2000年事故多发的主要原因及应采取的主要措施

从２０００年安全生产和伤亡事故发生的实际情况来看 ,安全生产工作中存在着一些不可忽视的问题。从事故发生的原因上分析 :１.一些地区和部门的领导对党中央和国务院关于安全生产的重要指示贯彻不力 ,思想上麻痹 ,形式主义严重。在建立社会主义市场经济初期 ,一些地方政府、部门和企业领导不能正确处理经济发展与安全生产的关系 ,重生产轻安全 ,有些甚至把安全生产与经济建设割裂开来 ,没有真正把安全生产工作摆上重要议事日程。一旦安全生产与经济效益发生矛盾时 ,往往以发展经济为借口 ,不能及时解决安全生产中存在的问题 ,对重大事故隐…     

危化应急 困境与前瞻

<正>2015年,我国发生了多起涉及危化品的生产安全事故,多家企业因此停产停业,多个家庭因此破碎。作为安全生产的最后一道防线,应急处置是避免事态扩大,把人员、财产损失控制在最低范围的有效手段。然而,我国不少危化品生产和应用企业在生产安全及事故应急处置上存在着问题。现实困境"不少企业存在侥幸心理,在未发生事故时,总认为事故就不会     

抓矛盾 促转化

安全与事故,是存在于生产过程中互相矛盾着的两个方面。人们只要进行生产活动,安全与事故的矛盾就存在。生产活动一开始,矛盾就同时开始,当生产活动停止了,矛盾才不存在。 由于生产中始终存在这一矛盾,这就决定了企业在生产中,只有认真搞好安全工作,不断克服事故因素,变事故因素为安全因素,才能避免事故的发生,保证安全生产。 有些同志对于加速发展社会主义生产的热情很高。可是他们不了解在生产过程中始终存在着安全与事故这样的矛盾,没有处理好二者的关系。比如,在领导生产的过程中,不是不断地加强安全管理,改善劳动条件,使事故因素转化为…     

“谁主管，谁负责”的责任人究竟是谁——向全面自主管理迈进

“谁主管,谁负责”是落实安全责任追究制度的一般原则。对于企业来说,就是谁主管安全,谁就负责。所以,一般认为,应该是企业的“一把手”、主管安全生产的企业领导,企业安全生产部门领导负责。但是,也有人提出：如果所发生的事故是因为人力资源部门所选的人不合格而造成的,或者是因为采购部门所购置的设备本身存在问题而引起的,那这时责任该由谁来负呢？     

事故调查处理要规范

如何规范事故的调查处理,从事故中汲取经验教训,落实安全措施,是安全生产监督管理部门的一项重要工作。由于种种原因,目前在事故调查处理中还存在许多问题,主要是随着我国经济改革的不断深化,事故调查处理相关法规不完善、部门职能未法定化、部门职能交叉等问题凸显,给事故调查处理带来一系列问题。事故的定义需要明确,有关法规适用范围需要调整目前,我国事故调查处理的主要法规依据是《安全生产法》、《企业职工伤亡事     

政府之责在于公

公共安全事故的增多与市场经济的发展有着直接的关系。市场的本质是交换,市场经济越发展,人们对交换的需求就越多,于是,交往的半径就越大,参与的领域和事务就越多,从而公共生活的质量就越高,人们对公共安全的需要也就越高。但是,这是以政府管理职责到位为前提的。问题在于,公共安全不像企业生产安全那样,其责任主体只是企业,它一般涉及消防、交通、民政等多个部门的工作,需要各部门之间沟通、协调和配合,显然,这是有成本的。而作为具有外部性的公共产品,公共安全只能由政府来提供。由于政府多年来更多地将资源配置给生产安全,从而也就造成政府在公共安全上的有效供给不足以及供给上的低效率。以密云事故为例,平日观灯游人约3000人,可事故那天来了30000多人,这么多人如何通过那个以往3000人过的桥?如果没有预案,稍有意外,就会酿成大祸。可惜的是,我们没有看到主办方有这样的预案。     

