环保法的威力在于法条更在于执行

<正>从2001年开始修订到2014年4月24日,历经十余年,我国终于通过了一部在修订中饱受争议的环境保护法。承载着各界殷切期待的新环保法一经公布后赢得了很高的评价,被称为宣示了"经济社会发展与环境保护相协调"的环境优先思想,实现了从"政策法"到"实施法"的转变,是全世界最好的环保法之一,现行法律里最严的一部专业领域行政法等等。新环保法确有许多可圈可点之处,给点赞也无不可。但历史经验表明,我     

新环保法实施后首例大气污染环境公益诉讼案评析

作为新环保法实施后首例大气污染环境公益诉讼案件,中华环保联合会诉振华公司大气污染责任纠纷一案受到了各方的广泛关注。回顾该案,可以发现其在因果关系认定、生态损害赔偿费用确定、责任承担方式等方面可圈可点,推动了环境公益诉讼的再发展;同时也就惩罚性赔偿、公益诉讼律师费承担等问题在理论界和实务界引发了诸多讨论。     

新环保法时期环境监理的机遇与挑战

2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》,并于2015年1月1日开始施行。环境监理作为环保管理体系的重要组成部分目前尚处于发展阶段,新环保法实施后环境监理工作面临新的机遇与挑战。文章结合环境监理的产生与发展,分析新环保法时期环境监理面临的机遇与挑战,并提出了一些完善的建议。     

对新环境保护法的解读

环保问题已经不单单是环境权益和民生问题,关系到公众健康与经济社会可持续发展,曾以牺牲环境为代价片面追求经济增长而欠下的历史旧账很多。转型期的中国需要这样一部强有力的环保法。本文全面解读构建了一个以责任为主导的可持续发展体系的新环保法。     

新《环境保护法》规范下环境公益诉讼制度的构建

新《环境保护法》第五十八条进一步明确了环境公益诉讼主体,放宽了环境公益诉讼范围,具有重要意义。然而要将其规定真正实施,还面临着许多问题和挑战:环境行政公益诉讼尚未作为一种诉讼类型,提起公益诉讼"法律规定的机关"范围仍未明确,缺乏环境公益诉讼具体规则,民间环保组织可能会无意愿或者无能力提起公益诉讼,司法体制改革滞后可能会使人民法院不能积极立案,而且环境公益诉讼相关制度也缺乏必要的衔接。面对这些问题和挑战,环境公益诉讼制度的构建应完善环境公益诉讼类型,清晰界定并逐步扩大环境公益诉讼主体,提升环保社会组织提起环境公益诉讼能力,稳步推进环境审判体制改革,制定和健全环境公益诉讼规则,保障环境公益诉讼相关制度的配套与衔接。     

新修订环保法引申出的乡镇工作新思路

本文围绕新修订环境保护法提出的相关制度和机制,联系乡镇实际状况,结合污染预防、污染治理和综合管理三个方向对乡镇机关环保机构提出针对性的工作思路,以期能够为建设生态乡镇、美丽乡村提供可行的参考依据。     

新环保法,向污染亮剑

<正>按日计罚、查封扣押、区域批限、行政拘留古人言:使法峻,民无奸者;使法不峻,民多为奸。一个使字道出了一部法律能够有效执行的重要性。2014年4月,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新的《环境保护法》,并以国家主席令颁布,新法于2015年1月1日起实施。这部     

环保法首修：生态文明入法——评析环保法修正案（草案）之指导思想

阐述了生态文明的内涵,认为生态文明入法是思想理念上升为法律意志,分析了生态文明入法的必要性、合理性和价值性。     

最严环保法为生态文明筑基

正2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》。从2012年8月全国人大环境与资源保护委员会将《环境保护法》修订草案提请全国人大常委会审议到最终通过,这部法律经历了两次公开征求意见,四次审议。新《环境保护法》被称为我国史上最严的环保法,我们可以从它经历的曲折修法过程和最终颁布的法律文本中     

