三湖流域生态保护“九五”新进展

三湖流域生态保护“九五”新进展国家环境保护局自然保护司于１９９６年１１月２５日至２７日在昆明召开太湖、滇池、巢湖流域生态保护“九五”行动计划编制工作研讨会。这次研讨会的目的是交流情况、提高认识、统一思想，研究提出下一步工作意见，推动三湖流域各省、直辖...     

湖泊水污染治理的流域生态保护对策分析

对太源、滇池、巢湖水质富营养化和流域经济结构，污染源分布。生态状况作了工介绍“三湖”流域生态保护的进展及制定“九五”行动计划等举措，高度评价了生态保护工作的重要性。     

欧洲流域综合管理经验对长江大保护的借鉴和启示

欧盟以水框架指令为核心建立了一套较为完善的流域管理体系,主要体现为目标、对象、管理、方法和措施等方面的综合和协调统筹,体现了生态系统化管理思想。为此,在长江大保护过程中应借鉴欧洲流域综合管理经验,建立健全流域管理法律体系,做好流域保护顶层设计和路线图,建立健全流域综合管理的议事协商机制,以生态系统化管理思想,强化综合措施,促进流域水质、水量和水生态全面改善。     

以横向生态保护补偿促进改善流域水环境质量——《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》解读

建立横向生态保护补偿机制,旨在调节不具有行政隶属关系但生态关系密切的地区间利益关系,这是当前流域生态保护补偿的有效手段。《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的意见》是首份专门针对流域生态保护补偿的政策文件,提出了分阶段递进式工作目标、补偿基准和补偿标准确定以及补偿协议签署等重要内容,明确了流域上下游生态保护利益相关方的责任与义务,对强化流域上下游"同保共治"的协作机制具有重要意义。     

赤水河流域水资源保护与开发利用

赤水河是长江上游干流唯一一条没有开发利用的支流,是长江上游珍稀特有鱼类自然保护区,并被誉为英雄河、美酒河、美景河,具有重要的保护价值。同时,赤水河具有丰富的水能资源,具有开发利用价值。由于赤水河流域水资源保护与开发过程中各种矛盾的存在以及赤水河为跨省界河流的特点,导致在赤水河流域水资源保护过程中存在一些困难。文章总结了赤水河流域的保护利用价值,剖析了赤水河流域水资源保护过程中存在的各种问题,提出了协调赤水河流域水资源保护与开发利用的对策措施。     

千岛湖流域(淳安境内)生态环境主要问题及保护对策

在长期调研的基础上,对千岛湖流域目前存在的生态环境问题及原因进行了调查分析,并依据"千岛湖保护从源头抓起"的宗旨,结合流域内的自然社会现状,提出了相应的保护对策.     

滇池流域生态环境现状及保护措施

本文着重从农田生态，水源区生态，水体生态，资源开发，乡镇企业污染５个方面对滇池流域生态环境现状及保护进行综合评价。     

怒江水电开发与保护的思考

针对怒江水电开发与保护问题,分析了开发的必要性和保护的重要性,保护为了开发,开发必须保护,必须以科学的方法来指导怒江梯极电站的开发与保护,只有协调发展,怒江流域才能得到有效保护,达到可持续发展。     

墨累-达令流域管理对太湖治理的启示

墨累-达今流域综合管理之所以成为世界流域管理的典范，原因有四：机构调整因势而变，适应水环境生态系统变化以及社会经济发展等形势需要；管理理念不断超越，从单一的水资源保护到自然生态系统整体保护，再到全流域系统管理;市场手段充分应用，实现了水资源优化配置，调动了节水减排的内生动力;公众参与有章可循，通过设立专门机构和设计各种活动，使流域管理真正成为一场全民行动。因存在诸多相似之处，其管理体制演变和管理实践经验，给我国太湖流域治理工作带来了有益启示。     

基于生态管理的流域水环境功能区划——以浑河流域为例

从环境战略管理的高度,提出了一种基于生态管理的流域水环境功能区划分方法.在现行水环境功能区划的基础上,结合生态管理理念及相关理论,并充分考虑我国水环境管理能力及发展趋势,进行流域水环境功能区划分.流域水环境功能区划以流域水生态分区为基础,根据参考条件评估水体的生态状况,考虑水体生态保护功能和最小生态需水量,提出新的流域水环境功能区划的理论基础和技术方法体系.首次将水生态分区、水生态保护目标和生态需水量引入水环境功能区划之中,对原水环境功能区划的内涵进行了拓展.该方法以浑河流域为案例做了实证研究.     

