英国职业健康与安全资质及启示

英国自20世纪80年代初期实施职业健康与安全资质制度以来,有十多万人通过了不同等级和专业的职业安全健康考试,为英国的职业安全健康保障做出了重大贡献。为了解英国职业健康与安全资质,学习借鉴其成功经验,在简要介绍英国国家职业资格制度的基础上,详细地介绍了英国职业健康与安全资质等级、种类、课程和考核评估方式等内容,总结了其主要特点,并结合我国注册安全工程师执业资格制度实施现状,提出了完善制度的建议。     

英国国家职业安全健康等级考试制度

英国是推行国家职业安全健康考试制度较早及较为系统和先进的国家，从20世纪80年代初期以来，这一制度在英国的推行，使十余万人通过了不同等级和专业的职业安全健康考试，为英国的职业安全健康有关专业人员的素质保障做出了重大贡献。     

注册安全工程师执业资格制度思考

当前世界大多数发达国家对涉及公众生命和财产安全的执业都制定了严格的考试制度、注册制度和相应的管理制度。如美国、英国、加拿大、日本等国家都建立了注册建筑师、注册工程师制度，其中最长的有一百多年的历史。实践证明，这是一种以法律手段进行管理的行之有效的办法。在我国实行注册安全工程师执业资格制度，是提高安全管     

注册安全工程师执业资格考试辅导讲座

2002年9月,人事部和国家安监局联合颁布了《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》。在全国推行注册安全工程师执业资格制度,目的是通过培养高素质、专业化的注册安全工程师,为各类生产经营单位,尤其是普遍缺乏安全专业技术人员的中小企业提供职业安全健康领域的技术服务,改善安全生产条件,减少各类职业危害。今年是全国注册安全工程师执业资格考试的第一年,本刊第8期已请国家安全生产监督管理局有关领导对与考试相关的一些问题进行了介绍。从本期开始,本刊将紧扣注册安全工程师的考试大纲,对注册安全工程师应该掌握的内容作详细的介绍,并经参与大纲编写的有关人员审定。本讲座可供准备参加注册安全工程师考试的人员作为复习参考之用,也适用于从事安全生产管理人员作为工作指导。为便于读者准确地掌握知识点,本讲座采用问答的形式。     

注安师的职业道德建设探析

注册安全工程师是从事生产安全工作的基础力量。目前。注册安全工程师已成为我国企业安全技术和管理工作的中坚力量,他们的专业技能和职业操守直接影响到企业的正常生产和绩效。《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》、《注册安全工程师注册管理办法》等规定了注册安全工程师职业道德规范和执业行为准则。职业道德是在职责的基础上形成,具有约束性、习惯性和主动性,更是高于职责本身。     

英国和丹麦安全生产立法及监察的启示和思考

国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。     

煤炭行业的劳工保护和经济社会发展的可持续性分析

中国的煤产量占世界的35％以上，同时重大煤矿事故发生率占约80％。中国最近已决定在全国的煤矿中任命10万名工人安全监察员。这对降低中国的煤矿事故发生率是非常重要的一步。其他已建立了工人安全监察员制度的国家已经积累了许多经验。或许世界上最好的煤矿安全模式要数英国和澳大利亚的。英国“工人监察员”角色早在1872年就已经得到认可。英国已经建立了一套结构合理的法定安全检查体系，该体系由代表法人的安全监察员和工人选举出来的工人安全临察员组成。安全咨询系统是由矿工联盟和政府组成的安全委员会构成。全国矿工联盟聘请了有丰富的安全和生产经验的资深煤矿工程师。英国煤炭局的工作人员和工人监察员都是具有一定水准的专业人士。有了这样的安全组织，英国的事故发生率从1946年迅速下降，从而使英国能宣布其在世界上拥有最安全的煤炭产业。澳大利亚的法律和英国相似，但是主要应用于州立法而不是联邦立法。检察员分为定点监察员和地区监察员两种。定点监察员由工人们选举产生。地区监察员在操作员违规操作并导致危险时有权中止其操作。定点监察员必须参加一个由内阁授权的关于职业安全和健康的培训课程．培训费用由新南威尔士政府承担。新西兰在1992年的职业健康和安全法案（在2002年和2003年有所修改）中阐明了工人安全代表的权利。他们必须由工人们自己选举产生。所有关于健康和安全的措施都是构建在员工参与的基础上，目标是通过工会取得雇员和管理方的一致。工人代表还有权发布隐患通知，并建议员工们在紧急情况下有权停止作业。     

尽快明确注安地位

2004年至今，注册安全工程师执业资格考试已经进入第6个年头。6年来，由于注册安全工程师定位不明确始终受制于人数问题，使大部分注册安全工程师无法实现真正意义上的执业，注册安全工程师管理规定成为一纸空文，无法得到切实履行，故在很多行业、很多企业的注册安全工程师无法发挥作用，更谈不上受重视了。     

“启迪注册安全工程师事务所”成立！

“启迪注册安全工程师事务所”，即北京启迪注安技术服务有限公司于2OO9年11月完成注册。“启迪注安事务所”的建立是启迪中心多年来从事职业安全健康培训、安全技术服务以及安全管理顾问咨询的结果，是启迪战略发展的重要举措，是志同道合启迪人职业发展的平台。它将建设成为新型所有制机制的职业安全健康专业的职业化服务机构。     

