现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

浅谈环境执法监督检查制度化的必要性

强化环保监督检查，纠正“有法不依，执法不严，违法难究”的现象，是我国环境建设走向法制化轨道的关键所在．本文提出了环境监督检查制度化设想，并对其必要性进行了阐述，以期改变环境法制建设中出现的不良现象。     

浅谈环境监理的中心工作

环境监理的主要职责是“三查两调一收费”,加大三查两调工作力度、促进排污收费是当前经济形势、环境形势对监理队伍的要求。要尽快把认识统一到以强化现场监督检查为中心 ,促进排污费的征收上来。强化现场监理应当从人员素质条件、现场执法条件和装备条件上给予保证 ,三者缺一不可     

环境公益诉讼将正式破冰

正"环境公益诉讼制度,主要目的不是通过诉讼解决环保问题,而是增加公众监督的手段和途径。通过公益诉讼,一方面加大了对企业的监督,加大了对政府环保责任的监督,另一方面,对全民也是一个法制宣传。"     

浅谈环境监测监理的中心工作

环境监理的主要职责是“三查两调一收费”，加大三查两调工作力度，促进排污收费是当前经济形势、环境形势对监理队伍的要求。要尽快把认识统一到以强化现场监督检查为中心，促进排污费的征收上来。强化现场监理应当从人员素质条件、现场执法条件和装备条件上给予保证，三者缺一不可。     

生态环境统筹强化监督:国家环保执法的新机制

环保执法是生态环境保护决策部署能够落地生根、得到有效贯彻执行的重要手段,我国经历了环保专项行动、强化督查结合专项行动、统筹强化监督等几个阶段,其中统筹强化监督是我国新时期解决区域性、流域性、行业性环境问题的一项政策监督检查与执行保障机制。本文通过回顾我国从环保专项行动到统筹强化监督的环保执法历程,分析了各阶段执法模式形成的实践基础和背景需求,认为在生态环保执法面临的任务更艰巨、目标要求更高的新形势下,统筹强化监督具有明确的行动指南、监督任务和目的、较高的权威性以及规范化的强化监督程序和工作方法等特点。最后,本文从修改完善强化监督工作机制、提高公众参与、固化强化监督工作机制等方面提出了政策建议。     

抓住机遇,勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——在2007年全国环境执法工作会议上的报告

编者按 2007年是深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)和第六次全国环保大会精神,实现"十一五"主要污染物减排目标的关键一年.新年伊始,胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示:"当前,环保任务十分繁重.望尽心尽责,强化依法管理,加大治理力度,努力实现总量控制的目标."曾培炎副总理要求我们:"要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,加大工作力度,落实整治措施,严格监督执法,建立长效机制,务求实现'十一五'环保目标,为建设环境友好型社会做出努力."国家环保总局周生贤局长在2007年初召开的全国环保厅局长会议上强调,要加强监督检查,重拳出击,切实解决危害群众健康的突出环境问题.2007年4月2日,全国环境执法工作会议召开.     

新闻与资讯

副省长谢强华会见比利时环境大臣；今年彻底取缔一级水源保护区内排污口——省环保局加大监督执法，保障环境安全；广东今年将强化环保执法解决突出矛盾；广东设置三级环保执法机构；嘉陵江流域水土流失势头趋缓；改善空气质量成港府首要环保工作；[编者按]     

治理滇池应注重提高市民的素质

治理滇池必须走出"边治理,边污染"的死胡同,应加强宣传教育,把环境保护纳入素质教育的内容,加强监督检查,加大执法力度,提高人口素质,强化环保意识.     

数字

5500余个2019年12月,生态环境部共进行2轮蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶,检查点位5万个,发现问题5500余个。34725件2019年12月,全国"12369环保举报联网管理平台"共接到环保举报34725件,环比下降1.3%,同比下降9.4%。公众举报中九成涉及大气、噪声污染问题。     

浅谈环境执法监督检查制度化

强化环保执法监督检查，纠正“有法不依、执法不严、违法难究”的现象，是我国环境建设走向法制化轨道的关键所在。本文通过对执法检查中存在的问题进行分析，提出了环境执法监督检查经的设想，并对其必要性进行了阐述。以期改变环境法制建设中出现的有不良现象。     

探索安全监督管理新模式

为了强化油田的安全生产监督管理,胜利油田安全环保处于2004年在黄河钻井总公司等单位开展试点建立了安全监督站,并相继成立了胜利油田西部安全监督办公室和川东北安全监督办公室.2005年,油田主要生产单位也相继建立了安全监督站,初步形成了覆盖油田生产作业现场的安全监督网络.监督站的运行方式是拉网式、全天候对生产作业场所进行监督检查,采用了旬通报、月公报和网上通报等方式,取得了一定的效果,使得油田的安全生产形势有所好转.2005年10月11日,胜利油田安全生产监察支队挂牌成立,标志着胜利油田正式建立起了五级安全监督检查队伍.在此对监察支队的管理和运行模式进行初步的探讨.     

