浅谈环保行政执法证据的收集、制作

在环境案件调查处理过程中,证据具有重要作用.收集、制作有效的执法证据是环保部门作出具体行政行为的基础.只有掌握充分确凿的证据,才能保证正确认定案件事实,也才能正确适用法律,避免出现行政复议变更或行政诉讼败论情况的发生.在此,根据环境案件的执法的特征和特点阐述了收集、制作证据的方法和要求.     

论环境行政处罚中的自由裁量权

在环境行政处罚中,自由裁量权是环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管理权的部门(以下简称环保部门)拥有的最经常的一种权力,可以说,自由裁量权是行政处罚权的核心,运用自由裁量权是环保部门的职务行为,是实现行政处罚权的客观必要。环保部门在处理环境行政违法案件时,决定对违法行为人是否给予处罚,给予何种     

提升环保执法效能需与法院加强合作

基层法院为环保行政处罚的实施提供了强有力的保障,法院在执行环保行政处罚案件过程中,环保部门应与之加强沟通和协作,提升环保执法效能.     

浅议自由裁量权在环境行政处罚中的运用

环境行政处罚是指环境行政机关或法定的其他组织依法对违反环境保护法律法规而尚未构成犯罪的单位和个人给予的一种行政制裁。它既是一种环境法律责任形式，又是环境行政机关经常采用的一种重要的执法手段和具体行政行为。正确适用环境行政处罚，对于保障环境保护法律法规的实施，提高环境管理水平，改善环境质量，具有重要的意义。因此，在环境行政管理中，及时调查处理环境违法案件，给予违法者（公民、法人和其他社会组织）恰当、合理的行政处罚，是环境保护行政主管部门追究违法者行政法律责任的基本职责和要求，也是维护市场经济公平竞…     

企业停产检修期间污染外排案分析

某化工企业在停产检修期间因忽视环保管理造成了环境污染,由于环保部门的及时制止,一起环境污染事故得以避免.环保部门据此责令该企业限期改正违法排污行为,并依法予以行政处罚10万元.     

规范执法,申请法院强制执行——破解环境执法难题的一剂良方

环保部门作出了行政处罚,但是污染企业或个人却拒不执行.由于法律赋予环保部门的强制措施十分有限,环保部门往往会对这种情况束手无策.尽管法律明确规定,环保部门可以通过向法院申请强制执行来应对,但是由于种种原因,真正交付法院强制执行的案件并不多见.近年来,一些地区的环保部门主动加强和法院业务上的沟通和衔接,申请法院强制执行逐渐成为破解环境执法难题的一剂良方.     

环境执法助力深圳向污染“亮剑”

<正>2017年1-7月,深圳市环保部门共对1208宗环境违法行为实施了行政处罚,罚款金额达11148.285万元。上半年行政处罚宗数同比增加62%,罚款金额同比增加46%。深圳市环保部门共对15家企业实施查封、扣押,对16家企业实施限产、停产,移送行政拘留案件34宗,移送涉嫌环境污染犯罪案件11宗。环境执法如何助力深圳向污染"亮剑"?一、开展各类环境执法专项行动     

深圳:“严”字当头 铁腕治污

正2016年以来,深圳严格贯彻落实新《环保法》《大气法》和《广东省环保条例》等环保法律法规,铁腕执法,严厉查处环境违法行为。上半年,深圳环保部门共对763宗环境违法行为实施了行政处罚,同比增加47%;罚款金额达5486.83万元,同比增加48%;其中龙华新区行政处罚案件数和罚款金额同比分别增加229%和129%,居全市首位。深圳全市环保部门共向公安部门移送行政拘留案件27宗,已超过2015年全年移送行政拘留案件总     

环境保护行政处罚案件执行难原因及对策

目前全国各基层环保部门普遍存在着环境保护行政处罚案件执行难问题。通过调查研究,发现了环境保护行政处罚案件执行难的原因,并针对性地提出了相应的对策。     

环境保护行政处罚案件执行难原因及对策

目前全国各基层环保部门普遍存在着环境保护行政处罚案件执行难问题。通过调查研究，发现了环境保护行政处罚案件执行难的原因，并针对性地提出了相应的对策。     

环境执法非诉执行有关问题的法律思考

环境执法非诉执行 ,是指环境保护行政主管部门 (以下简称环保部门 )在行政相对人未能在规定期限内履行法定义务 ,也未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下 ,人民法院依据环保部门的申请强制执行其具体行政行为。在目前的环境执法中 ,行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施 ,但由于各种原因 ,环保部门作出的行政处罚决定并不能得到全部执行 ,不得不做出申请人民法院强制执行的行为 ,随之而来的是人民法院受理的环保行政执法非诉执行案件也呈增长趋势。非诉案件能否得到人民法院的受理并强制执行 ,已成为环…     

