要闻

正2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称《实施条例》)。《环境保护税法》和《实施条例》自2018年1月1日起同步施行。至此,中国第一部推进生态文明建设的单行税法——《环境保护税法》正式实施,这也意味着施行了近40年的排污收费制度正式退出历史舞台。     

环保税的“一二三”

正2018年1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称"《环境保护税法》")正式实施。按照税法规定,环境保护税(以下简称"环保税",是按季申报,这也意味着,今年4月1日,将迎来首个环保税征期。根据《环境保护税法》,环保税的征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。目前,各地税务机关共识别认定环保税纳税人26万多户,并基本完成网络报税系统与金税三期核心征管系统的联调测     

深圳市实施《深圳经济特区环境保护条例》

《深圳经济特区环境保护条例》(以下简称《环保条例》)经深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于1994年9月16日通过,1994年12月31日起施行。《环保条例》共七章,56条。第一章总则,第二章环境监督管理,第三章建设项目的环境管理,第四章保护和改善生活环境与生态环境,第五章防治环境污染和其他公害,第六章法律责任,第七章附则。该条例是深圳市人大常委会通过的一个重要的地方环境立法,也是今后深圳市环境保护方面主要的执法依据。它的制定和实施,对于保护深圳市的     

十年磨一剑的《广东省环境保护条例》

<正>新《条例》在修订过程中经历了三次审议,与一般地方性法规"两审"而过的情况不同。2005年1月,在广东省第十届人大常委会第十三次会议中审议通过的《广东省环境保护条例》(以下简称"旧《条例》")正式实施。作为环境保护的地方性综合法规,旧《条例》在环境监管、生态保护、污染防治等方面一度走在全国的前列。十年春秋,社会经济发展为环境保护工作带来新的挑战,随着今年     

何谓建设项目？：《建设项目环境保护管理条例》解说之一

《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)已于1998年11月29日以国务院令第253号发布施行。《条例》的发布施行使建设项目的环境保护管理进入了一个新的阶段。为了正确实施《条例》,首先要弄清楚何谓建设项目。在《条例》发布前所制定的环境保护法律、法规均未对建设项目这个概念下定义,而只是在一些规章和规范性文件中(如《建设项目环境保护管理办法》第二条、《建设项目环境保护设计规定》第三条、《建设项目环境保护管理程序》第一条等)列举了     

法国的电解制铝工业与环境问题——现状和展望

法制机构法国的铝电解厂受工业法制约。该法要求铝电解厂必须制定环境保护管理条例,并依照1976年7月19日发布的76.663法律条款和1977年9月21日发布的77.113条款实施环境保护条例。这项法律旨在防止工厂和农场由于违章采用某些技术措施而可能造成的环境污染。依照该     

既是责任,也是权利,更是支持 中山:地方立法探索环保工作新机制

正"市环境保护主管部门对全市水环境保护工作进行统一指导、协调和监督,组织实施本条例。"——《中山市水环境保护条例》第六条第一款"市人民政府建立水环境保护联席会议制度,定期研究、协调解决水环境保护的下列重大事项。"——《中山市水环境保护条例》第七条     

环境保护下的企业财务管理研究

2012年的十八大报告中,明确将生态文明建设纳入国家发展的总体规划中,在此规划推动下,社会各领域纷纷以生态环境保护为主题展开实践探索.2017年中国颁布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,从立法层面确立绿色发展理念.放眼全球视角,资源耗竭、环境污染等问题已成为世界各国发展面临的共同挑战,此情境迫使企业将社会责任纳入...     

执行《条例》关键在于把好"两关"--《建设项目环境保护管理条例》解说之十一①

《建设项目环境保护管理条例》(本文简称《条例》)是国务院根据环境保护法律有关建设项目环境保护管理的规定,于1998年11月29日颁布实施的一部极为重要的环境保护行政法规。《条例》在总结我国20年来对建设项目实施环境保护管理的丰富经验、借鉴境外有关建设项目环境保护管理的成熟做法的基础上,明确规定了建设项目分类管理的基本原则,环境影响报告书、报告表和登记表报批和审批的法定程序。需要配     

聚焦广东环保新条例

<正>2005年1月,《广东省环境保护条例》实施。10年后,几经波折,新修订的《条例》以全新的面貌出现在世人面前。强调政府环境质量责任、明确排污者责任、首设跨行政区划环境资源审判机构、新增环境事件"双罚制"……新修订的《条例》"粤味十足"、"精雕细琢",从广东环保工作实际和特点出发,新制定了诸多符合省情且操作性强的法规,为广东生态文明建设提供了强有力的制度保障。     

