韩国职业安全与健康状况简介

１韩国职业安全与健康监察机构组织系统韩国职业安全与健康工作的中央主管部门是劳动部，其安全与健康政策的制定与计划工作主要由产业安全局负责，而劳动基准局则负责监察工作场所的一般劳动安全条件。产业安全局的组织机构设置了４个科，近来新增设了一个建筑安全科，属于临时性的机构设置，其工作人员是由产业安全科调整过来的。在韩国，实际执行劳工安全与健康监察职责的机构是４６个地方行政部门（包含６个地方厅、４０个地方事务所），每个地方职业安全与健康监察部门设立有职业安全监督科（监察一般劳动条件）、产业安全科（监察工业…     

再议地方小煤矿供电结线方式

地方小煤矿选择合理的供电结线方式，是保证矿井安全生产和井下作业人员人身安全的重要条件之一，本文以广西6万t/a以下地方小煤矿供电系统的现状为实例，分析矿井供电结线方式对煤矿安全的重要性，指出不安全因素，并提出广西地方小煤矿供电结线方式的选择方案和采取的安全技术管理措施，以共商榷。[编者按]     

动态安全评价方法在建筑领域的应用设想

建筑施工现场是较易发生伤亡事故的地方，全面推行安全评价工作势在必行。在安全评价中引进动态安全评价方法如动态故障树分析方法更符合建筑施工的实际。     

不刻意追求简单

安全在很大程度上是不能“图省事”的，必须确认的程序一步也不可省，该麻烦的地方每处都必须“麻烦”到位，安全简单还是复杂是相对的，我们不必刻意追求安全的“简单化”，而更应该关注如何能更简单地实现安全。我们不仅要从人机工程的角度简化安全，还要重视员工的安全管理层面，     

普及大学生安全文化推进安全工程学教育

安全文化是一种大众文化,无论是基础安全文化还是专业安全文化,都可以通过安全文化教育得到提高。我国安全教育蓬勃发展,对提高各行业安全技术水平起到了重要作用，同时也为传播安全文化、提高公众安全文化素质提供了人才资源。从加强安全文化教育的角度看，当前我国的安全工程专业教育还有许多不适应的地方，需要采取措施加以改进。     

思想隐患是最大的隐患

何谓隐患，顾名思义是潜藏着的祸患罢了。隐患是安全生产中的常用语，是导致事故发生的罪魁祸首。要搞好安全生产，首先要排除各种隐患。只有把各种隐患干净彻底地排除，才能避免各类事故的发生，从而使安全生产做到万无一失，警钟常吗。隐患通常归纳为两种类型，即有形隐患和无形隐患。有形隐患易发现，摸得着，看得见，只要安全生产涉及到的地方，这些地方就可能会有这样或那样的隐患。无形隐患也称思想隐患，它隐蔽性强，不易发现，埋伏在人们的思想意识中。有形隐患和无形隐患的存在，给搞好安全生产带来了威胁，增加了难度，稍有不慎，…     

安徽省提出建立安全生产长效机制的重点工作

一是加强体制建设。进一步落实各级安全生产责任制，充分发挥地方政府、行业主管部门、出资人机构、企业和中介机构的安全生产职责，并以正在进行的市、县机构改革为契机，加强安全生产监管队伍建设，完善安全生产监管体系。二是抓好安全生产经济政策的落实。对于企业安全生产费用的提取和使用、     

泰兴市市委书记调研安全生产工作

3月11日，泰兴市市委书记张兆江到市安监局进行调研时强调，安全生产关系人民群众生命财产安全，直接影响着地方的经济发展，尤其是当前严峻的经济形势下，更要把安全生产作为保增长、促发展的一项重要内容、一件大事来抓，切实抓实抓好。     

谈谈学校安全教育的三个有效结合

近年来，随着社会的不断进步与发展，人们的生活水平、安全意识和法律意识的提高，学生的安全问题、生命问题越来越受到全社会的关注。党和国家也十分重视学校的安全教育问题，胡锦涛总书记早就指出：“学校等群众集聚的地方的安全是第一务，要有严格的防范措施和责任制。”在学校的安全教育管理中，     

遏制事故，找出症结是关键

思想是行动的种子。一些地方、一些部门和一些单位，重生产、轻安全的思想倾向依然存在，对安全生产工作，依然是讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。如果不从思想深处认识问题，深刻吸取教训，事故发生后我们只能得到一个流于形式的表态。     

