简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理

随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化 ,政府职能向小政府大社会转变 ,机构调整和精减 ,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域 ,同样面临着这一问题。在社会转型及政府机构改革的过程中 ,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要和紧迫。近两年来 ,随着《安全生产法》的颁布和实施 ,我国安全生产中介市场发展迅速 ,作为第三方力量参与安全生产技术服务性工作中 ,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动 ,为我国安全生产作出了重要贡献。当然 ,在安全中介服务机构快速发展的同时 ,也出现了许多不容忽视的问题 ,需要政府在市场准入 ;行业监督 ;创造公平竞争环境 ,审查及考核中介机构认证、咨询资质 ;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法 ,严格监管 ,使安全生产社会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大     

安全中介服务是安全生产的桥梁——论安全生产中介服务制度

在社会主义市场经济体制下,安全生产已经不是少数生产经营单位乃至局部的个别问题,而是事关经济发展和社会稳定的全局性问题。如何引入社会中介服务机制,确立安全生产中介服务机构在安全生产工作中的法律地位,使其服务职能社会化、市场化和法律化,充分发挥中介服务在安全生产工作中的桥梁和纽带作用,这是《安全生产法》确立的安全生产中介服务制     

服务民营经济 保障安全生产

大力发展民营经济、以工兴市、全面建设小康社会，是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要举措，我们安全生产监督管理部门要坚决改进作风，提高工作效率，当好发展民营经济的服务员。     

全省安全生产隐患排查治理专项行动取得阶段性成果

记者从省安全生产隐患排查治理专项行动督查情况通报会上获悉，自6月初全省开展专项行动以来，各级人民政府认真贯彻落实国务院和省政府有关文件精神，扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动，取得阶段性成果。[第一段]     

安全生产隐患排查、治理和监控

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有着重要意义。     

《安全评价机构管理规定》解读

安全评价作为安全系统工程的重要组成部分,自上世纪80年代从国外引入,在我国经历了探索、起步和规范发展三个阶段,目前不仅成为安全系统工程的重要应用技术,而且在促进企业安全生产管理、事故风险控制的现代化、科学化进程中,起到了积极推动作用.     

安全生产管理需要突出重点、统筹兼顾

为了帮助企业提高安全生产管理水平,保障人员安全,减少经济损失,实现安全生产,分析了我国安全生产的现状,并提出企业安全生产管理应突出重点、统筹兼顾其他安全管理策略、措施,即企业应牢牢抓住危险源排查和治理的安全生产管理重点,突出预防,从源头上防范和遏制事故;切实落实安全生产责任制,建立和完善激励和约束机制,强化安全教育和培训,加强安全生产档案的信息化管理,并兼顾其他安全管理措施,自觉遵守企业安全生产主体责任。     

全国安全生产综合督查活动启动

为强化安全生产监管监察,巩固隐患排查治理成果,国务院安委会办公室决定于2008年12月15日启动全国安全生产综合督查活动。     

“I CARE”安全生产隐患排查法的研究

隐患排查是安全生产的基础性工作,是发现安全隐患的基本手段和途径。隐患排查应基于一定的方法,在一定指导原则下科学合理地组织实施,以更加精准高效地发现安全隐患,有效预防和遏制安全事故。在长期隐患排查和安全执法实践基础上,笔者尝试提出一种全新的隐患排查方法,即“I CARE”安全生产隐患排查法(以下简称“I CAR￡”排查法),以期对隐患排查工作提供理论指导和技术工具,更好地发挥预防安全事故的作用。     

生产安全事故隐患排查治理的责任落实——《以案说法——安全生产法》(连载五)

2021年9月1日起,《安全生产法》(修正案)开始实施。本刊转载中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授主编的《以案说法——安全生产法》一书的部分内容,以案例为依托,深入浅出地解读《安全生产法》的主要内容与执法实践。     

