新形势下高速公路环评中的公众参与

公众参与作为环境影响评价的重要内容,不仅可以提高项目环保措施的有效性和合理性,同时也是环境保护行政主管部门对项目科学决策的重要依据.自从2006年原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》,规范了环评中的公众参与工作以来,今年环境保护部又相继出台相关政策,要求进一步做好信息公开和征求公众意见等工作,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权.本文结合沿海地区某高速公路项目环评中公众参与的具体做法,从公众参与的程序、内容及代表性等方面分别介绍了新形势下如何在高速公路环评中深入、有效的开展公众参与工作,并从公众意见调查时间、公参形式选取、公众意见统计和反馈等角度提出了建议,为高速公路等线性工程环境影响评价开展公众参与提供参考.     

环境影响评价中公众参与的意义

论述了建设项目环境影响评价工作中公众参与的重要意义。介绍了国外实施公众参与的一些作法和效果，以及我国目前在环境影响评价工作中公众参与的情况，指出目前我国环境影响评价工作中应增加公众参与的力度。并针对我国具体情况，提出了公众参与的方法     

提高中国环境影响评价公众参与制度有效性研究

在对中国现阶段环境影响评价工作中公众参与所发挥的作用以及现状进行总结的基础上,分析了中国公众参与取得的成绩,同时讨论了现阶段中国公众参与在环境影响评价中存在的普遍问题,主要集中在如何提高公众参与的有效性方面。通过对中国公众参与环境影响评价进行分析,找出了其中存在的问题,如公众参与信息公开不够,公众的意见不被重视等。最后,根据中国环境影响评价中公众参与存在的问题,提出了针对性的对策和建议。     

公众参与在建设项目环境影响评价中的重要性

通过对公众参与建设项目环境影响评价进行简要分析,针对公众参与“环境影响评价”工作中存在的问题提出相应的对策与建议。进一步探索如何提高“环境影响评价”公众参与的有效性,由此阐述公众参与在建设项目环境影响评价中的重要性。     

环境影响评价公众参与实践

公众参与是环境影响评价工作中的重要环节,也是以人为本的发展理念在环评领域的落脚点和基石。从环境影响评价公众参与实践出发,梳理了开展公众参与的依据,分析了环境影响评价公众参与实践中存在的问题,探讨了提高环境影响评价公众参与有效性的措施。     

军事工程环境影响评价公众参与探讨

公众参与是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分,而军事工程由于其具有保密性强、性质特殊等特点,在这类环境影响评价中一般不开展公众参与。根据多年在军工企业环境影响评价中开展公众参与的经验,在海军某工程环境影响评价中进行了与民用项目环评中不同的公众参与形式,为军事工程环境影响评价进行公众参与做了一些探讨。     

基于利益相关者理论对环评公众参与方法的研究

针对目前我国环评公众参与工作过程中存在公参范围界定不够清晰、公参主体不够分明、公众参与方法存在技术上的空白等典型性问题。文章基于利益相关者理论,并依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规要求,确定建设项目环境影响评价的公众参与范围、主体和方法,借助利益相关者理论分析环境影响评价中各相关者的关系,提出切实可行的公众参与方法,为环境影响评价工作的进一步完善提供理论依据与技术支撑。     

规划环境影响评价中公众参与有效性的探讨

公众参与在规划环境影响评价中具有重要的意义。目前环境影响评价中公众参与中存在许多不足，严重影响了公众参与的有效性，在提高规划环境影响评价中公众参与制度的有效性、信息发布的有效性、参与对象的有效性、参与方法的有效性以及结论有效性等方面提出了建议。     

环境影响评价中公众参与影响因素及方式分析研究

针对环境影响评价中公众参与影响因素及方式分析问题,介绍了环境影响评价中公众参与的特征,包括公开性、双向性和参与性,对公众参与的影响因素进行了分析,主要分析了利害关系人、法律制度、公共政策、市场经济发展水平和社会信息化程度,探讨了公众参与有效性要素的措施,主要有公众人员的选择、公众赋予的权力、参与时间的选择、解决矛盾能力和公众参与形式,在环境影响评价中进行公众参与不仅是环境影响评价本身的需要,同时也是中国民主制度的体现。     

建设项目环境影响评价公众参与过程中常见的问题分析

结合建设项目环境影响报告书评审过程中公众参与章节出现的问题,总结实际工作过程中的公众参与章节以及评价过程中的公众参与工作程序、调查内容、调查对象、调查方式、专题编制等方面所存在的问题;针对这些问题提出相应的解决对策和措施,指导环评工作者在日常工作中如何避免出现类似问题和更有效的进行公众参与,并更好的发挥环境影响评价过程中公众参与的作用。针对目前环境影响评价公众参与制度、效果等问题提出了相关意见。     

进一步发挥公众参与在我国环境影响评价制度中的权威作用的思考

公众参与直接体现着一个国家环境意识的发育程度,同时也体现着一个国家民主进程和政治文明发育的程度。在环境影响评价过程中,公众参与是一个重要的内容。本文从我国法律法规规定的角度介绍了我国环境影响评级制度中公众参与的发展历程,分析了公众参与在我国环境影响评价中的作用,对我国环评中公众参与的现状中存在的问题进行分析并提出了自己的看法：     

浅议中国环境影响评价的公众参与制度

公众参与制度在环境影响评价中起着重要作用,环境影响评价制度中公众参与制度的产生和发展可以总结为三个阶段.通过环境信息公开、扩大参与范围、加强监督管理、细化程序、提高环境意识等方面提出完善环境影响评价中的公众参与制度的一些建议.     

提高我国环境影响评价中公众参与有效性的对策研究

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。本文阐释了公众参与的内涵,分析了目前我国公众参与在环境影”向评价中存在的主要问题,提出了提高公众参与在环境影响评价中有效性的具体实施对策,从而使环境影响评价更加充分的发挥其重要作用。     

公众参与在战略环境影响评价中的发展研究

公众参与是战略环境影响评价的一个显著的特点,公众参与使得决策制定过程具有更公开、更透明化的特点,同时也使得利益相关者和受影响的人群更容易接受规划和项目的实施.概述了公众参与在战略环境评价的理论发展过程,列举了近年来战略环境影响评价公众参与在国外的实践经验,讨论了中国公众参与在战略环境影响评价的研究成果,最后提出了完善中国战略环境影响评价公众参与制度的合理建议.     

环境影响评价中的公众参与机制研究

通过梳理分析环境影响评价相关法中公众参与的规定,对照UNEP有效的公众参与五要素,剖析环境影响评价中公众参与机制的不足,并提出完善环境影响评价中公众参与机制的对策。     

环境影响评价公众参与的实例分析

简述了我国环境影响评价中公众参与的产生和发展 ,介绍了公众参与的几种常用方法 ,并通过实例分析阐明公众参与在环境影响评价中的重要作用。     

环境影响评价中公众参与方案设计研究

针对环境影响评价中公众参与方案设计问题,文中探讨了环境影响评价中的公众参与,是一项社会学的研究内容,它的指导思想也是以社会学为理论基础的,总体设计了参与机制主要考虑有效性、针对性、可行性的特点,它的具体设计包括信息交流与参与方式、参与时间和对象、参与的内容、反馈和监督,通过分析环境影响评价中公众参与的机制,进行了环境影响评价中公众参与的方案设计,为如何提高公众参与的有效性进行了有益的探讨。