绿色发展呼唤“绿色税收”体系

正从2018年1月1日起,备受关注的《中华人民共和国环境保护税法》正式施行。广东省人大常委会日前通过《关于广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定》,规定本省应税大气污染物和水污染物的具体适用税额分别为每污染当量1.8元和2.8元。这是广东贯彻落实党的十九大精神和国家环保税法的具体行动,对于完善广东"绿色税收"体系、树立和     

环保税正式开征啦

正作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法,环境保护税法于2018年1月1日起施行,并于2018年4月1日起正式起征,这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度退出历史舞台。与此同时,在税收征管方面,环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关、环保部门配合,将开启"企业申报、税务征收、环保监测、信息共享"的税收征管模式。环保税作为国家税收改革的重要一步,被视为倒逼企业治污减排     

全国人大常委会分组审议《环境保护税法(草案)》 针对计税依据、征管程序、使用方向等提出修改意见和建议

正9月2日,十二届全国人大常委会第二十二次会议分组审议了《环境保护税法(草案)》.参加审议的常委会组成人员和部分人大代表认为,本次提请审议的《环境保护税法(草案)》启动了以税治污的进程.《环境保护税法(草案)》提交人大审议,本身就标志着我们在加强法治建设上的一个进步,体现了税收法定的原则.制定这部法律有利于从根     

“绿色税法”开启协同征管新模式

<正>从2007年首次提出立法动议起,环境保护税法历经九年终于问世,并将于2018年1月1日起正式施行。环保税法是我国落实税收法定原则后的第一部绿色税法,其实施必将为我国绿色发展作出积极贡献。目前环保税法所确立的环保税方案主要对现行排污费进行改革和平移,体现了渐进式制度改革的思想。依法推进环保税法实施,有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转     

资讯

正要闻8月29日,《中华人民共和国环境保护税法(草案)》(以下简称《草案》)首次提请全国人大常委会审议。《草案》拟将现行的"排污费"改为"环境保护税",对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染物征税。环保税法A以"税负平移"为原则财政部部长楼继伟介绍,环保税法是按照"税负平移"原则进行环保费改税,将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限。     

环境监测在环境影响评价中的地位,作用和基本原则

建设项目环境影响评价中的环境监测，是从保护环境出发，根据建设项目的特点，存在的主要环境问题，以及相应的环保措施，制定确保环保措施实施的环境监测计划，以控制环境污染，改善环境质量，促使经济的可持续发展。1环境监测在环境影响评价中的地位和作用为了加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，加快治理原有污染，以保护和改善环境，国务院环委会1986年公布了（建设项目环境保护管理办法）（简称管理办法），1998年国务院又颁发了（建设项目环境保护管理条例）（简称条例）。管理办法和条例都明确规定凡从事对环境有影响的…     

图说《广东省环境保护条例》

<正>新修订的《广东省环境保护条例》自今年7月1日起实施。为帮助广大企业与社会公众更准确、更深入地理解该条例,本刊推出"图说广东省环境保护条例"专题,对有关条文进行权威解读。专题内容已结集出版,7元/本,有需要的单位请与省环保宣教中心吴小姐联系,电话020-83542327。款到即寄发票。     

论立法回避制度对我国环境保护税法的启示

目前国务院法制办公室发布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,该举措推动着我国环境保护税法的立法进程。立法是司法活动的起点,立法质量的高低决定司法活动的效果。立法回避制度在我国立法环节运用较少,而环境保护税法的制定因其所调整社会关系的复杂性可能面临征税标准不科学、执行难等困境。本文探析立法回避制度对我国环境保护税法的启示,旨在使该部法律更具有合理性与可行性,充分发挥其对社会的调整作用。     

环境税:箭在弦上、尚需有的放矢——环境税若干问题讨论

2015年6月10日,国务院法制办公布《环境保护税法(征求意见稿)》,标志着中国环境税的开征已经纳入政策制定和颁布的议程。文章从环境资源的社会经济属性与特征及公共政策和管理含义的角度入手,指出环境税需体现环境公共管理要义,并对中国环境税政策的颁布和实施提出若干需要探讨的问题和建议。     

市场经济体制下的环境执法

党中央历来十分重视环境保护工作,并把它作为我国的一项基本国策来实施。１９７９年国家公布了“中华人民共和国环境保护法（试行）”。此后又公布了一系列环境保护法律、法规,如:“征收排污费暂行办法”、“大气污染防治法”、“国务院加强环境保护工作的决定”等等。通过十年的具体实践,国家于１９８９年正式公布了“中华人民共和国环境保护法”。以后又相继出台了一些子法的实施细则及相应的条例、规定、办法。如:“环境保护行政处罚办法”、“国务院关于环境保护若干问题的决定”、“建设项目环境保护管理条例”、“中国人民解放军保护…