环境管理的社区运行机制

我国资源与环境管理体制的建立,需要在加强政府作用的基础上,促进以社区为基础的环境资源优化配置和合理布局,通过社区共有产权安排提高环境资源的维护和供给的效率,促进社区成员和非政府环保组织对环境管理的参与,通过社区发展解决环境问题,构建环境与人类的良好互动关系,以实现可持续发展。     

中国水资源管理问题及对策

水资源管理是当今大多数国家资源管理的难题。中国由于其自身的具体国情,在水资源管理上又有新的管理困境。本文对这一困境进行剖析并提出解决问题的对策。     

中国环境管理制度变革之道:从部门管理向公共管理转变

从中国社会经济制度转型对环境管理提出的需求出发．论述了环境管理制度从部门管理向公共管理转变的必要性．分析了现行环境管理制度的内在矛盾．进而依据环境资源本身所具有的稀缺性和竞争性特征．提出环境管理制度向公共管理转型具有内在驱动力和必然性．认为产权缺失是环境资源配置低效率的根本原因、有效环境权益结构的构建是实现环境资源公共管理的基础。     

西南岩溶山区分散供水水污染特征

西南岩溶山区分散供水在一定程度上缓解了人畜饮水矛盾,但分散供水水质都存在不同程度的污染。通过对西南岩溶山区三种主要的分散供水模式供水水质的调查、监测与分析,认为分散供水水质的污染由两部分组成：水源水污染与供水水污染;水源水污染源属于面状污染,供水水污染属于点状污染。分散供水水污染类型主要有生物型污染（肉眼可见物以及不可见微生物）、物理型污染（色度、浊度）以及化学型污染（pH值呈碱性以及生活垃圾、粪便引起的离子浓度异常）,并以生物污染为主。污染途径主要有降雨过程污染、径流过程污染（地表、地下径流以及引水过程）和储蓄利用过程污染。最后,针对岩溶山区分散供水特点,给出了相应的水处理方法。     

环境管理与需求分析

本文着重对环境问题的人的需求进行分析,从满足需求的角度,总结环境管理的经验。     

论社会主义市场经济下的环境管理

市场经济对于我们来说还是一个新课题。虽然有西方市场经济国家的经验可供借鉴,但是,要建立起符合中国国情并具有中国特色的、成熟的社会主义市场经济秩序,仍需要在实践中不断摸索。同样,如何建立起社会主义市场经济条件下的环境管理体系,对我们来说也是一个新课题,也需要不断地实践,不断地总结,使之逐步完善起来。一、市场经济和环境保护从配置资源的角度来看,在市场经济下,稀缺资源的配置大多是通过市场来实现的。在竞争市场上,众多的商品生产者和经营者按照市场规则进行交易活动,根据市场信号作出自主决策,追求自身利润或收…     

从SARS看公共管理与公共政策转型

SARS本是 2 0 011月发现于广东局部地区的一种疾病 ,从起源来看 ,是一场地地道道的天灾 ,但随后却蔓延成了一场波及全国绝大多数省市乃至许多国家的瘟疫。早期疫情的瞒报与漏报使中国的国际形象受到了很大损害 ,一股企图孤立中国的声音在国际社会游荡 ;民众的恐惧心理及对政府的信任感降低 ;旅游、航空、商业、零售业、交通运输乃至建筑、房地产、金融、外贸诸多行业都受到巨大冲击 ;等等。在中央政府采取了强硬措施以后 ,中国国内的疫情得到了有效的控制并取得了显著的成效。但如何反思我们在公共管理和公共政策领域的问题并借此机会加以…     

区域发展与环境管理

本文在阐述区域可持续发展的目标基础上,对人的发展和安全问题进行了讨论,并分析了影响可持续发展三个关键要素,指出环境管理是实现可持续发展的重要措施。     

中国企业低碳环境与低碳管理再造

2012年底京都议定书第一承诺期到期后,各国将制定更具有操作性的碳减排目标,世界低碳发展的要求越来越强烈,低碳发展的路径逐步从宏观治理向宏观与微观结合过渡。目前我国低碳经济的发展主要处在政府推动为主、大企业探索性行动的阶段,今后企业将逐渐在低碳发展中发挥主力作用。企业面临的低碳环境主要包括宏观低碳发展环境、行业低碳竞争环境、微观低碳管理环境三个层面。企业管理需要根据低碳发展的要求重新更新再造。从企业内部来看,企业基本活动的低碳管理再造包括内部后勤、生产运营、外部后勤、市场和销售、售后服务等的低碳管理再造。而辅助方面的低碳管理再造主要包括采购低碳管理、技术开发低碳管理、人力资源低碳管理和企业基础设施低碳管理等。从企业外部资源管理角度来说,企业的低碳管理主要包括供应商的低碳协同管理和其他合作伙伴的低碳协同管理。本文根据我国企业的低碳环境和低碳再造的内容,提出了企业低碳管理再造的相关策略。     

