环境负外部性的环境法新解析

从环境法领域看环境负外部性问题,主要是环境资源的公众共用性及政府失灵、市场失灵导致的.环境负外部性除了表现出对生态环境的影响外,还表现在对经济产业结构及对个人、社会的不良影响方面.对此,在国家适度干预的基础上,运用环境法上的激励机制、环境功能转移、企业衍生性责任等理论,可以对现存环境负外部性问题进行解析,从而促进环境保...     

环境保护中政府和公众的博弈

发展经济和保护环境是现代政府治理的主要课题。环境问题越来越严峻,对公众的影响越来越深,政府和公众的环保意识不断增强,他们不断地参与到环境保护运动中。政府和公众都是理性的经济人,他们有不同的利益诉求。由于信息交流的不顺畅,政府和公众在环境保护参与中进行着博弈。在博弈的过程中,博弈的情景不断变化,政府和公众对环境问题的认知在不断地变化,他们采取的策略也不断发生变化,他们之间的博弈从合作博弈到非合作博弈再到合作博弈,不断循环,从而达到发展经济和保护环境的双重目的。     

以加强对政府环境责任的监督为核心修改《环境保护法》

环境问题本质上是市场失灵造成的外部性问题,这决定了环境保护法应是一部以行政规范为主的法律,由此赋予了政府可根据客观现实对企业、公民涉及环境的权利义务做出相应调整,政府环境责任和环境治理绩效也由此产生了明显的正相关关系。由于发展阶段、政治架构的影响,地方政府面对环境与经济矛盾时更多选择的是经济而非环境,因此政府的环境责任并不简单在于环境主管部门,而在于整个政府。笔者认为要严格禁止地方政府保护主义和主要领导人的不当干预,必须确保政府的可诉权和环境公益诉讼的实现。在经过各方利益的博弈之后,《环境保护法》将体现它的基本功能。     

德国环境教育的演进及启示

德国曾在20世纪五六十年代遭遇过严重的环境问题,到70年代初期,一系列的环境灾难在使德国民众深受其害的同时,也使全民族彻底醒悟,从政府到民间都开始采取切实的行动修复对环境造成的破坏,扭转环境急剧恶化的趋势,开展全面的环境保护。如今,德国的生态环境保护成效斐然,不仅在改善本国的环境状况方面,而且在与其他国家协同应对全球性的环境挑战方面都堪称国际社会的典范。而这一剧变的促成,离不开德国先进的环境教育,在过去的几十年间,德国实施的环境教育呈现出不断演进的特点。     

浅谈国外环保产业

西方工业发达的国家,在30至40年代,由于经济实力和技术水平的关系,控制污染的能力是很差的。污染情况十分严重。到了50年代,他们深刻地体会到了环境对人类的报复,开始注重和加强环境保护方面的研究和开     

环境教育的成效取决于全社会的支持

影响人们环境行为的,不单是知识问题,更多地是一个意识问题,所以现在的环境教育也不应当只是知识教育,更应当是环境意识的教育。针对不同的对象,环境教育的内容要有不同的侧重,对于小学生,主要还是要让他们多了解知识,对于高中生,更多地是要改变他们的态度,通过改变环境态度改变他们的环境行为。中国的环境教育已经取得了很大的成绩,有了比较好的教育基础,公众的环境意识也在提高,但目前整个社会对环境教育的关注有所减弱,而且也没有形成良好的社会氛围,使得教育效果大打折扣。     

论环境健康与政府环境责任

通过分析自然环境对人体健康的影响,指出环境健康问题的严重性,而在环境健康问题越来越严重的今天,根据法律规定,政府负有不可推卸的环境责任。     

企业破产中的环境监督与管理

按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）的规定．因管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的．可依法宣布破产。企业破产后，其法人地位消失，并完全停止生产行为。企业破产过程中或破产后都可能带来一系列经济的、社会的和环境的问题，但由于企业破产制度在许多地方尚未普遍实行，破产例案较少，加之没有引起较大的污染事故，因此企业破产中涉及到的环境问题，往往并不容易引起政府主管部f怕勺注意，甚至也还未引起环保部门思想上的重视。一些部门总认为破产企业已是无可救药，毋须对其进行监督管理。因此·企…     

中日农村环境管理对比及对中国的启示

日本与我国在历史上同属传统的东亚小农经济国家,在社会、经济、文化等方面的发展历程和存在的问题具有共通性。日本的农村生态环境管理随社会经济发展不断调整适应,政府也数次推动乡村振兴。对比研究中日两国农村环境管理及其背后的社会经济因素,虽然两国在农村环境管理上有相似性,但也有较大不同,我国不能完全照搬日本的农村环境管理体制机制,必须走一条适应我国国情的特色道路,循序渐进推进农业农村污染防治。在开展农村环保工作的具体举措上,日本也有较多可借鉴之处:一是以完善的法规政策体系保障农村环境管理;二是以精准的财政补贴支撑农村环境管理;三是以科学的规划和技术标准体系服务农村环境管理;四是以规范的行业和市场服务体系推动农村环境管理;五是以亲民务实的环境宣传教育助力农村环境管理。     

环境政策的类型与特点分析

人类在发展经济的同时,自然资源也遭受了极大破坏.为了应对这一问题,各国政府都制定了不同的环境政策,但这些政策的实际执行绩效有所不同.全面归纳了环境政策的主要类型,即命令控制型环境政策、经济激励型环境政策和公众参与型环境政策,并对每一种环境政策的特点进行了详细分析,以期为政府综合应用不同政策应对环境问题提供参考.     

