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1.
《中国ISO14000认证》2011,(5):12-21
第二章首先介绍了战略环境评价(以下简称“战略环评”)的作用和目的。本文将对结构严密的基于环境影响评价的战略环评,以及灵活的非基于环境影响评价的战略环评进行讨论。之后,本文将介绍战略环评所使用的方法和技术,包括了描述性的、分析性的以及参与类的理论与方法。 相似文献
2.
《中国ISO14000认证》2011,(5):63-67
第七章对于以上的重点内容进行了总结,得出的结论和建议也为接下来的实践和研究提供了条件。本章分为四节。在第一部分中,提醒读者以上内容的出发点和对现有战略环评的认识及应用的概述。当然,还有对如何提供关于战略环评的目的、目标的更系统的办法的解释,以及对其基本假设的重新总结。在第二部分中,对目前战略环评实践进行了回顾。 相似文献
3.
《中国ISO14000认证》2011,(5):22-32
第三章介绍了在战略环评中如何选择适当的问题和解决的方法。它填补了第二章所指出的差距空白,重点集中在决策制定的不同系统分层中。在这一章里,表1.1中提到的战略环评定义的第三部分得到了解释:“战略环评是一个系统的决策制定的工作大纲,特别是在选择和考虑的方面而言,依靠系统分层管理机构的级别和应用部门,建立实质性重点”。 相似文献
4.
李川 《辽宁城乡环境科技》2008,28(1)
战略环评是环境优化经济增长的重要手段,是指对政策法规和规划中的资源环境承载能力进行分析预测和科学评价,并采取预防措施从源头上控制环境污染。规划环评是战略环评在我国目前的主要形式。作为环境影响评价的前沿性领域,战略环评近年来引起人们极大的关注。战略环评的目的不仅仅是提出措施将战略实施后所产生的环境影响最小化,重点还在于使战略可能产生的环境影响最小化, 相似文献
5.
党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,并对生态环境保护工作提出了许多新的要求,其中山水林田湖草系统治理、生态文明制度体系建设、经济绿色低碳循环发展、生态环境保护全民参与、全球环境共同治理等对战略环评具有直接指导意义。从国际上的发展趋势来看,战略环评具有灵活性不断增强、评价对象不断扩大、评价内容不断扩展、公众参与不断深入等显著特点。在实践中,我国的战略环评主要包括规划环评和区域战略环评,仍然把欧美在创立该项制度之初所关注的环境要素和敏感目标作为评价重点,与新时代对环保工作的要求和国际上的战略环评前沿还存在不小差距。建议今后的战略环评应重点加强以下工作:一是坚持整体评价和系统评价的原则,二是确立以人民为中心的评价思想,三是扩充战略环境评价的内容,四是将制度评价作为重点内容之一,五是更加重视对空间性规划的评价。 相似文献
6.
《辽宁城乡环境科技》2008,28(7)
战略环评参与综合决策 潘岳提出战略环评参与综合决策,就是要贯彻生态文明的理念,深入分析环境资源承载力,在战略层面重新规划国土和产业布局,推动可持续发展战略的落实。从中国的基本国情和发展的阶段性特征出发,战略环评是将环境融人到经济社会发展决策中最直接、最有效的方式。当前,战略环评参与综合决策要着重做好3项工作:第一,促进国土空间的合理开发;第二,促进重大产业的健康发展;第三,促进环境经济政策的有效实施。 相似文献
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《环境保护》2013,(18):21
开展西部大开发战略环评,是区域性战略环评的一次拓展和深化,是继五大区域战略环评之后,环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评,对于促进西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展,具有重大而深远的意义。2013年4月,西部大开发战略环评总体成果通过验收。环境保护部副部长吴晓青在验收会上指出要加快推进战略和规划环评,深化工作成果应用。环境保护部近日又发布了《关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》和《关于促进甘青新三省(区)重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》,此举标志着西部大开发重点区域和行业发展战略环评成果开始加快"落地"。本专题汇集了西部大开发战略环评工作中的一些理论思考和实践经验,以期为推进区域战略环境评价、探索环境保护新路提供思路。 相似文献
9.