关于认真落实安全生产责任制的意见

近几年来,在党中央、国务院的领导下,经过各地区、各有关部门的共同努力,我国安全生产工作取得了很大成绩,总的形势是好的。但是,今年以来重大、特大事故接连发生,给国家和人民生命财产造成臣大损失,影响经济发展和社会稳定。究其原因,一个突出的问题是安全生产责任制不落实,表现在一些单位措施不力、管理不严、规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除等。为切实改变这种状况、有效预防事故的发生,现就认真落实安全生产责任制问题提出如下意见: 一、安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全、关系经济发展和社会稳定的事各地区、各有关部门(行业)和企业务必把这项工作列入重要议事日程,切实抓紧抓好。要按“企业负责、行     

走群众路线

<正>笔者认为,各企业应将群众路线与安全生产有机融合,把安全生产变为职工群众的自觉行动。图为某企业员工在检查设备。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)安全生产工作是一项群众性很强的工作,关系到职工群众生命和财产安全。但目前在企业安全生产实践中或多或少都存在着员工对安全生产工作不理解,积极性、主动性不高,对频繁开展的各项安全活动存在抵触情绪等问题,解决不好就会严重阻碍企业健康、稳定发展。因此,笔者认为,各企业应将群众路线与安全生产有机融合,把安全生产变为职工群众的自觉行动。     

“安全”与“不安全”岂能混淆

近年来,我国重特大事故频发,究其认识根源,在于人们从逻辑上混淆了“安全”与“不安全”这两个具有思维确定性的概念,把“不安全”的原因归结为“安全”的成果,认为企业创造的经济效益是生产出来的,而各种事故的发生,则是安全给企业带来的问题。     

民营企业要重视安全生产

近年来 ,安全生产形势较为严峻 ,重大伤亡事故频频发生 ,并有上升趋势 ,尤其是私营和个体企业发生的重大伤亡事故较多。通过事故的调查分析 ,私营和个体企业在安全生产上主要存在以下问题 :安全生产责任制不落实相当一部分私营、个体企业没有安全生产责任制或安全生产责任制不健全。有的企业不设安全管理人员 ,对安全生产工作没有明确要求 ;一些地方政府的领导和管理部门对这些企业安全生产的职责不明确 ,缺乏有效的安全管理和监督 ;有的地方政府的主要领导片面追求经济效益 ,存在地方保护主义现象 ,有关部门缺少必要的监督检查 ,一些企业急…     

影响冲压安全生产的几个因素及其对策

冲压事故在机械事故中所占的比例相当大,解决这一问题的根本途径是实现冲压生产自动化加冲压设备带安全保护装置.根据我国的实际情况,除极少数具备条件的企业外,大部分企业只能投入少量资金进行综合治理。研究认为,人、机、模具和环境是造成冲压事故的主要因素。 1.人的因素及其影响与对策 (1)冲压工缺乏安全知识,安全意识不强。表现在对安全操作规程及条例知之甚少,容易在不自觉中违反操作规程而造成事故.这就要求冲压工认真学习安全知识并融会贯通,落实在操作上。 (2)冲压工精神状态不佳。冲压工有思想问题时或身体有病时,容易发生事故。     

由“冰山理论”反思安全管理

6月份是“安全生产月”,石油石化系统内各地各级单位、部门都开展了形式多样的“安全月”活动。但笔者在因公出差途中路过系统内一些单位随机采访时,发现一些企业、部门在安全生产上普遍存在着一个认识上的误区：发生一起安全生产事故时,仅重视对事故本身就事论事地总结教训,却忽视了对其他事故征兆和隐患进行排查。这就像补衣服,     

浅议事故触发条件与不安全行为和状态的关系

在生产过程中,人的不安全行为和物的不安全状态都不同程度的存在,但并非只要具备不安全行为和不安全状态就一定会发生事故,这其间关键的因素是触发条件。事故的发生是一个非常复杂的过程,它不但牵涉到主体(人)、客体(物)以及环境之间的相互关系,而且与他们本身的情绪,物的不安全状态及生产过程中的瞬间变化因素有着十分微妙的关系,即事故触发条件。本文列举一起死亡事故就充分说明了这一关系。     