我国地方铁路安全监管存在的问题及对策分析

地方铁路是全国铁路的重要组成部分,其安全状况对全国铁路安全总体形势有着重要影响。虽然地方铁路安全总体保持稳定,但问题和隐患不少,安全管理和监管相对薄弱。首先介绍地方铁路现状,然后在分析地方铁路监管存在的问题的基础上,提出加强监管的工作建议。分析表明:企业、地方政府和行业监管部门各负其责,形成合力,才能共同推进地方铁路安全发展。     

我国首部《高等院校安全防范工程技术规范》出台

2010年1月12日,广东省公安厅与广东教育厅联合颁布广东省《高等院校安全防范工程技术规范》地方标准。广东省公共安全技术防范协会表示,该地方标准是我省首部安全防范工程技术规范地方标准,也是我国首部《高等院校安全防范工程技术规     

安全工作不能"悬空"

安全工作关系到社会稳定和可持续发展，是需要常抓不懈的重要工作，是管理工作的永恒主题。安全工作既是涉及社会政治、经济生活的宏观工作，更是实实在在的具体工作。一些地方和单位频频发生安全生产事故，究其原因，主要是安全工作缺乏认真、务实的态度，工作悬在空中。因此，抓安全工作要坚决克服说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉的现象，力戒会议讲得多，文件下得多，     

城市桥梁安全不容忽视

近年来，关于城市中的桥梁安全问题，不仅成为公众广泛关注的话题，还给人民群众的生命财产带来一定的威胁。业已成为城市安全一个不容忽视的重大隐患。不少城市中的桥梁带病运行。带伤使用的现象比较突出，有的甚至到了岌岌可危的地步。尽管一些城市出台了加强桥梁安全监督管理方面的地方法规，但由于没有一个统一的管理部门或机构，导致地方法规不是流产。     

建立基层安全生产监督管理机构之设想

近年来，随着国务院安全生产监督管理局职能的进一步强化和地方县以上安监部门执法监管力度的加强，全国安全生产形势正在逐步好转，特别是大中型企业的安全生产事故发生率正逐年下降。但中小型企业，特别是县以下生产经营企业安全产形势仍不容乐观，存在诸多安全隐患，事故发生率仍维持在较高水平，离安全生产要达到根本好转的目标差距甚远。     

县级安监部门行政执法面临的现实困难及对策

“安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。”这是今年年初国务院总理温家宝在全国安全生产工作会议上分析造成当前安全生产形势严峻、事故高发的八方面主要原因之一，可谓是一针见血、切中要害。“依法治安”成为国务院新时期加强和改进安全生产工作的12项治本之策。     

反违章违纪者应自身过硬

安全工作重心在前沿、在班组，所以，把安全活动放一线，确实是抓对了地方，抓住了重点。不少工厂企业发动职工群众广泛征集安全警言警句，不能不说是安全工作一着有效的棋子。警言警句简洁明了，直观、醒目、易记，来自员工，发自肺腑，言之凿凿，语之切切，有的单位不但橱窗里布，     

煤矿安全五种意识

煤矿安全生产是大事，煤矿要做到安全生产，首先要解决安全生产的责任意识问题。安全生产责任意识主要体现在5个方面：一、政治责任意识政治责任的核心是政府机关和公职人员对国家、对人民、对公共利益要负责，为官一任，要保一方平安。现在有的地方对煤矿安全生产意识有新的“     

关注“两会”关注安全

去年以来，一些地方和行业发生的多起重大特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失。我们必须认真吸取这些惨痛的教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作。要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。当前，要把煤矿安全作为突出任务，完善煤矿安全监管体制和机制，加大对煤矿安全设施的投入，提高安全生产技术水平。国务院决定今年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。我们要以对人民高度负责的精神，切实改善煤炭生产安全状况。     

鄂州市推行乡镇矿井(场)安全责任领导挂牌制度

近１０多年来，湖北省鄂州市乡镇矿山得到了迅速发展，为地方经济建设作出了重要贡献。但是，由于一些个体矿业主存在不经有关部门批准，随意布点，无证非法开采；不讲科学，滥采乱挖，造成一个小矿多家开采，上下重叠开采；急功近利，办矿资金短缺，安全投入少，事故隐患多，不符合安全生产基本条件等诸多问题，导致事故不断，重特大事故时有发生，不仅给死者家属带来痛苦，而且影响了社会稳定，增添地方政府的财政负担。鉴于上述存在的问题，仅仅依靠全市２－３个矿山安全监察员来抓乡镇矿山的安全生产管理，显然是不够的。根据该市乡镇矿…