警惕国际贸易危及生态安全

生态安全和国际贸易之间既可相互促进,也存在频繁摩擦。国家在对外经贸往来时务必警惕国际贸易危及生态安全,其主要表现在两方面:(1)资源消耗,包括初级资源出口、自然资源过度消耗和稀有物种资源出口;(2)污染进口,包括污染项目引资和危险废物进口。经济学分析表明,国际贸易可能危及生态安全的根源在于环境问题的外部性。要解决这一矛盾,关键是环境成本内部化。目前,中国还不能做到这一点,所以更应加快自然资源核算工作、加强进出口管理、完善法规提高标准和提高公众意识。     

论持续发展的环境战略

自1972年斯德哥尔摩人类环境会议以来的十多年间,人类社会对环境问题的认识正在日益提高,会议特别强调了综合研究人口、资源、环境和发展之间的相互关系。当前人们对自然资源的合理管理和社会经济持续发展的新概念,已被人们广泛接受,并已作为制订各种发展政策的基础。虽然这方面取得了显著的成绩,但环境退化现象仍然继续有增无减,不但损害了人类社会的福利,甚至有些地方还威胁到地球上生命的延续。     

自然资源资产辨析和负债、权益账户设置与界定研究——基于复式记账的自然资源资产负债表框架

资源环境问题成为经济社会发展的约束性问题,成立自然资源部,探索编制自然资源资产负债表是加强自然资源统筹管理的重要举措。自然资源核算和自然资源资产负债表的编制是自然资源统筹管理的基础工作,目前国外较多自然资源核算成果建立在SEEA 2012的基础上。编制自然资源资产负债表首先由中国提出来并开展研究,但综合来看,在基础理论研究和实践方法上还处于研究初级阶段,需要进一步加强理论基础和科学方法研究。论文基于会计理论的复式记账核算理论,研究了自然资源负债和权益的生产论和自然资源循环理论基础,提出了基于资源环境承载力、相关资源功能规划、生态红线基础上的自然资源负债和权益界定标准,以及在此界定标准上设计自然资源资产负债表及其相关平衡核算。自然资源资产是指能够给人类带来直接或间接福利的自然要素总和,它不仅包括直接参与经济社会系统循环的物质和环境要素,也包括参与生态循环间接为人类带来生态服务价值的自然要素;基于自然资源资产分析,论文将自然资源资产的权益分为自然资源的生态权益和自然资源的经济权益,这样的分类也有其生态文明的伦理基础;自然资源负债的产生是由于资源过度损耗、环境污染和生态破坏,既有人为因素,也有自然因素,是经济社会为了补偿生态系统的可持续性而需要付出的经济代价。通过以上资产、负债、权益的界定,为我们设计自然资源资产负债表提供了逻辑基础。论文研究旨在设计合理的基于复式记账的自然资源过程核算,以及资源资产负债表编制账户体系设计和平衡关系理论,以期为自然资源核算和资产负债表的编制提供科学的理论基础,构建科学合理的自然资源核算理论和编制科学的自然资源资产负债表。     

自然资源资产辨析和负债、权益账户设置与界定研究——基于复式记账的自然资源资产负债表框架

资源环境问题成为经济社会发展的约束性问题,成立自然资源部,探索编制自然资源资产负债表是加强自然资源统筹管理的重要举措。自然资源核算和自然资源资产负债表的编制是自然资源统筹管理的基础工作,目前国外较多自然资源核算成果建立在SEEA 2012的基础上。编制自然资源资产负债表首先由中国提出来并开展研究,但综合来看,在基础理论研究和实践方法上还处于研究初级阶段,需要进一步加强理论基础和科学方法研究。论文基于会计理论的复式记账核算理论,研究了自然资源负债和权益的生产论和自然资源循环理论基础,提出了基于资源环境承载力、相关资源功能规划、生态红线基础上的自然资源负债和权益界定标准,以及在此界定标准上设计自然资源资产负债表及其相关平衡核算。自然资源资产是指能够给人类带来直接或间接福利的自然要素总和,它不仅包括直接参与经济社会系统循环的物质和环境要素,也包括参与生态循环间接为人类带来生态服务价值的自然要素;基于自然资源资产分析,论文将自然资源资产的权益分为自然资源的生态权益和自然资源的经济权益,这样的分类也有其生态文明的伦理基础;自然资源负债的产生是由于资源过度损耗、环境污染和生态破坏,既有人为因素,也有自然因素,是经济社会为了补偿生态系统的可持续性而需要付出的经济代价。通过以上资产、负债、权益的界定,为我们设计自然资源资产负债表提供了逻辑基础。论文研究旨在设计合理的基于复式记账的自然资源过程核算,以及资源资产负债表编制账户体系设计和平衡关系理论,以期为自然资源核算和资产负债表的编制提供科学的理论基础,构建科学合理的自然资源核算理论和编制科学的自然资源资产负债表。     

