国合会2014年圆桌会议举行 聚焦投资、贸易、消费绿色转型

正5月9—10日,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称国合会)2014年圆桌会议在天津滨海新区举行。环境保护部副部长、国合会秘书长李干杰在会议上指出,实现生态文明,建设美丽中国,必须扎实推进发展方式的绿色转型,改变以资源换市场、以环境换增长的经济发展现状。天津市常务副市长崔津渡出席会议并致辞。部分APEC经济体,国务院有关部委、直属机构,有关省市政府部门,国内外研究机构、企业代表以及部分国合会中外委员、政策研究项目中外组长共160多人出席了会议。     

来自波罗的海的绿色“大使”——访瑞典首相特别顾问拉什一埃里克·里杰兰德（Lars—Erik Liljelund）先生

在全球环保领域,瑞典应该说拥有领先者的地位。因此,对于中国政府成立的中国环境与发展国际合作委员会（简称国合会）这样一个国际性高级咨询机构,瑞典无疑会是“座上宾”。4月16—17日,国合会召开了2009年圆桌会议,趁瑞典首相特别顾问、国合会成员拉什-埃里克·里杰兰德（Lars—Erik Liljelund）先生参会之际,本刊记者在里杰兰德先生下榻的饭店对他进行了专访。     

区域大气质量综合控制体系专题政策研究项目启动

中国环境与发展国际合作委员会"区域大气质量综合控制体系"专题政策研究项目启动会2012年3月8日在京召开.环境保护部副部长、国合会秘书长李干杰出席会议并讲话.李干杰首先代表环境保护部和国合会对远道而来的国际专家表示欢迎,并简要介绍了国合会的有关情况,以及中国最新环境保护工作进展.他说,中国的环境保护工作依旧面临巨大的压力和挑战,特别是大气环境形势总体依然     

来自波罗的海的绿色“大使”——访瑞典首相特别顾问拉什一埃里克·里杰兰德（Lars—Erik Liljelund）先生

在全球环保领域,瑞典应该说拥有领先者的地位。因此,对于中国政府成立的中国环境与发展国际合作委员会（简称国合会）这样一个国际性高级咨询机构,瑞典无疑会是“座上宾”。4月16—17日,国合会召开了2009年圆桌会议,趁瑞典首相特别顾问、国合会成员拉什-埃里克·里杰兰德（Lars—Erik Liljelund）先生参会之际,本刊记者在里杰兰德先生下榻的饭店对他进行了专访。     

再生资源国际合作研讨会暨中再生协会国合会一届二次会议在京召开

2010年2月5日,再生资源国际合作研讨会暨中国再生资源回收利用协会再生资源国际合作专业委员会(简称国合会)一届二次会议在北京召开。会议由国合会秘书长杨敬增主持,国合会名誉会长、环境部科技委员王扬祖到会并致辞,来自法国威     

中国经济发展方式的绿色转型——中国环境与发展国际合作委员会2011年年会在北京召开

2011年11月15-17日,中国环境与发展国际合作委员会( China Council for InternationalCooperation on Environment and Development(CCICED),简称国合会)2011年年会在北京钓鱼台国宾馆召开.国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了出席此次年会的外方委员和代表.中共中央政治局常委、国务院副总理、国合会主席李克强出席开幕式并发表讲话.环境保护部部长周生贤、国合会外方执行副主席、加拿大国际发展署署长比格斯参加会议并致辞.此次年会是第四届国合会最后一次年会,第四届国合会将在这次年会后届满.会议围绕中国经济方式的绿色转型,就一系列报告与政策建议进行了讨论,会议听取了中国绿色经济发展机制与政策创新、中国低碳工业化战略、投资贸易与环境、中国绿色供应链、中国汞管理政策等5个课题的研究成果报告和中国实现"十二五"环境目标政策机制课题研究的中期报告,讨论并通过了给中国政府的政策建议.     

国合会年会:推进区域平衡与绿色发展

2012年12月12-14日,中国环境与发展国际合作委员会(以下简称国合会)2012年年会在北京召开.2012年国合会以"区域平衡与绿色发展"为主题,国合会中外委员聚焦新情况、探讨新问题,针对一系列政策研究报告及建议进行深入讨论.国务院副总理、国合会主席李克强出席年会开幕式并发表讲话,环境保护部部长、国合会执行副主席周生贤出席年会并讲话.     

可持续发展：中国与世界——国合会副主席、联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任施泰纳在国合会2013年年会上的特邀发言

2013年11月13日，以“面向绿色发展的环境与社会”为主题的中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）2013年年会在北京开幕。国合会副主席、联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任施泰纳在年会上做特邀发言本刊在此摘编．以飨读者。     

中国环境与发展国际合作委员会启动能源效率和环境经济政策项目

中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）将为中国环境经济政策的建立提供技术支持。在2008年5月召开的国合会能源效率和环境经济政策项目启动会上,原国家环保总局副局长、国合会秘书长祝光耀表示,能源效率和环境经济政策研究项目的目标是：吸取国际先进经验,设计具体的经济政策,提出能源效率和环境的政策建议,以提高资源和能源效率,减少污染。     

国合会二届五次会议给中国政府的建设(摘选)

第二届中国环境与发展国际合作委员会(以下简称"国合会")第五次会议,即本届国合会最后一次会议于2001年10月13-15日在北京举行.本次会议也是国合会的第十次会议.会议审议了国合会,特别是工作组和课题组10年来取得的成绩.     