差异性区域网格化环境管理初探

差异性区域网格化环境管理是在环境状况存在明显分异区域进行环境管理的有效的方式。依托网格化管理在资源整合和信息共事方面的优势．探讨在环境状况差异明显区域构建网格化管理体系的目标、步骤与管理思路。以上海市宝山区的实践为例．根据区内环境现状差异明显的特征。将全区划分为150个网格．从中选取环境矛盾较为突出的网格．开展区域环境综合整治与环境建设．逐年逐块提升区域网格环境状况．实现区域环境网格等级的提升．初步达成区域生态、生产、生活的协调。实践表明．差异性区域网格化管理是建设环境友好型社会的一种有效的环境管理手段。     

流域管理体制研究

一个科学、合理的流域管理体制,是对流域的开发、利用和保护活动进行有效管理的先决条件,是实施流域可持续发展战略目标的基本组织保证。对我国现行的流域管理体制及其存在的问题作了较为深入的分析和研究,在此基础上提出了建立统一管理、垂直领导的流域管理新体制的主张,并对流域管理新体制的形成和运行提出了具体的建议。文章旨在为我国建立一个科学的流域管理体制提供一些研究意见。     

资源、环境管理与经济发展——发展中国家的资源环境管理与经济政策

在许多地区,自然资源基础(通常是经济发展的关键)正受到人口迅猛增长的威胁和破坏,只有进行有效的政策干预,才能改变国家经济生活中与环境有关的开发利用资源的各种活动。因此,自然资源管理应该成为宏观经济与部门经济中必须考虑的问题。政府要消除有关的制度和体制方面的障碍,制定新的政策和法令,以增进部门间的合作,避免权限重叠,防止由于既得利益的影响使新政策不能发挥效力。     

环境管理政策的选择分析

环境管理政策的选择是一项复杂的决策过程 ,本文拟就环境管理政策的一般原理和基本过程进行阐述。一是对环境政策、环境管理政策的选择空间进行界定 ,对环境管理政策的选择进行分析 ;二是提出环境管理政策的选择原理和评判准则 ;三是对环境管理政策选择的可操作过程进行分析和论述。并由此得出 :环境管理政策的选择应在考虑具体的外部因素以及内部因素的基础上的政策择优 ,有效的环境管理政策的选择应该是给定约束条件下的管制手段、经济手段和劝说手段的恰当组合。     

流域生态服务市场化补偿管理制度

为平衡流域上下游之间经济发展与环境保护利益的矛盾,解决依赖政府支出补偿能力有限的问题,我国许多地方尝试着在流域生态补偿中引入市场机制,各地涌现出大量的生态服务市场化补偿案例,成为目前中小流域生态服务补偿的有益探索和重要补充。为保障流域生态服务市场的健康发展和有效运行,对其管理制度的研究显得尤为重要。鉴于此,在总结国际生态服务市场管理实践和政策经验的基础上,对我国当前流域生态补偿相关的管理实践、政策和法律制度进行评价,并以此为基础,从管理政策、法律制度和市场机制3个层面,给出我国生态服务市场管理制度的框架设计     

海岸带可持续发展的系统综合管理模式初探

本文在简要讨论了海岸带及其资源可持续开发利用的基础上，提出了海岸带管理的整合模式──系统综合管理模式。并详细分析了海岸带系统综合管理模式的内容和方法。     

论我国可持续发展的环境经济法律制度

环境问题的经济根源在于其“外部不经济性”;保护环境资源、促进可持续发展的政策与法律体系在于构建环境经济法制制度、“命令和控制”措施以及宣传、教育手段等共同组成的有机整体。由此,本文研究了我国环境经济法律制度的现状及其完善途径。     

中日水资源管理的法律比较研究

为了建立新的水资源管理的法律体制，加强法制建设，就水资源保护及开发利用方面的制度、水污染的控制等进行分析，认为用一个系统的、有强制力的规划来指导，控制和协调各地方、各部门的利益关系是水资源管理的基础和关键。介绍了日本的集中协调与分部门行政的水资源管理体制并以流域水资源管理体制为主的流域管理体制，对这种管理体制下的以流域为基础的日本水管理法规的基本原则、组织结构及立法现状进行了分析，对中日两国的水资源管理及立法的基本异同点进行了对比研究，在比较研究的基础上对我国水资源管理体制立法的结构层次进行了思考，并提出了一些建议，以期对促进中国的水资源管理提供可资借鉴的经验，如：（1）协调原则；（2）环境政策的一体化，建立环境与发展的综合决策机制；（3）制订可行的法律规范；（4）加强学术研究和交流；（5）注重科学的规划等。     

日本企业的环境经营

在法律约束以及绿色消费市场逐渐形成的情势下，环境问题已成为日本企业经营所面临的一个重要课题。日本企业顺应时代的潮流，自主地开展了环境经营。本文着重阐述了日本企业实施环境经营的基本原则和主要内容。