关于工业企业环保考核指标的探讨

一九八二年十二月国家经委和国家统计局颁发了《按季公布主要经济效果指标的暂行规定》(草案),把国家工业部门主要经济效果指标列为十八个,其中考核指标有十个。由于环保部门没有一个成熟的指标可以推荐,所以,这个指标体系中未能列上环境保护考核指标。为了进一步研究我国工业企业环境保护考核指标,中国环境管理、经济与法学学会于一九八二年十二月在石家庄召开了学术讨论会。从这次讨论情况看,对采用什么样的指标作为“考核指标”,意见并不一致。现将我们的看法提出来与大家商榷:     

苏森副省长就西宁市环境保护工作提出要求

近日 ,副省长苏森在听取西宁市人民政府关于开展环境保护工作的汇报和现场检查西宁市第四陆军医院空气质量监测点时 ,就西宁市环境保护工作提出 3项具体要求。一、要建立严格的环境质量考核体系。西宁市政府要进一步加强对城市环境综合整治工作的领导 ,认真落实环境质量领导负责制 ,完善考核标准和方法 ,健全考核运行机制 ,落实责任和措施 ,努力协调经济发展、城市建设和环境保护的关系。在城市建设中 ,不能以牺牲环境为代价来换取城市的发展 ,要采取综合对策解决城市环境问题。省、市环保部门要承担好城市环境管理执法监督的重要职责 ,建立…     

控制或消除工业污染的有效方法

工业污染是工业企业生产过程中资源、能源及原材料的流失、浪费所致。故加强工业企业的环境保护是控制、消除工业污染的重要环节,是一种治本的方法。加强工业企业环境保护或消除污染的办法是多方面的,但实行指标考核及经济责任制,采取内部排污超标收费是主要的、有效的方法之一。现将我们试行这一工作的情况及体会介绍如下: 一、工业企业试行环境指标考核及经济责任制与内部排污超标收费要重点抓好三方面工作。     

社会主义市场经济条件下企业环境保护形势分析及改革建议

在社会主义市场经济条件下如何做好企业的环境保护工作是目前企业环保部门需要探讨的重要问题,通过阐述市场经济对企业环境保护产生的积极影响,分析了当前企业环保的基本状况和存在的问题,并提出了目前企业环保改革的思路。     

企业环境保护形势分析及改革建议

在社会主义市场经济条件下如何做好企业的环境保护工作是目前企业环保部门需要探讨的重要问题，本文阐述了市场经济对企业环境保护产生的积极影响，对当前企业环保的基本状况和存在的问题进行了分析，并提出了目前企业环保改革的思路。     

企业升级中环保考核指标初探

为了更好地完善企业升级制度,确保升级企业的环保工作质量,环保部门有必要制定一套环保工作考核指标,因为它不但是衡量企业能否升级的标准,而且还对企业开展日常环保工作具有指导作用,从而推动企业环保工作的不断深入并促进国家环境管理工作的科学化。本文所拟定的环保工作考核指标由七项46条组成。每一条款的确定都充分考虑了它的可操作性。除特殊注明外考核时每达到一条指标得2分。全部达到指标者得100分。没达到指标要求不得分。     

企业升级与环保

李鹏总理在第三次全国环境保护会议上指出:“要把环境保护目标作为考核企业和企业上等级的一个条件,凡是污染严重、造成危害的企业,一律不能评为先进、上等级”。把环境保护工作纳入企业升级的重要考核内容,这是强化企业环境管理、推动环保工作上新台阶的重要手段和措施。     

基层环保部门如何实行规范化工作制度

为实现与国民经济发展和人民物质文化生活的提高相适应的环境保护奋斗目标,就要有国家的方针、政策、法规的指导,要有各级政府及其各有关部门的重视和共同努力,更要有环境保护部门卓有成效的工作。基层环保部门是环境保护工作的第一线,它承担着“三同时”把关、治理污染、征收排污费、环境监测等诸多的具体工作。工作成效如何,取决于其人员的觉悟、工作能力和与之相适应的管理制度。现根据我     

企业有哪些违反《环境保护法》的行为要受到罚款处理

根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法规,企事业单位因违反《环境保护法》而可能被当地环保部门处以罚款的情况,大体上可分为以下九种: 1.隐瞒排污实情向环保部门拒报或者漏报本单位有关污染物排放的种类、数量、浓度,或不按规定进行有关污染物排放的申报登记。     

“地方环保部门不配合”背后的反思

要树立上级环保部门的权威,使之起到监督和督促下级环保部门履行职责,就必须掌握地方环保部门一把手的任命权。也就是说地方环保部门一把手的任命不能只是当地政府说了算。环保部所属中华环保联合会有关工作人员23日上午向《第一财经日报》记者透露,19日,其工作人员在调查河北保定中达铸造有限公司排污情况时被殴打,工作人员在前期调查时也没有得到当地环保局的配合。（据7月25日《东南网》消息）坚持环境保护政策,开展污染问题调查,采取措施制止污染,这是环保部门的职责。     

“三线”企业环境保护的薄弱带—生态环境保护

1985年国家环境保护委员会,国家经济委员会颁布的《工业企业环境保护考核制度实施办法(试行)》规定了考核工业企业环境保护工作成果的指标主要是“污染物排放量”和“污染物排放达标率”。这个考核制度具体列出了国家考核的主要污染物有10种,但没有生态保护的指标或条文,而在为数不少的“三线”企业里还包含着艰巨的生态保护     