日本环境管理咨询体系研究

环境执政能力已成为亚洲发展中国家的主要议题之一.政府通过立法、政策、行政和制度手段,可确保实现良好的执政.作为经济、政治和社会现代化的制度手段之一,环境咨询体系(EAS)在日本得以建立.其针对公众不断增长的对环境净化和保护的需求,增加公众参与政府决策过程的力度.强化环境执政能力的经验教训:①EAS产生的背景,即日本工业化和城市化初期几十年的环境退化和环境立法的艰难历程表明,公众对国家和地方政府的环境保护压力与日俱增.②识别了从"防治污染措施咨询委员会"(ACAP)发展到"中央环境咨询委员会"(CEAC)和"内阁全球环境委员会"(CGEC)的主要变化因素、内容和作用.ACAP主要考虑制定污染防治政策,监测、评估和补偿环境污染(如水俣病、痛痛病、呼吸道疾病等)造成的损害.CEAC和CGEC越来越多地涉及到环境保护中,包括地方、国家及全球尺度的污染预防和环境应急准备.     

发展循环经济 建设生态型开发区

发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,是党中央、国务院在新时期的重大决策。改革开放以来,开发区的建设,一直走在经济建设的最前沿。随着经济社会的快速发展,开发区在资源与环境方面面临着越来越多的压力,如何解决前进中的种种矛盾,处理好人、资源与环境和谐发展的关系,发展循环经济,建设生态型开发区,成为今后工作的重点。在结合多次实地调研和深入研究的基础上,对我国建设生态型开发区提出一些思考和建议。     

长江经济带城市生态环境问题与对策研究 ——以南京市为例

党中央、国务院高度重视长江经济带的可持续发展,提出将生态环境保护居于"压倒性的战略地位",凸显了当前长江经济带在生态环境保护方面所面临的巨大挑战.以南京市为研究对象,分析了长江经济带城市在生态环境方面存在的主要问题,从绿色发展、工业污染防治、船舶污染治理、流域污染治理、制度体系等方面,提出了近期推进长江经济带生态环境保护的若干对策建议,供政府职能部门参考.     

环境影响评价政策的一般理论分析

环境影响评价政策是我国环境政策体系中的重要组成部分，本文在对环境政策的内涵和基本特征阐述的基础上，运用公共政策的一般理论，对环境影响政策的内涵、特征、政策系统、政策过程以及主要政策功能进行了简明的分析，以达到从公共政策的角度来重新认识和了解环境影响评价制度的目的。     

Risk governance guidelines for bioenergy policies

These Notes from the Field summarise the governance guidelines developed by the International Risk Governance Council (IRGC) to address the key challenges that policy-makers face when designing and implementing policies and regulations for the increasing production, trade and use of bioenergy.The guidelines comprise an integrated and coherent set of policy recommendations and practical actions to help policy-makers and industry account for the various trade-offs presented by bioenergy and develop sustainable bioenergy production for domestic use and international trade. They include land-use policies, full life-cycle assessments, as well as sustainability standards and certification criteria.     

基于WRF-CMAQ评估秸秆禁烧对区域空气质量的影响

基于本地化的秸秆露天焚烧主要大气污染物排放清单,采用空气质量模式WRF-CMAQ,定量评估秸秆禁烧管控对东北地区空气质量的影响.结果显示,2013~2020年东北地区秸秆露天焚烧污染物排放总量整体呈现先增加再降低的趋势,每年的秸秆焚烧集中期为春耕前（3月和4月）和秋收后（10月和11月）.2017年秸秆焚烧集中期内,秸秆露天焚烧对东北三省的CO和PM_2.5浓度的贡献率分别为24.01%和39.98%,农作秸秆露天焚烧是造成东北地区空气质量下降的重要因素;相同气象条件下,2019年秸秆焚烧集中期,秸秆焚烧对东北三省大气中CO和PM_2.5浓度的贡献率较2017年同期分别下降了9.58%和13.95%,表明2019年的秸秆禁烧政策有效改善了东北地区的空气质量.同时,若东北三省均实施吉林省2019年的秸秆禁烧管控政策,则东北地区的空气质量将会进一步改善.本研究结果可为区域大气污染联防联控政策的制定提供科技支撑.     

从深圳经济特区透视中国土地政策改革对土地利用效率与经济效益的影响

深圳经济特区是中国改革开放最早的地区之一, 其城市土地政策改革在全国范围内具有超 前性与典型性。论文旨在通过回顾1980 年以来深圳经济特区的土地政策改革过程, 分析中国城市 土地政策改革对经济与社会发展产生的影响。文章首先从土地产权制度和地租、地价体系两个方面 分别回顾了深圳经济特区土地政策改革的过程。在此基础之上, 采用工具变量法对政策变化进行量 化, 并将其与土地利用效率与经济效益进行相关分析, 从而得出土地政策影响土地利用效率与经济 效益的程度。结果表明, 土地政策变化对土地利用效率与经济效益的影响是显著的, 相关系数分别 为0.743 和0.879。这一结果也从侧面说明了中国土地管理体制改革为经济与社会发展带来的积极 推动效应。     

国土空间规划“三条控制线”划定的沈阳实践与优化探索

国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现：三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议：一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。     

Design of policy mechanism to promote cleaner production in China

ＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎＣｌｅａｎｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ (ＣＰ)ｈｏｌｄｓｇｒｅａｔｐｒｏｍｉｓｅａｓａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓｔｒａｔｅｇｙｉｎｔｈｅｆａｃｅｏｆｄｏｕｂｌｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.Ｉｎ 1993,ａｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔ (Ｂ 4ｐｒｏｊｅｃｔ) ,ｄｅｓｉｇｎｅｄａｎｄｅｘｅｃｕｔｅｄｂｙｔｈｅＳｔａｔｅＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ (…     

中国环境产业发展的政策选择

选择中国环境产业发展政策，首先要选择开拓环境产业需求的政策，并着重考虑环境产业的问题经济效益问题和加强环境产业的能力建设。对中国环境产业发展政策进行了研究与分析。