在环境保护中开展环境审计的重要作用

工业革命把人类推向工业文明,工业文明刺激人类对资源的无限需求,创造出大量消耗资源、严重污染环境的生产方式,产生了大量的环境污染和生态危机。于是,提高环境质量、开展环境保护、保证经济发展的可持续性的呼声越来越高。环境审计作为环境保护的一种有力工具,在当代经济活动中会越来越发挥其重要作用。本文就环境审计的有关问题作一阐述,以其推动环境审计在我国的发展。     

环境污染对农业生产的影响

农业和农村环境是人类生存、经济发展和社会安定的基础和根本保证。但是,随着经济的发展和人口的增长,各种工业废弃物和农用化学物质不断地涌入农业环境,使得农业环境的污染负荷增加,农业本身产生的污染问题也日益严重,农业环境正面临一系列严重的环境污染和生态破坏的问题。环境各个要素的污染都会影响正常的农业生产,主要介绍了大气污染、水污染、土壤污染的基本特征及其对农业生产的影响。     

初中数学教学中实施环境教育初探

通过数学课程的学习,能够理解人类与其生存环境的关系。因此,可从知识结构的内容上渗透环境教育,让学生了解生态平衡,了解人类与环境之间的相互关系。当今世界,环境问题正引起人们的广泛关注。土地沙漠化严重、气候异常、"白色污染"随处可见、野生动物减少和森林被砍伐等问题既影响到我们现在的生活质量和社会进步,又制约和影响到未来的生存与可持续发展。环境保护是可持续发展的重要     

浅论市场经济条件下的环境执法

一、市场经济就是法制经济面对日益严峻的环境形势,一些专家学者在市场经济条件下,继续探索解决社会和经济与环保协调发展的支撑点,提出厂“经济靠市场,环保靠政府”的论点。这句话有道理,但不完整。环境保护工作应当是政府的重要方面,但是仅仅依靠政府行为是不能适应市场经济特点的,因为市场经济就是法制经济。环境保护工作既要政府的行政协调,同时也更需要依靠环境法律调整社会各方面的关系,用以规范单位和个人的行为。为了保证环境保护工作的深度和力度,切实改善环境质量状况,应当把国家的环境法律、政府的行政协调、环保部门…     

世界环境日全人类共同的纪念日

世界环境日的确立,表达了人类对美好环境的向往和追求。联合国环境规划署希望通过每年的“世界环境日”,宣传环境对人类生存和发展的重要性,推动可持续发展和公平发展,动员各方面力量采取保护环境的行动,从而为人类和他们的后代留下一个适于生存的环境。令人不安的是,地球的环境还在不断恶化,特别是在发展中国家。当前全球环境问题依然严峻的根源之一是各国之间缺乏足够的合作。人类生活在同一个地球上,6月5日,是全世界的环境日。希望“世界环境日”能够唤起各国政府和人民保护环境的意识,希望全人类能拥有一个安全而繁荣的未来。追溯:世界…     

一点聚焦两会热点三届政府十年环保路

中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。每届任期五年,每年举行一次会议。从1997年到2006年的这十年里,经历了三届政府。我们将这十年人大会上的政府工作报告中所涉及到的环境问题选摘出来,可以看出,环保问题经历了一个由重视到更重视,由宏观到具体的系统过程。我国的经济发展正走向一条以环境优化经济增长的道路。     

环境风险规制的经济成本及次生影响——决策中需要重视的向度

环境风险是社会经济发展的副产物,是市场外部性的表现,需要公共部门的参与解决.然而环境风险的应对并非没有代价,这种代价既包括规制的经济成本,也包括其带来的次生影响.我国经济发展到目前的阶段,政府和公众都非常关注环境风险,并出台了大量的规制性政策对其进行治理.如何在实现环境治理目标的同时,合理控制经济成本、尽量减少次生影响是提升环境治理效能的重要命题,本文针对这一问题进行了探讨.主要对规制的经济成本和次生影响等关键概念做了辨析,对规制的经济成本和次生影响在我国被忽略的可能原因进行了分析,对他国应对这一问题所采取的措施开展了讨论.最后提出在我国针对重大环境规制性政策开展规制影响评估的建议.     

工业环境调查分析

本文对工业环境特点的调查情况作了归纳,就工业环境对各类机、电、仪产品的影响及危害加以总结,并从理论(机理)上进行分析。结果表明:工业环境是严酷的,对产品的影响及危害是严重的。     

设计最优的环境与资源规制工具组合——评《环境与自然资源管理的政策工具》

环境议题的崛起,不仅考验着每个国家的政府与公民,而且影响着21世纪的国际政治走向与人类共同体命运。如何从经济、法律和政策层面,选择和设计更优的规制工具组合,成为每一个政治家、管理者和公民在期待技术层面的解决之余,都必须认真对待的时代课题。瑞典环境经济学家托马斯·思德纳(Thomas Sterner)教授所著《环境与自然资     

我国对外贸易的环境问题及对策

当前,经济全球化已成为世界经济发展的大势所趋,而对贸易与环境两者关系的处理已经引起世界各国的高度关注。随着全球生态环境的日益恶化和人们环境意识的不断增强,保护环境的呼声日益高涨,各国政府对环境问题也越来越重视,环境问题对全球政治、经济、文化和社会的各个方面都产