警惕“黑天鹅”须在“预”字下功夫

正"黑天鹅"事件是指非常难以预测、且不寻常的事件。就当前而言,安全生产事故频发、重大安全生产风险隐患依然比较突出,一些较大以上事故,伤亡惨重、影响恶劣,引起社会广泛关注。这充分暴露出企业及相关管理部门的安全意识、风险意识淡薄,风险辨识能力差,安全隐患排查化解处置不及时,过程管理存在重大安全漏洞等,教训深刻而惨重,让人痛心疾首。高度警惕安全生产事故中的"黑天鹅",做好安全生产工作绝不是一句空话,必须要在"预"字上下真功、使真劲、出真招。     

形式主义是安全生产死敌

正"一些地方和企业在吸取过去事故的惨痛教训、改进安全生产工作上不认真、不扎实,走形式、走过场,事故企业连续被查处、被通报、被罚款,企业相关负责人仍旧严重违法违规、我行我素,最终酿成惨烈事故。"这是江苏响水天嘉宜公司"3·21"特别重大爆炸事故调查组第一次全体会议指出的问题,从中可以明显看出安全生产工作中存在的形式主义现象。     

浅议事故触发条件与不安全行为和状态的关系

在生产过程中,人的不安全行为和物的不安全状态都不同程度的存在,但并非只要具备不安全行为和不安全状态就一定会发生事故,这其间关键的因素是触发条件.事故的发生是一个非常复杂的过程,它不但牵涉到主体(人)、客体(物)以及环境之间的相互关系,而且与他们本身的情绪,物的不安全状态及生产过程中的瞬间变化因素有着十分微妙的关系,即事故触发条件.本文列举一起死亡事故就充分说明了这一关系.     

试论落实安全生产责任任重道远

近一段时间,一些大型工业企业安全事故频发,甚至有些事故是重复性发生。针对这一情况,本文分析了原因,阐述了安全生产责任不落实的表现,并就怎样才能把安全生产的各项责任落实到具体的工作中去,进行了研究探讨。     

全国安全生产委员会对三交河煤矿等重大事故发出通报

本刊讯5月3日,全国安委会就山西省洪洞县三交河煤矿等重大恶性事故发出通报,要求各级政府、主管部门和矿山企业强化安全生产工作。 今年以来,截止4月底,全国矿山发生一次死亡三人以上的重大事故104起。其中一次死亡10人以上的14起。4月21日,山西省洪洞县三交河煤矿发生爆炸事故,一次就死亡148人,是30多年来我国煤矿发生的最大的事故。 通报指出,这些事故的发生,充分暴露了有关部门在矿山安全管理上存在的严重问题。有些领导干部不把群众的疾苦放在心上,只要产量、利润,不顾矿工的安全与健康。三交河煤矿属县营矿,县政府在该矿改建扩建上不投…     

不忘初心与使命

正随着时代的发展,安全生产工作的属性也在不断发生变化。对此,笔者认为,想要把握好新时代安全生产工作的特点和规律,顺势而变,顺势有为,推动企业安全生产工作提质提档,迈上高质量发展新阶段,企业主要负责人在内心深处应至少做到不忘初心与使命。第一,不忘安全生产的初心。安全生产关系人民群众的切身利益,关系民心向背。企业主要负责人必须筑牢"以人为本""人的生命高于一切"的理念,把人对安全的渴望转化为消灭事故的动力,不踩安全生产的红线,不越安全生产     

教训贵在吸取

某单位在通报别的单位发生的一起事故,并要求与会的同志认真地从这起事故中吸取教训,找出自己存在的问题,把安全工作抓好。然而,却有个别同志认为,这是“一人生病,大家陪着吃药”。这反映了部分同志对待安全工作的思想。别的单位发生事故,与自己有什么关系呢?没有必要去“吸取”什么教训,更没有必要“陪着”查隐患抓整改。其实这是一种十分错误的认识。