查组，于11月26日至12月1日对广西自治区开展安全生产隐患排查治理专项行动”回头看”工作进行了督查。督查期间，受自治区主席陆兵的委托，自治区党委常委、自治区副主席李金早，自治区党委常委、南宁市委书记马飚，自治区副主席杨道喜分别会见了督查组一行，自治区副主席杨道喜代表自治区人民政府听取了国务院安委会督查组督查意见反馈。督查组实地检查了南宁市及上林县、武鸣县，来宾市及忻城县、合山市等市县安全生产工作及隐患排查治理专项行动“回头看”工作开展情况，先后听取了自治区人民政府及所到市县人民政府和有关企业隐患排查治理专项行动”回头看”工作开展情况的汇报，查阅了相关资料。     

国务院办公厅发布进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,通过各地区、各部门和各单位的共同努力,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势,但事故总量仍然偏大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。特别是一些地区和单位事故隐患突出,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。     

全省各地认真布置、落实“隐患治理年”各项工作：连云港市：以执法促隐患排查治理

连云港市安监局加大事故隐患排查治理行政执法力度,依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者,以执法促隐患治理。一是落实法定主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。对于排查出来的事故隐患,属于一般事故隐患,由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改;属于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实,确保事故隐患得到及时、有效治理。     

东台市：全面部署隐患排查治理工作

根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,东台市全面部署安全生产隐患排查治理工作。一是确定查改的范围和对象。以化工企业、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备检查等为重点,全面排查安全生产基本条件、制度建设、安全管理组织体系等方面存在的问题,进一步明确各有关单位的安全监管责任,进一步强化隐患的整改措施,着力防范事故发生。二是明确职责分工。按照东台市人民政府《2008年安全生产工作意见》和《东台市安全生产检查责任制规定》,在明确企业是隐患排查治理防控责任主体的同时,按照“属地管理”的原则,要求各镇各部门认真组织辖区内生产经营单位的隐患排查治理工作,各行业要严格按照其行业主管部门制定的隐患排查治理认定标准,开展排查。