生态环境部环境与经济政策研究中心组织召开生态保护监管专家研讨会

<正>2018年11月20日,生态环境部环境与经济政策研究中心(政研中心)举办生态保护监管专家研讨会,围绕生态保护监管履职进行多角度的互动讨论。本次研讨会邀请国务院发展研究中心、自然资源部信息中心、国家林草局天然林保护工程管理中心、钱江源国家公园生态资源保护中心、中国地质环境监测院、中国国土资源经济研究院、中国林科院森林生态监测网     

世界环境管理的主要经验

1.环境管理战略自从1972年斯德哥尔摩人类环境会议以来,在环境管理方面总结出一些令人鼓舞的新经验。如对环境立法和环境评价的广泛应用:对人口、资源、环境和发展之间相互关系的处理,强调对四者的相互关系和应采取的综合措施,特别是对自然资源的合理管理及社会、经济持续发展的概念,已被人们广泛接受,并作为制订各种发展政策的基础。这一概念已反映在联合国第三个十年国际发展战略之中,该战略已将保护资源和改善环境作为社会、经济发展决策的重要组成部分,以期实现社会、经济的持续发展同健全的环境协调一致。在总结联合国第三个十年国际发展战略执行情况的基础上,联合国环境规划署(以下简称环境署)提出,当前世界环境管理的总战略是将保护环境的考虑纳入社会、经济发展决策和规划的全过程中。实践证明,实现这一战略的主要手段是环境立法、规划、评价、管理和监测以及宣传教育和人     

加强生态环境保护的管理对策

随着社会的发展,环境问题已经成为人类面临的重大问题之一,经济的迅猛发展给环境带来的影响和破坏日益显现出来,加强对生态环境的保护和管理成为刻不容缓的重要问题。对于环境保护的管理措施成为专家和学者热烈探讨的话题,我国将环境保护问题列为一项重要的基本国策,足以见得环境保护和管理的重要性。本文主要针对我国生态环境保护过程中存在的问题进行分析,并找到解决生态环境保护问题的管理对策。     

乌海市生态环境恶化的原因及对策浅谈

长期以来，高消耗的粗放经营模式对乌海的自然资源和生态、环境造成了严重的破坏，植被退化、土地沙漠化等一些生态环境问题威胁着我市的环境和发展，本文分析了产生这些问题的自然因素、人为因素、历史因素和现实因素，并从提高人们生态意识、加强政府宏观调控、增大资金和技术投入以及加强自然保护力度等方面探讨了解决这些问题的对策。     

苏联的环境问题

最近,苏联报刊载文指责国家经济计划人员损害环境,并称之为“野蛮”的自然资源管理方法。生态破坏的主要原因是计划人员漠不关心及不重视废物再循环。森林和农田正在受到破坏,几百万吨废纸、纺织品和废金属片被白白丢弃而不加利用。     

城市建设环境影响成因及其防治

城市建设对环境形成多种影响，其中以噪声、光、生态等污染最为突出。这与环境意识淡漠，环境管理不到位和施工队伍素质偏低有关。为此，应当制订城建环境规划和市长目标责任，采取强化管理，加强监督等一系列措施，以防治其对环境的影响。     

自然资源开发项目的环境管理

自然资源的开发和利用，与国家和社会的发展具有密切的关系，市场经济条件下，自然资源应充分显示其重要价值，由于资源开发建设项目对环境的影响比其他项目的更深远，更广泛且具有潜在性，应充分认识自然开发建设项目环管理的必要性和重要性，我国环境管理的当务之急，是从政策和组织上采取积极措施加强自然资源开发建设项目的环境管理，配合其他项目的环境保护和改善生态环境，以求得整体上显著效果。     

建设生态城市全面推进葫芦岛市经济发展

依据葫芦岛自然、经济、污染现状，提出要发展就要建设生态城市、走可持续发展道路的概念，同时指出重点放在调整行业结构和城市布局发展生态工业和生态旅游，提高公众生态意思，加强城市环境基础建设，建立城市自然保护区，加强一旦工发和利用自然资源等多方面的具体措施。     

增强固废处理能力 提升资源化利用水平

正资源短缺和环境承载能力脆弱,是制约我国经济发展的两大瓶颈。随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,我国固废排放量与日俱增。合理处理固废,实现其无害化、稳定化、减量化、资源化,将对涵养环境承载力、提高资源有效利用、促进生态环境质量改善有重要意义。中央深改组第三十四次会议强调,要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。为此,下一步要抓住当下政     