汉江流域及丹江口库区水环境质量现状分析

江汉是南水北调中线工程的源头，文章对江汉流域丹江口库区水环境状况及中线工程动工之后可能出现的问题作了分析，提出了区域水环境的保护规划。     

关于推进流域上下游横向生态保护补偿机制的思考

流域上下游横向生态保护补偿是明确流域内各地区权责关系、促进上下游协调发展的有效机制。目前我国已有多个省市开始探索流域生态补偿机制,但也有部分地区的水环境保护意识不足、推动流域上下游横向生态保护补偿机制建设的积极性不够;同时,部分上下游地区在补偿标准核算、跨界断面考核方式等方面不能达成一致意见。面对这些问题,国家可以在出台技术规范、组织协调谈判、直管跨省界断面、设计引导性激励资金等方面发挥作用,解决地方"不会干""不敢干""不想干"的问题。地方政府应尽快做好基础数据准备、积极推动跨界协商、统筹行政区域内部的流域生态保护补偿工作、探索拓展补偿资金筹集途径。国家和地方各级政府应形成合力,共同推进流域上下游横向生态保护补偿机制建设。     

坚持黄河高质量生态保护，推进流域高质量绿色发展

近年来,过度干预和高强度开发黄河导致的流域生态系统失衡与生态安全威胁问题日渐凸显。本文梳理了黄河从水沙调控与洪水控制、水资源过度开发到建设长治久安幸福河要求的治理变化过程,分析了黄河水与生态系统的关系及存在的重大问题,提出河流治理必须回归到生态系统保护之根本,以生态系统的观点审视和推动黄河高质量保护与流域高质量发展,通过黄河生态功能和水功能保护体系的构建和管理,促进黄河高质量生态保护与流域绿色发展倒逼机制的推进,重点推进黄河"两区一廊道"生态环境功能的系统保护与修复,实施黄河生态流量的保障与监督,强化水资源的生态保护刚性约束与保护。同时,要通过制定黄河流域生态环境法规与补偿政策,实施最严格生态环境监督和流域管理协同创新,强化流域生态环境新技术支撑等措施来强化流域生态环境法规政策与科学技术支撑。     

跨国水资源保护法律问题研究

跨国水资源包括国际河流、湖泊及其大小支流,或者国际河流的入口和出口（通常称为国际流域）以及处于两国或更多国家管辖之内的地下水系统。环境保护是世界各国应承担的义务,流域各国在自己境内利用跨国水资源或进行其他活动时,有义务通过国际合作或者采取合理的单边措施,保护国际流域水资源,防止对其他流域国造成重大损害。规范跨国水资源保护问题的国际法律文件包括全球性水条约、区域性和流域水条约、政府间组织的决议和宣言、国际法学术团体的决议和规则等。根据这些文件的规定以及国际社会的实践,流域各国应当采取的保护国际流域水资源的措施包括但不限于环境影响评价、交流信息、监测、通知、紧急情况下的援助、控制污染、公众参与等,这些措施有助于预防和减少损害。中国在保护相关跨国水资源方面也采取了环境影响评价、交流信息等措施,但是需要加强和改进。参17     

坚持黄河高质量生态保护，推进流域高质量绿色发展

近年来,过度干预和高强度开发黄河导致的流域生态系统失衡与生态安全威胁问题日渐凸显。本文梳理了黄河从水沙调控与洪水控制、水资源过度开发到建设长治久安幸福河要求的治理变化过程,分析了黄河水与生态系统的关系及存在的重大问题,提出河流治理必须回归到生态系统保护之根本,以生态系统的观点审视和推动黄河高质量保护与流域高质量发展,通过黄河生态功能和水功能保护体系的构建和管理,促进黄河高质量生态保护与流域绿色发展倒逼机制的推进,重点推进黄河"两区一廊道"生态环境功能的系统保护与修复,实施黄河生态流量的保障与监督,强化水资源的生态保护刚性约束与保护。同时,要通过制定黄河流域生态环境法规与补偿政策,实施最严格生态环境监督和流域管理协同创新,强化流域生态环境新技术支撑等措施来强化流域生态环境法规政策与科学技术支撑。     

经济外部理论在流域生态保护中的应用

经济外部性理论是微观经济学研究的一个重要领域。本文利用该理论对流域生态保护的外部经济性问题进行了初步分析，在此基础上，提出上下游地区实现效益最大化的生态环境补偿标准及实现的途径。     

保护湿地改善艾比湖流域生态环境

艾比湖湿地面积缩小，是导致流域生态环境恶化的主要原因。生态环境的恶化给博州乃至北疆地区社会、经济发展造成严重危害。通过对湿地的作用及重要性分析阐述，提出加强湿地保护，改善流域生态环境的建议及对策。     

松花江流域有机污染成因分析及饮用水源保护对策

通过对松花江流域水资源及水质污染状况的调查分析，得出城市工业废水、生活污水排放等点源和农药、化肥等面源是松花江流域有机污染的原因，并提出了对流域饮用水源地的保护对策及建议。     

中国将投15．67亿元保护治理青海湖流域

从2008年开始，中国将投资15．67亿元对青海湖流域生态环境进行保护与综合治理。 据青海省发改委农牧经济处相关负责人介绍，2007年12月底，国家发改委正式批复《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》。     

大伙房水库上游生态环境现状及防治对策

报道了大伙房水库及上游流域水质保护生态环境现状 ,汇水区内存在的主要生态问题 ,提出了水质保护和污染防治对策。