武强县：建立环境安全分片包干责任制

武强县环保局成立了4个督查小组,按照各自职责,强化辖区内污染防治设施的监管措施,由污染防治设施的监管实行局长总负责,副局长分片包干,对辖区内水污染防治设施和燃煤锅炉脱硫除尘设施加强监管,加大了现场监察、监测力度和频次。该责任制要求环境管理人员要详细了解企业的生产状况,仔细查阅运行记录和药品投加量,对污染防治设施的各个环节和排污口认真进行检查和取样,     

环境违法行为举报原因、特点及解决途径初探

徐州市是一座资源型城市,环境违法行为举报的上升趋势和构成特点有一定的代表性。据统计,2003年-2007年,环境违法行为举报件数平均每年上升20％,其中噪声和废气污染举报分别占40％和35％,这两类举报80％集中于市区。废水污染举报占15％,85％集中于农村地区。在分析了上升、构成特点原因的基础上,提出通过加大环保部门的执法力度、建立监督机制和环境绩效考核体系、强化个案查处等手段,逐步完善环境违法行为举报制度。     

泾阳在全省率先实行环境违法有奖举报制度

近日，泾阳县环保局率先在全省实行了环境违法有奖举报的制度。对“十五小”污染企业死灰复燃、“一控双达标”企业偷开、偷排或超标排污的，给举报人一次奖励５０元，并对举报人严格保密。为了加强环保监督信息网络建设，他们还在全县十六个乡镇各设一名环保监督信息员。环保监督信息员由各乡镇环保助理员兼任，其职责是：对本乡镇的“十五小”、“一控双达标”企业及新建、改建、扩建项目是否执行环境影响评价、“三同时”制度情况进行监督，发现问题及时向县环保局报告。泾阳在全省率先实行环境违法有奖举报制度$咸阳市环保局!供稿     

浅论新形势下环境监察工作的“三个转变”

近些年来,我国的环保事业得到了较快的进步与发展,环境监督和管理的主要任务也从原来的排污费用征收转变为全面的现场工作监督和管理以及检查,在整体范围内不,城市的工业污染已经扩展到了其他工作领域,例如农村生态保护和环境保护领域。所以,整体的环境检查工作应该做到及时了解外部环境、顺应时事、与时俱进,进一步实现工作内容的全面充实,做好工作思路的调整,实现整体环境监督管理工作的三个转变顺利进行,也就是从工业类型企业的环境检察向农业类型环境检察转变,从环境监督和管理向农村城市一体化监督发展转变,实现由点到面的整体转变和发展。     

环境监督管理系统中监控的功能和应用分析

在环境监督综合管理系统出现之前,环保建设的重心几乎完全倾斜于环境监控现场的监测仪器。各种环境管理应用软件开发建设缺乏统一的管理和技术规范,专项信息系统建设各自独立,形成大量的“信息孤岛”,导致总体信息化程度低,信息缺乏共享交流,内容覆盖面有限,信息服务能力不足等问题。本文将以污水排放为描述原型,重点讨论环境监督综合管理系统的功能和应用。     

环境监理现场执法工作

环境监督是各级环保行政主管部门的重要职能，现场执法是环境监督的核心。该文论述了环境监理现场执法工作中应注意的几个问题。     

环保中介，路在何方——作用，不可替代

中介组织，介于国家政治组织、行政组织与企业、社会利益群体之间，它是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物。环保中介组织是近年来我国环保领域出现的一个新名词。就目前来说，它可以界定为开展环境影响评价、环境工程设计、环境咨询、质量监督等与环境保护有关活动的不同类型的社会中介机构。它包含有环境咨询服务机构、各环境科学研究院(所)、基金会、高校、行业协会以及其他社会环保团体等，它们在政府与企业、政府与公众、企业与公众之间起媒介作用。近年来，随着我国市场经济和环保产业的发展，公众环境保护意识的提高，寻求环境咨询或服务的企业越来越多、环保中介组织已经悄然渗透到我国环保事业的方方面面。发展环保中介组织，是我国环保体制创新、机制创新不可逆转的一大趋向。     

浅论新形势下环境监察工作的"三个转变"

近几年,我国环保事业大发展,环境监察的主要工作已由征收排污费为主转变为全方位的现场监督、检查,范围由城市工业污染,扩展到农村和生态环境保护工作.环境监察工作应审时度势、顺应变化、与时俱进,及时充实工作内涵,调整工作思路,实现环境监察工作的"三个转变",即由工业企业环境监管向工业和农业环境监察,由城(镇)环境监管向城市农村一体化监管,由点源环境监管向点面结合环境监管.