2008年全省安全生产工作情况

一、2008年全省安全生产基本情况 2008年,全省上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项要求和部署,以学习实践科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“隐患治理年”的总体部署,强化安全责任,深化专项整治,狠抓隐患排查治理,加强监督检查,依法打击安全生产违法违规行为,始终保持安全生产的高压态势,全省安全生产形势继续保持总体平稳。     

发展我省安全评价机构的思考

企业安全生产是一项专业性、综合性很强的科技活动，要使生产活动成为一个顺畅的可循环过程，离不开安全技术支撑体系。如何全面引入社会中介机制，确立安全生产中介服务机构在安全生产中的珐律地位，使其服务职能社会化、市场化和法律化，充分发挥中介服务在安全生产工作中的桥梁和纽带作用，这是我们当前迫切需要解决的问题。[第一段]     

关于对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见

为促进各地、各相关部门做好安全生产隐患检查督查和自查工作,指导、督促重点行业和领域生产经营单位认真开展安全生产隐患排查治理专项行动,根据《省政府办公厅关于印发福建省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》(闽办发明电[2007]号)要求,现就各地、各相关部门开展安全生产隐患排查治理专项行动检查督查工作提出如下指导意见:     

我国安全法制建设的现状与发展

分析了我国安全法制建设的现状与特点 ,在剖析其目前尚存不足的基础上着重从完善安全立法体系 ,建立与“关于特大安全事故行政责任追究制”相关的法规、条例 ,为健全“安全中介服务机构”服务、配套的规则、规范等方面提出了进一步发展的若干建议     

国务院安委办印发安全生产治理行动实施方案

为贯彻国务院办公厅发出《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神,深入开展安全生产治理行动,深化隐患排查治理工作,4月3日,国务院安全生产委员会办公室印发了《安全生产治理行动实施方案》（以下简称《方案》）。     

国家安全生产监督管理总局令：安全生产事故隐患排查治理暂行规定

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》已经2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。     

真抓实干，扎实推进县域安全生产工作

王君在国家安监总局局长任上时,曾就抓好全国安全生产工作,对总局干部提出了五点要求：即一是要始终保持政治上的清醒和坚定;二是要始终保持求真务实、真抓实干的作风;三是要始终保持积极向上、奋发有为的精神状态;四是要始终保持清正廉洁、服务人民的良好形象;五是要全面启动“隐患治理年”的各项工作,全面落实隐患排查治理的各项措施。王君的讲话分别对安全监管干部在立场、     

南通市安泰安全技术服务有限公司——NTAT国家级安全评价机构

南通市安泰安全技术服务有限公司是经国家安全生产监督管理局授予的具有国家安全评价机构乙级资质证书（证书编号：APJ-[苏]-055-2005）的评价机构。也是2006年江苏省安全生产监督管理局公布的第一批获准从事危险化学品评价的机构。公司现有各类专业技术人员近30名，国家注册安全评价师25名。特别在危险化学品方面，拥有十多位从事十几年乃至几十年化工行业安全管理和化工企业安全工作具有丰富实践经验的专家。并聘请了50多名安全技术、职业卫生、消防和特种设备等各方面的专家作为公司的技术顾问，     

国务院安委办召开安全生产百日督查通报会

7月29日,国务院安委会办公室召开“安全生产百日督查专项行动”情况通报会。国家安全监管总局副局长梁嘉琨主持会议。截至6月底,全国已有287．9万家生产经营单位开展了隐患排查治理工作,共查出一般事故隐患401．4万项,已经整改368万项,整改率为91．7％;排查治理重大事故隐患11．4万项,已经整改10．2万项,整改率为88．9％;     

杨元元在第三届安全发展高层论坛上的演讲

一、隐患治理对于加强安全生产工作、促进安全生产形势稳定好转具有重大意义隐患是潜在的事故。只有治理隐患,才能防范事故,才能保障安全。国务院安委会把今年确定为“隐患治理年”,就是要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,深入宣传、广泛发动,加大隐患治理力度,坚决遏制重特大事故,进一步降低事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转。