坚持完备的环保执法程序维护合法的具体行政行为

环保部门是执法监督管理部门,环保法规是监督管理的依据,依法监督行政是国家法律对环保部门的基本要求,因此,敢于执法,善于执法不仅是保护环境的重要任务,而且是搞好环保队伍自身建设的重要内容,真正把环境保护的监督管理纳入环保法制建设的轨道,建立环保工作新秩序的根本保证。一、明确环保行政执法程序法定程序是保证行政机关依法行政,作出正确合法的具体行政行为的必要条件,程序一旦被法律、规章所规定,成为法定程序,就同实体法一样,都是法律所必须保护的。违反法定程序,同样损害相对人的合法权益,产生不良的法律后果。要较好地克服以言…     

总结经验 抓住机遇 开拓前进 为实现我省环境保护战略目标而努力奋斗——周永玲局长在全省环境保护工作会议上的工作报告

全省环境保护工作会议今天开幕了。参加这次会议的有省环委会委员,部分州、地、市、县主管环保工作的领导和环保部门的负责同志,以及部分大中型企业的代表。这次会议的主要任务是:认真学习邓小平同志南巡重要讲话和党的十四大会议精神,重点讨论贯彻省委、省政府关于贯彻中办发(1992)7号文件精神,进一步加强我省环保工作的实施意见;总结一年来我省环保工作情况,交流工作经验,布署今年的工作任务,促使全省环境保护事业有一个新的起点,促进经济建设与保护环境协调发展。现在我受省环境保护委员会的委托,向大会做工作报告。一、一九九二年我省环境保护工作的成绩和基本经验 1992年,在省委、省政府及建设厅领导和国家环保局的指导下,我省认真宣传贯彻环境保护这一基本国策,坚持经济建     

2015年中国环保十大热点事件

一、新环保法出台2015年1月1日,《中华人民共和国环境保护法》正式实施。这是中国环境领域基本法25年来的首次修订,历经数年,数易其稿,两次大范围公开征求公众意见,体现了各界对环境保护的空前重视。新环保法第一次增加了公开环保信息和公众参与细则。新环保法中授予各级政府、环保部门许多新的监管权力,授权环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押,对超标超总量的排污单     

对工业企业环境管理考核指标的看法

目前国家工业部门主要经济效果指标列有18个,其中考核指标有10个,但环保部门尚无一个成熟的指标,可以向国家推荐。因此,中国环境管理、经济与法学学会于1982年12月在石家庄召开了学术讨论会,研究采用什么样的指标作为“考核指标”,当时未曾取得一致意见。现在各工业部门、各地区正在研究提出的考核指标有:主要污染物排放量、单位产品主要污染物排放量、万元产值主要污染物排放量、万元产值等标污染负荷企业监测项目达标率、污染物排放合格率、污     

清清洪湖映明星——记洪湖市化工总厂环保工作

洪湖市化工总厂是一个生产多种化工产品的综合性企业,有硫酸、普钙、焦亚硫酸钠、亚硫酸氢铵、亚硫酸钙,氟硅酸钠等产品,产品畅销国内各省市,年产值2千万元。该厂领导在注重经济效益的同时,没有忘记环境建设,视环境保护工作为企业发展的基础,严格执行“三同时”制度,在治理“三废”、综合利用、变废为宝的工作中,取得了较好的社会效益和环境效益,多次受到省环保部门领导的好评和地市环保部门的表彰。     

环境保护部举办公众参与研讨班

<正>2014年环境保护公众参与研讨班2014年9月在杭州举办。环境保护部副部长潘岳在研讨会上指出,要以党的十八大精神为指导,以贯彻落实新修订的《环境保护法》为契机,以落实《关于推进环境保护公众参与的指导意见》为抓手,大力推动公众参与,创新环境治理模式,努力开创公众有序、理性、有效参与环保事务的新局面。潘岳副部长强调,为进一步推动环境保护公众参与的健康、有序发展,各级环保部门要切实做好以下几方面工作:一要充分发挥政府的主导作用,正确引导和规范公众理性、有序参与;二要建章立制,为环境保护公众参与提供制度保障;三     

关于加强我国企业环境保护审计工作的探讨

介绍了企业环境保护审计工作的现状，指出环保部门与审计部门联合是企业环境保护审计开展的关键，并提出开展企业环境保护审计工作的意义和相关建议。     

扎实工作、求真务实，努力开创农村环境保护工作新局面 周生贤在全国农村环境保护工作电视电话会议上指出要认真学习领会李克强副总理讲话精神

环境保护部部长周生贤在全国农村环境保护工作电视电话会议发言时指出,李克强副总理的重要讲话,充分体现了党中央、国务院对农村环境保护的高度重视,标志着我国城市和农村环境保护全面推进、工业和农业污染防治齐抓并重的新格局正在形成。各级环保部门要认真学习、领会、全面贯彻落实,切实把农村环境保护摆在更加突出更加紧迫更加重要的位置,扎实工作、求真务实,努力开创农村环境保护工作新局面。     

加强统一监督管理 改善区域环境质量

正《环境保护法》规定:"县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。"这是法律赋予地方环保部门改善区域环境质量,保护一方碧水蓝天的"重器"。但是,这一法律抓手在地方一直有着施行困局,主要是:法律层面缺少"统一监督管理"的操作性、约束性;现实存在环保部门既是"守门员"又是"运动员""裁判员"的责任错位;以GDP论英雄,环保党政同责、环保离任审计尚未构成地方领导干部提拔晋升硬约束;环保部门自身缺少创新意识。