自然资源利用和生态环境保护问题及对策分析

在我国经济快速发展的过程中,自然资源利用和生态环境保护工作对我国经济发展的制约作用越来越明显,为了保证我国经济社会的健康发展,就必须要加强对自然资源利用和生态环境保护工作的重视程度。基于此,本文在简要阐述资源利用与生态环境保护重要意义的基础上,分析了当前我国自然资源利用和生态环境保护工作中存在的主要问题,并结合这些问题提出了相应的解决对策。     

小流域生态补偿机制现状分析研究

小流域的水资源包括两个含义:经济资源(具有战略性)和自然资源(具有基础性)。小流域的水资源能控制生态和环境,而如何完善生态补偿机制则可通过对小流域的补偿机制来加以实现。因此,我们要树立资源是有价值的、环境是有价值的和生态服务功能是有价值的理念,建立生态补偿机制,完善生态补偿机制,促进资源的可持续性利用,保护生态环境,这些都是全社会所关注的。现阶段,在国外和国内都对小流域的生态补偿机制进行了实践,积累了一些经验,为了更好地推动中国这项机制,我们有必要在建立和完善该机制时,认真比较和研究国内和国外的有关经验。     

我国政府环境信息公开现状评估及政策建议

受政策体制、经济水平和环境意识等综合因素影响,我国环境信息公开工作存在诸多问题.完善法律法规、加强监管、提高公众参与程度等仍是未来推动环境信息公开工作的重点.政府环境信息公开指标体系开发目前国内主要有两个环境信息公开评价指标体系,一是公众环境研究中心(IPE)与美国自然资源保护委员会(NRDC)共同开发的污染源监管信息公开指数(PITI指数),二是省级环保厅(局)政府网站绩效评估指标体系.     

环境管理与监督国际标准化最新动态

近年来,以地球环境问题为代表的环境问题日益为国际社会所关注和重视.去年6月举行的有地球环境问题的全球性最高级会议的召开表明了世界各国对环境问题的关心在不断提高.并且都在积极地研究制订和实施有关环境保护问题的政策和措施.在这种形势下,以欧美为中心,全世界许多国家的政府部门,民间机构等都在不同的水平上进行了一系列新的尝试,旨在最低限度制止产业活动、产品以及服务活动对环境造成的不良影响.作为具体开展这项工作的指导方针,各国相继提出了所谓“环境管理标准”与“环境监督”的概念.     

第二批国家生态环境与健康管理试点工作方案讨论视频会召开

正2020年5月12日,生态环境部法规与标准司组织召开了国家生态环境与健康管理试点项目第二批试点工作方案讨论视频会。来自上海市、四川省、江苏省、湖北省等第二批试点地区和天津市、安徽省、广东省、陕西省等拟申请第三批试点地区的生态环境系统有关单位代表参加会议。本次会议邀请了全国政协社会和法制委员会吕忠梅副主任、清华大学贺克斌院士、南京大学毕军教授等专家对各地试点方案进行了点评。会议由生态环境部法规与标准司王开宇副司长主持,别涛司长出席会议并致辞。生态环境部环境与经济政策研究中心(以下简称政研中心)主任吴舜泽、党委副书记胡军以及环境健康风险管理研究中心全体人员参加会议。     

自然资源生态补偿演化路径及影响因素研究

自然资源是一种典型的公共物品具有显著的外部性特征,破坏者不用承担后果,而保护者得不到回报,因此必须通过生态补偿理顺环境与经济关系,实现自然资源的可持续利用。利用非对称演化博弈模型对自然资源开发方和受益方生态补偿博弈的演化稳定策略及影响因素进行研究。结果显示,如果缺乏上级部门的行政制约博弈双方会陷入"囚徒困境"无法形成有效合作。自然资源生态补偿博弈能否实现(保护、补偿)的合作均衡,主要受行政惩罚力度、生态补偿额度、生态保护收益及生态补偿交易成本等因素的影响。提高生态保护的综合收益、合理确定生态补偿额度、加大违约罚款额度、降低生态补偿的交易成本将有利于自然资源生态补偿机制向全面合作方向演进。     

岫岩农村生态环境现状分析及综合防治对策

根据岫岩的自然环境特点和自然资源状况,分析了岫岩农村生态环境现状和存在的主要问题,提出了加强农村生态环境建设的主要对策:合理使用化肥、农药,促进土壤养分良性循环;提出深化生态示范区建设的环保对策和资金倾斜政策;加强乡镇企业环境管理,用政府宏观调控职能,控制污染负荷增加;对资源开发项目征收环境资源补偿费,对已污染的土地建立土地恢复基金制度,并提出了环保部门在农村生态环境保护中应尽的职责。