提高发展质量保障环境民生

阳春三月,十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议在北京举行.今年“两会”期间,提高发展质量、关注环境民生成为政府工作报告和参加“两会”的人大代表和政协委员们关注的热点问题.GDP增长7.5％强调发展质量 国务院总理温家宝在2012年的政府工作报告中提出,今年国内生产总值(GDP)增长目标为7.5％,这是我国GDP增长目标8年来首次低于8％.温家宝总理在3月14日会见中外记者时表示,调低中国经济增速到7.5％的主要目的就是要真正使经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来,真正实现高质量的增长,真正有利于经济结构调整和发展方式的转变,真正使中国经济的发展摆脱过度依赖资源消耗和污染环境,走上一条节约资源能耗、保护生态环境的正确道路上来.     

“两会”观察:提高发展质量 保障环境民生

正2012年两会,提高发展质量、关注环境民生成为政府工作报告的重点内容和两会人大代表、政协委员们热议的话题。政府工作报告8年来首次提出国内生产总值增长目标低于8%,从更加注重增长的高质量到资源环境问题广受关注,从为污染减排建言献策到PM2.5被纳入政府工作报告,无不体现着党和国家以及广大代表、委员对经济发展方式转变的重视和对环境民生问题的关切。随着我国国民经济和社会的不断发展,经济增长与资源环境容量之间的矛盾、GDP数据与公众环境权益的博弈日趋激烈。环境保护在国家发展进程中的重要地位愈发凸显。     

解决突出环境问题 促进生态良性循环——2013年政府工作报告解读

在十八大报告中,环境保护被提升到了生态文明建设的新高度,纳入了中国特色社会主义的五位一体总布局。在第十二届全国人大会议上,温家宝作为国务院总理做了最后一次政府工作报告,对生态文明建设做了部署,对环境保护的未来重点以及在未来一段时间内国家可能采取的促进生态文明建设的政策措施等指明方向。历史地看待当前面临的环境问题今年的政府工作报告在分析经济社会发展的问题时指出:经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。今年年初覆盖我国东部1/3地区的持续雾霾天气,一则关于山东某地企业污水直接排     

以碳达峰为统领推动生态环境质量改善——2022年《政府工作报告》解读

本文分析了2022年《政府工作报告》中生态环境保护的内容,我国生态文明建设取得的积极进展,指出了我国生态文明建设和生态环境保护面临的新形势、新挑战,提出必须创新思路应对生态环境保护的新形势、新挑战,以碳达峰为生态文明建设的总抓手彰显负责任大国形象,以新思路、新办法打好打赢生态环境保护持久战的下一步发展思路。     

为改善环境提供政策保障——访环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光

随着环境问题的凸现,我国越来越重视环境保护相关政策的制定以及执行。在全国进行＂三废＂治理和环保教育,这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展,我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系。     

生态文明建设与可持续发展——周生贤在2012年生态文明贵阳会议上的讲话

建设生态文明,是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,创造性地回答怎样实现我国经济社会与资源环境可持续发展问题所取得的最新理论成果,是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。胡锦涛总书记指出,建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。这准确把握了生态文明建设与可持续发展的关系,深刻揭示了建设生态文明的内涵和本质。     

夯实总量减排基础 科学谋划“十二五”总量减排工作

十一五期间,重庆基本完成了大规模百万移民搬迁任务后,经济发展速度明显加快,GDP年均增长率达到14.4%。在经济社会快速发展的形势下,重庆较好地将环境保护融入了经济发展。据统计,重庆市十一五期间的化学需氧量和二氧化硫分别减排12.82%和14.04%,超额完成了11.2%和11.9%的5年目标任务,超额完成率分别为15%和18%,实现了经济社会发展与环境保护的双赢。夯实总量减排基础     

加强环境监管 守住生态红线

环境监管是为了保护和改善环境,政府及其组成部门对环境保护工作进行规划、协调、监督、执法、指导等活动的集合,是政府环境管理行为的重要组成部分,是实现环境保护目标的重要保障,也是守住生态红线的最后一道防线。各级政府及其组成部门必须进一步增强紧迫感和责任意识,为不断加强、深化和创新环境监管工作作出不懈努力。伴随着人民群众环境意识的日益提高和政府对环境保护工     

环境保护中的公共参与制度探析

传统的环境监督管理模式是以政府为主导,但是面对日益复杂、严峻的环境问题,政府的力量已显得明显不足。一方面,环境的防治需要大量成本的投入,而国家在环境方面投入是有限的,光靠政府往往很难及时对环境问题做出反应,从而使一些环境问题因没有得到及时处理而恶化,最终达不到预期目标。另一方面,政府本身为了发展也会进行一些不适当的开发,对环境本身造成很大的损害。因此,各国开始从单纯的依靠政府来进行整体的规划与防治开始转向注重社会公众在环境治理的过程中发挥重要的作用,随着政府的不断重视,公众参与的机制开始成为一种新的环境监督管理模式。     

环境保护是我国转变发展方式的切入点——2012年政府工作报告解读

“一年之计在于春”.这是我国劳动人民的经验之谈,同样适用于我国工业化进程中的其他行业,因为每项工作都需要规划和计划.随着人民群众生活水平的不断提高,对生活的环境日益关注,环境问题成为群众关注的焦点,成为民生问题.2012年的政府工作报告(以下简称报告)对环境保护也给予了特别的重视.     