论环境保护行政处罚程序的设定与运作

环境保护行政处罚程序，是指环境保护行政机关在依法对实施了违反环境保护行政法律规范的违法相对人进行法律制裁行政行为与行政行为步骤构成的行为过程。由于我国目前尚未颁布专门的环境行政处罚程序法，而近年来频发的环境行政处罚案件又亟需行之有效的法律来规范，     

剖析环境行政处罚案件执行难的原因及对策

随着环保执法力度的加强,环境违法案件的查处数量也呈逐年上升态势。而环境行政处罚案件的执行力度也直接反映到环境违法行为的是否得到有效纠正。本文通过对鄞州区环境保护局近几年环境行政处罚案件执行情况的分析,得出现阶段环境违法案件存在的难点和问题,并就产生的原因及对策进行了探讨。     

执法程序不容忽视

案情状况近年来,在环境行政处罚案件中,环保部门由执法者沦为被告的现象屡见不鲜。人们不禁会问这种现象为何经常发生?一方面,公众的法律意识在不断增强;另一方面,有关部门在执法过程中也存在一些问题,比如主体不合法、无权管辖、超越权限、程序违法等。然而由于我国过去的法制传统重实体轻程序,因此程序违法现象更为普遍。让我们先来看一个案件。这个案件发生在某市。该市环保局不但被告上法庭,而且二审败诉,在当地引起了不小的轰动。该市某石油公司的油库与村民王某某承包的鱼塘相邻,该公司输油管道经鱼塘堤埂到库区。去年某日王某某鱼塘…     

环境民事案件和环境行政违法案件的管辖

环境民事案件和环境行政违法案件的管辖,指依法负有环境保护职责的行政主管机关在处理环境民事案件和查处环境行政违法案件的分工和权限.1 环境保护行政主管部门系统内的职责分工环境保护行政主管部门系统内部处理环境民事案件和查处环境行政违法案件的管辖问题,国家环境保护局《环境保护行政处罚办法》和《环境保护信访管理办法》中规定得较为清楚,主要有:     

论环境保护行政处罚程序的设定与运作

环境保护行政处罚程序 ,是指环境保护行政机关在依法对实施了违反环境保护行政法律规范的违法相对人进行法律制裁行政行为与行政行为步骤构成的行为过程。由于我国目前尚未颁布专门的环境行政处罚程序法 ,而近年来频发的环境行政处罚案件又亟需行之有效的法律来规范 ,因而 ,结合环保行政执法实践 ,探讨环境行政处罚程序及其相关理论 ,就显得至关重要。这里 ,笔者仅就环境保护行政处罚程序的设定与运作问题浅述己见。环境保护行政处罚程序的设定１环境保护行政处罚程序的依据环境保护行政处罚就其实质而言 ,是环境保护行政机关调查违法行为至…     

绿色信贷政策执行效果评价

现代金融服务业作为当今世界资源配置的主要力量,也必将成为环境保护的重要角色。2007年,我们与人民银行石家庄中心支行、河北银监局联合制发了《关于落实国家环境保护政策防范信贷风险有关问题的通知》,要求各级环保部门要将行政管理过程中形成的各种企业违法信息、行政处罚信息及时提供给人民银行征信系统。目前,全省已有7个设区市环保部门向人民银行征信系统报送了相关信息,涉及采矿、化工、冶金、     

笔录应注意的事项和技巧

笔录在环境执法中具有极其重要的地位,笔录是认定管理相对人违法行为的重要载体,与其他物证(水气样本)、照片等共同构成行政处罚的证据。而且笔录是由执法人员自行制作的,笔录制作的好坏关系行政处罚能否顺利的进行。因而,要使环境保护执法工作顺利开展,在笔录上下的功夫不能少。如何运用法律所赋予环保部门现场检查的权力,收集信息和资料制作笔录、搜集证据,使随后的行政处罚成功     

环境执法中的处罚对象

按照《中华人民共和国行政处罚法》（简称《行政处罚法》）规定，行政处罚适用的对象是行政违法的行政管理相对人，包括公民、法人或其他组织以及违反我国行政法的外国人、无国籍人、外国法人或其他组织。1公民违反环境行政法律规范的公民，并非都是行政处罚的适用对象，只有在行为人达到法定责任年龄和具有能够辨别和控制自己行为和能力的情况才成为行政处罚的运用对象。《行政处罚法》从年龄及精神状态两个方面作了相应的规定。1．l年龄公民是否适用行政处罚的年龄分为3个时期：完全适用行政处罚时期——公民实施违法行为时年满18周岁；从…     

基层执法有些难

<正>今年1至7月,环保部门在全国范围内实施按日连续处罚案件共348件,罚款数额共28203.42万元。而这项被誉为对违法排污企业最具杀伤力的经济处罚杀手锏,在广东的运用却是临深履薄。资料显示,今年1至6月期间,广东按日连续处罚案件仅为6件,处罚金额也是少之又少。