《中国ISO14000认证》2011,(5):46-51
第五章介绍了欧盟战略环评制度近期的一些改变,并提供了2006年中期更新的转换,以及2001/42/EC指令在25个欧盟成员国的执行状况(自2007年1月1日,随着罗马尼亚和保加利亚的加入,欧盟变为27个成员国)。成员国应该转换成2004年7月21日颁布的最新指令。重点是新出台的法律要求和指引。 相似文献
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近年来,战略环评研究受到国内学者的竞相追逐,然而关于西方战略环评的介绍和评述仍缺乏广度和深度.本文通过对加拿大环评的理念、程序以及局限性的分析,得出我国在构建和完善战略环评制度时必须慎重考虑战略环评的依据、战略环评对象的界定、战略环评主体的选择以及战略环评的效力,同时我们在呼唤推动战略环评时也应以他国战略环评的不足为鉴,着手解决制度设计中的基本问题. 相似文献
11.
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13.
《中国ISO14000认证》2011,(5):33-45
正如第一章和第二章所介绍的,第四章以战略环评为背景,提供并介绍了11种战略环评制度,对世界范围内的10个国家的制度进行了比较、回顾和评估。这些制度包括五个欧盟国家和五个非欧盟国家。本章的主要目的是帮助那些从其他地方寻找经验的国家可以在这里找到适应其本国自己的制度。 相似文献
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《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来,战略环评工作以规划环评为抓手,开展了富有成效的环评工作,为从源头上预防环境污染和生态破坏,发挥了不可替代的作用。为了推动战略环评制度完善并真正落地,应当在找准问题和原因的基础上,在立法、执法、司法、守法、党政同责等层面共同发力,使战略环评制度成为落实可持续发展战略的有力保障。 相似文献
17.
本文从资源环境约束、转变经济发展方式、生态文明制度建设和转变政府职能等方面分析了实施战略环评的必要性,指出十八大之后我国已具备了开展战略环评的政治、组织和技术诸方面的可行性,并提出实施战略环评的若干建议。 相似文献
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欧盟战略环评的理论和实践在国际上具有领先地位,对我国具有重要的借鉴作用.2001年,欧盟通过了战略环评指令,规定了战略环评的目标、范围、流程、报告书内容和公众参与等,同时给予了成员国一定的自主空间.2007年的评估表明,欧盟战略环评的实施确实使环保有效地纳入到了战略中,使之更符合环保的要求,此外,战略环评提高了战略制定的规范性和决策的透明度与参与度.2008年,欧盟加入了联合国战略环评议定书,对人群健康、政策和立法环评以及公众参与等提出了更高的要求.借鉴欧盟战略环评的实践经验,我国应在战略环评的范围、加强大纲审查环节、定期评估和总结经验、“定制化”的战略环评以及追赶战略环评国际新趋势等方面进一步改进和提高. 相似文献
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国外战略环评尽管有不同模式,但以下特点却很鲜明:一是评价对象主要为政府决策,二是战略环评介入的时机较早,三是普遍开展多方案比选,四是公众参与贯穿工作全过程。借鉴国外经验,我国战略环评今后应逐步扩大评价对象范围、及早介入决策过程、加强多方案比选,并进一步做好公众参与工作。 相似文献
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战略环评智库的建设思路探究 总被引:1,自引:0,他引:1
《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出,到2020年要形成中国特色新型智库体系,重点建设50至100个国家专业化高端智库。党的十八大、十八届五中全会相继将"生态文明建设"和"绿色发展"作为全面建成小康社会的重要任务和发展理念,新修订的《环境保护法》确立了环境保护基本国策的法律地位。因此,生态文明领域智库无疑将是智库系列的重要组成部分,其中战略环评智库应立足于从行政决策源头预防生态、资源和环境恶化,对大尺度、区域性的环境问题进行调查、分析、预测、预警与应对,在实践上具有较强的专业性和综合性,决定了战略环评智库应是一个多领域交叉、多部门协作参与的平台。本文分析了战略环评智库的思想理念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范等。 相似文献