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话

第七次全国环境保护大会是在国家实施十二五规划的开局之年,在我国经济社会发展到了新阶段,面临着复杂的国际经济形势的情况下,也是在中央经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议.会议的主要目的是,落实十二五规划的主题和主线,落实中央经济工作会议精神,落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护十二五规划》,总结十一五期间的环境保护工作,分析环境保护面临的新形势,部署今后一个时期的环保任务.下面,我讲几点意见.     

强化《规划》指导推动公众参与

国务院2011年12月15日发布了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).《规划》总结了“十一五”环境保护工作的完成情况并阐述了当前我们面临的环境形势、未来五年的主要目标及工作任务.此次《规划》更多地考虑到环境对人类生存和健康的影响问题,考虑了资源开发带来的环境问题,特别关注了水和土壤污染中的氮氧化物、重金属、有毒化学品、持久性有机物问题.未来五年我们面临和需要解决的更多环境问题与民生密切相关,这些环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素.     

全国环境保护工作会议在京召开

2013年全国环境保护工作会议1月24日在北京召开,会议主要任务是,认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,以生态文明建设为统领,以建设美丽中国为目标导向,以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,总结2012年工作,部署2013年任务。环境保护部部长周生贤出席会议并讲话。     

促进环境与经济"双赢"为大庆可持续发展提供强有力的支撑

省委召开大庆可持续发展现场会,是贯彻江总书记关于大庆要"未雨绸缪,考虑长远发展问题"的重大举措,对大庆的可持续发展必将产生深远的影响,对促进大庆乃至全省生态环境保护工作也具有十分重要的意义.下面,我在生态环境保护和建设方面谈几点意见.     

我国环境政策制定机制的变革与展望

一直以来,我国环境政策制定机制表现出浓厚的管制型色彩,其主要问题在于公众参与效率低下、经济刺激手段运用不成熟、环境政策在实施的过程中普遍缺乏评估阶段。目前,环境政策制定机制逐步发生变革,管制型模式开始松动,更加注重运用多元化手段治理、突出社会参与。     

坚持经济与环境协调发展以科学发展推进环境保护

温家宝总理所作的《政府工作报告》，坚持科学发展观，以促进经济增长方式转变、建设资源节约型和环境友好型社会为指导，对加强环境保护工作提出了明确的目标，要求经过“十一五”的努力，基本遏制生态环境恶化的趋势。     

科学发展上水平 环保工作首先要上水平

改革开放以来,陕西省在经济社会高速发展的同时也付出了较大的资源环境成本,环境保护问题已成为制约经济社会发展的瓶颈之一.如不能根本转变传统的经济增长方式,资源将难以为继,环境将不堪重负,全面小康社会的奋斗目标将难以实现.     

顺应环境关切 提速建设“美丽中国”

2013年3月3—17日,全国人大十二届一次会议和全国政协十二届一次会议在北京召开。保护生态、改善环境等成为两会代表、政协委员热议的话题。政府工作报告指出,要顺应人民群众对美好生活环境的期待,改善环境质量,维护人民健康,用实际行动和成效让人民看到希望。突破环境生态的瓶颈,走出转型升级发展新路,是当前我国的发展方向。要还清旧账,不欠新账,提高门槛,淘汰落后产能,加强有效监督,着力推进绿色、循环、低碳发展,守住生态安全底线,不以牺牲环境换取人民不满意的经济增长。     

当前农村的环境问题及对策

随着农村人口的不断增加和农村经济的快速发展,农业综合开发和乡镇工业对资源的利用强度和规模日益扩大,农村环境污染和生态破坏日渐突出.这不仅直接影响农业生态和农村经济,而且关系到农业的可持续发展.解决农村环境问题已成为农村经济社会发展中的一项紧迫任务.     

全面加强污染防治推动经济发展方式转变的历史必然及对策措施

环境保护与经济发展是人类永恒的主题.人类在认识自然、利用自然、改造自然的漫长过程中,虽然经历了曲折和反复,但是始终在不断向前发展着.历史要求我们用全面的而不是片面的、联系的而不是孤立的、发展的而不是静止的、承认矛盾的而不是否认矛盾的观点看待环境保护与经济发展的关系.