新《环保法》:严法更需严执行

正4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新《环保法》),这是现行的《环保法》25年来首次大修,改变了我国《环保法》长期与社会经济发展和公众环保意识不相适应的现状,体现了我国加大生态环境保护的力度,回应了民众对碧水蓝天的追求。新《环保法》其法条从原来47条增加到70条,不仅设立了诸多制度,还创立了诸多机制,具有针对性、前瞻性、均衡性,在众多方面总结实践经验教训,借鉴了国外环境法的最新发展趋势,克服了旧《环保法》的不足,被专家称为史上最严,彰显了我国向污染宣战的决心与力度。     

扎实推进新环保法贯彻落实有效解决当前环境问题——贯彻落实新环保法之我见

为了让新环保法能够真正贯彻落实,打好污染攻坚战,当务之急就是要深入学习新环保法基础上做好一系列相关配套工作。本文在总结新环保法亮点基础上提出贯彻落实新环保法的相关配套措施。     

新《环境保护法》界定的企业环境法律责任

新修订的《环境保护法》是环境领域的基础性法律,对环境法律责任作了系统规定.结合民法通则、侵权责任法、刑法,探讨了对环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任的理解.     

环保法修改

<正>本期话题《环境保护法》于1989年颁布,在颁行23年后于2013年进行了修正。此次环保法修改,有着诸多亮点,例如突出强调政府责任、监督和法律责任;补充完善了环境质量标准、环境保护规划、环境影响评价、跨行政区污染防治等基本制度;进一步明确企业责任,完善防治污染和其他公害的制度等。立法机构、环保部门、地方公检法机关、环境法学界等人士均提出了各自主张,此次环保法修改,方向是对的,在环境污染蔓延、环境纠纷频发的当下,环保法当有突破性的作为,否则,我们可能要错失一次宝贵的机会。——网络综合消息     

环境保护法修改倒计时

环境法作为一种典型的社会产品,其形成和发展与社会文明的变迁密不可分。早在古代,便有一些环境法的萌芽出现,如我国秦朝时制定的《田律》,其中便涉及了关于农田耕作和山林保护的一些相关法律制度。而环境法的迅速发展,则是始于上世纪的50～60年代。在我国,1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议,并批转了这次会议制定的《关于保护和改善环境的若干规定(试行     

新《环保法》对政府环境责任规定的突破及落实建议

新《环保法》对地方政府课以史上最严罚则。然而,政府环境责任追究机制面临着多头执法的行政执法体制流弊、中央对地方法定问责制阙如、环保监管者的有效监督不足这三大制度障碍,致使立法者加重政府责任的初衷恐难以归位。只有通过实现宪法、行政法层面的政府职能优化整合与权力均衡配置,并通过推动环境综合监管体制变革、实施地方政府党政一把手环境责任追究机制、整合优化环保督查制度才能进一步推动政府环境责任落实。     

从技术视角看新《环境保护法》中的环境管理制度

从技术视角剖析新《环境保护法》的环境管理制度,可将环境管理制度划分为责任模式、经济模式和技术模式.技术模式下的环境影响评价制度、“三同时”制度和排污许可证制度主要涉及的清洁生产和污染防治措施、污染防治设施和水平以及排放总量、浓度等内容均与技术密切相关,其实施过程更需要技术的支撑.     

环保执法的困境

<正>2015年3月,陈吉宁第一次以环保部长的身份向媒体和公众发出声音,阐述了从现在开始,环保工作的新方向。无论是新的环保法和新执法思路,还是新的环保规划与环保改革的号角,都传递出了从此将与以往截然不同的信息。与此同时,环保扩权的形势也逐渐明朗,包括近期来自民间的一些声音,也在呼吁扩大环保部门的力量,似乎这样就是对抗要发展不要环保的     

论我国《环境保护法》的现状和修改定位

本文围绕《环境保护法》修改的法律效力和内容定位问题，对《环境保护法》的现状、问题及其在我国环境与资源保护法律体系中的地位和作用进行了分析，并论证了将《环境保护法》修改成为国家基本法的必要性和可行性。在此基础上提出了将《环境保护法》修改成为国家环境基本法的理想模式。     

环境保护行政执法的现状及对策

就目前环境行政执法的现状及存在的问题进行了剖析。提出了环境行政执法应从法律法规体系建设、加大执法力度、提高执法水平、增强公众环境意识、提高执法队伍素质、建立监督制约机制、克服地方保护主义和不正当的领导干预 ,实现环境行政执法装备和技术手段现代化等方面采取对策。