"目标管理"是"双刃剑"

1998 年，联合国安南秘书长说，全 球职业安全（不包括其他安全事故）范 围的事故损失已经占全球GDP 的4%。另 外，1997 年美国某大学统计，美国职业 安全实际赔付金已经达1170 亿美元，占 美国GDP 的2%以上。英国1994 年职业 安全赔付约200 亿美元，GDP 约10000 亿美元，赔付占2%；德国也是2%。用英 国的观点：职业安全事故造成的损失相 当于正常年份国民经济的实际增长量， 损失还不包括“大安全”的损失。我国 职业安全以及“大安全”造成的损失有 多大，现在还没有一个让人感觉可…     

安全环境职业卫生评价中心简介

正北京市劳动保护科学研究所安全环境职业卫生评价中心(组建于2011年底),下设三部一室:安全评价部、环境影响评价部、职业卫生评价部和综合管理办公室。安全评价部现有国家注册安全工程师43人,持有国家注册安全评价人员资格证书42人;环境影响评价部现有国家注册环评工程师7人,持有环评上岗证书27     

英国的职业健康与安全管理和科研体系

英国是老牌的发达资本主义国家,很久以前就实现了工业化和现代化。在这个过程中,在生产安全方面也积累了许多宝贵的经验,早在150多年前,英国就制定了有关职业健康与安全的规章。1974年,在总结过去多年颁布的有关职业安全与健康法律与法规的基础上,英国制定并颁布了《职业健康与安全法》。英国现有的职业安全与健康的管理系统、制度和科研框架就是根据这个法律立和健全起来的。学习和借鉴英国这方面的经验对我国正在着手制定的安全领域的科技发展战略及计划将不无裨益。     

美国注册安全师机制

概述专业人士一般熟悉具有90多年历史的美国安全工程师学会但也许不了解美国实际上并没有安全工程师这一称谓安全工程师学会实乐上是一个职业安全从业人员的会员制学会和一般的专业学会职能基本相同在美国安全工程师“实际上称为注册安全师。注册安全师不仅是安全工程专家他们在企业安全管理保险公司损失控制等方面也有很深的造诣这也许就是用安全师而不用安全工程师名     

细看英国的安全观

一直都想到英国看看，能亲身体验和学习他们成熟的安全管理经验。前不久，笔者和杭州市安全监管局的另一名成员，对英国的职业安全与健康工作进行了考察访问，通过对政府部门、企业、学校、社区的考察，切实感受到英伦三岛安全管理工作是很有特点。     

英国的职业安全与健康（一）

英国是最早实现工业化的国家,早在150多年前,就制定了有关生产安全与健康的规章。1974年,在总结以往有关生产安全与健康法律法规的基础上,英国颁布了《职业安全与健康法》,其现有的生产安全与健康的管理系统、制度和科研框架就是根据这个法律建立健全的。从本期开始,本栏将陆续介绍英国的重振安全与健康战略、职业安全与健康管理机构、民间组织和中介机构、改善职业安全与健康的措施与活动、职业安全与健康研究院等,供读者了解和借鉴。     

英国及丹麦立法与执法经验的启示

2011年11月3-14日,国家安全生产监管总局赴英国、丹麦安全生产法律法规标准化考察团,对英国、丹麦的安全生产立法与执法工作进行了考察.作为发达国家的英国和丹麦,职业安全健康在全球处于领先地位.通过考察交流,考察团成员在职业安全健康立法、执法和监察方面开阔了眼界,受到了启迪.     

“资格”不等于护身符

近年来,为了不断强化安全生产监督管理工作,有关部门出台了一系列措施。其中,包括安全生产市场准入资格的监管,如职业健康安全管理体系资格认证、安全生产许可证资格认证、注册安全工程师资格认证等。     

英国、德国重大危险源监控(上)

2004年10月16日～31日，国家安全生产监督管理总局安全生产监督管理考察团一行8人，赴英国、德国就重大危险源的监察和监控情况进行了访问和考察。在英、德期间，访问了英国职业健康与安全执行局（HSE）危险设备指导委员会、德国工业安全委员会北德分会等安全生产监察管理机构，考察了行业管理部门、安全中介公司以及我国大型企业的海外派驻机构的安全生产管理情况。     

注册安全工程师管理规定（国家安全生产监督管理总局第11号令）

第一章 总则 第一条 为了加强注册安全工程师的管理，保障注册安全工程师依法执业，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

从伦理教育看安全工程师职业道德

为强化安全工程师职业道德的培养,从道德问题的敏感性和处理工程伦理问题的技巧入手,将伦理教育引入职业道德教育,使安全工程师在道德层面上恪守客观公正的执业要义,并分析他们因遵守职业道德规范所遭受的非正义压力情形,提出建立职业投诉机制.针对树立生命安全的责任观,提出唤醒安全工程师对生命敬畏教育和关怀伦理教育,构建了以"道德规范驾驭职业服务"的安全工程师职业道德培养机制,并给出了职业道德培养的有效方法.