绿色搜索

环境税有望“十二五”期间开征 全国人大常委会日前首次审议环境保护法修正案草案（以下简称草案）。草案明确，我国污染物排放收费制度将进行改革，为今后国家设立环境税留有空间。实际上，国内关于环境税的讨论已逾10年，多个国家政策文件和财政部、环保部相关官员多次提及环境税正在研究制定，并于有望“十二五”期间逐步开征。专家认为，开征环境税首先应理顺整个税收体制的关系，并逐步实现“费改税”，开征独立环境税。     

环境税有望明年出台

环境税改革的时间表渐已明晰，明年环境税极有可能完成立法并出台。环境税征收采用从量计征方式，计税依据为应税污染物排放量。税率不低于现行排污费的收费标准。税收征管有望采取环保部门配合税务机关征收的模式，即环保认定、税务征收的征管模式。     

资讯

正要闻2016年5月10日,财政部、国家税务总局发布《关于全面推进资源税改革的通知》(以下简称《通知》),宣布将于2016年7月1日起全面推进资源税改革,河北将先行试点征收水资源税,还将逐步将森林、草场等纳入征税范围。A征收范围扩大到水资源《通知》表示,资源税征收范围扩大到水资源,先在河北省试点开征,将地表水和地下水纳入征税范围,实行从量定额计征。并将选择其他地区扩大试点范围,条件成熟后在全国推开。     

环境费与环境税研究

包括资源补偿费、排污费在内的环境费虽已确定,但应扩大征收范围、提高标准,尤应实行排污即收费、超标即违法原则。环境税是亟待开征的税种,目前可先对严重危害环境的产品征收污染产品税。     

国家将对能耗超限单位实行惩罚性电价

近日,国务院印发了《"十二五"节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》的出台,对指导和推动节能环保产业加快发展必将起到十分重要的作用。国家发展改革委有关方面负责人在接受记者采访时表示,将对能源消耗超过限额标准的实行惩罚性电价,同时将完善节能、节水、环保、综合利用税收优惠政策,选择成熟的税目开征环境保护税等。     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

国内

环境保护部发布《国家环境保护标准"十二五"发展规划》环境保护部近日下发的《国家环境保护标准"十二五"发展规划》(以下简称《规划》)提出,"十二五"期间要基本完成国家环境保护标准体系的构建。《规划》提出,"十二五"期间将完成600项各类环境保护标准制修订任务,对其中若干项制修订任务进行优化整合,正式发布标准300余项。基本完成国家环境保护标准体系构建,形成支撑污染减排、重金属污染防治、持久性有机污染物污染防治等重点工作的8大类标准簇。建立环境保护标准实施评估工作机制,开     

资源税全面改革方案出炉 7月1日起试点水资源税

<正>财政部、国家税务总局发布《关于全面推进资源税改革的通知》及配套细则,将扩大资源税征收范围,先在河北省开展水资源税试点,逐步将水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围;实施矿产资源税从价计征改革,纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。此次资源税从价计征改革及水资     

《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》水和大气环境保护工作任务初步探究

围绕《内蒙古自治区环境保护"十二五"规划》初步拟定的"以改善质量为目标,以削减总量为手段,以防范风险为实务"的总体思路,在水环境方面初步提出:①以人为本,防治饮用水源地的环境污染,确保群众的饮用水安全;②突出河流休养生息理念,继续推进重点流域的水污染防治;③继续强化水污染物排放总量控制,降低污染负荷;④加强污水处理设施监管,严格控制水污染物超标排放;⑤创新水环境管理思路的主要工作任务。大气环境方面初步提出:①继续加强大气污染物排放控制;②逐步控制温室气体排放;③加强区域性大气污染控制;④继续加强工业大气污染源防治的主要工作任务。通过对水和大气两大环境因素的主要工作任务进行初步探究,对"十二五"规划的总体编制具有重要意义。     

环境税国际经验及对中国启示

环境税的国际比较 环境税制体系归纳 发达国家大多已开征专门的环境税种,虽征收对象与方法不尽相同,大体上可以总结为污染排放税、能源消费税、机动车税和资源税等.     

关键词:节能减排“十二五”规划

【事件】2012年8月6日,国务院以国发[2012]40号印发《节能减排"十二五"规划》(以下简称《规划》)。对"十二五"时期的污染减排工作提出了3项主要任务,确定了5个方面的主要污染物减排重点工程。《规划》提出"十二五"节能减排的3大任务:一是调整优化产业结构,二是推动能效水平提高,三是强化主要污染物减排。5个方面的主要污染物减排重点工程:一是以城镇污水处理设施及配套管网建设、现有设施升级改造、污泥     

大辽河入海口流域氮污染纪实

大辽河沿岸大量的工业废水和生活污水的排入,使其水质造成了严重污染,"十一五"期间,对于辽河流域化学需氧量等污染物治理卓有成效,但是日益严重的水体氨氮污染越来越受到人们的重视,"十二五"环保规划的制定也在氨氮污染物的控制方面加大了力度,并且有望在"十二五"期间将氨氮污染物纳入到全国主要水污染物排放约束性控制指标当中。     

国家能源局：未来将会研究开征化石能源消费税

1月10日从全国能源经济工作会议获悉,2015年我国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右,＂十二五＂期间将逐步建立有效合理控制能源总量的倒逼机制,未来将研究开征化石能源消费税,并实现原油、天然气和煤炭资源税从价计征。     

开征环境税需处理好八大关系

环境税作为一项公共政策,其开征是我国实施公共环境财政、为公民提供优质环境服务的必然要求。无论环境税如何征收,相关的收入支出变化只是一个政府内部的预算调整问题,不应甚至不能成为障碍。但实际上,环境税改革牵涉到许多行业,涉及能源资源管理、环保、财税等多个政府职能部门,各方利益主体都有各自不同的利益视角。环境税开征后,势必影响到各相关部门的现有利益格局。如何平衡上述各方的利益关系是个难题,也是环境税改革的一个关键。     

地方传真

内蒙古提升涉重金属行业准入门槛 内蒙古自治区近日印发的《内蒙古自治区重金属污染综合防治“十二五”规划》提出,“十二五”期间,内蒙古重点防控区主要重金属污染物排放量比2007年降低15％,非重点防控区主要重金属污染物排放总量不超过2007年水平。     

开征环境税的可行性探讨

环境税在许多国家早已采用,而在我国还是个新的概念.环境税属于国家税收种类之一,它对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收,或对保护环境的单位和个人,按其对环境资源保护的强度进行减免.“环境税”主要包括“污染物排放税”、“环境服务税”和“污染产品税.”一、开征环境税符合中国的国情“经济发展靠市场、环境保护靠政府”这是国内外解决环境问题的基本规律,无论是计划经济机制还是市场经济机制都是如此.行政手段主要包括环境立法、环境标准、以及排污收费、环境影响评价等一系列政策.     

关于重金属污染防治考核有关问题的思考

《重金属污染综合防治"十二五"规划》是我国第一个"十二五"专项规划。规划的实施与考核对重金属污染防治工作起了积极的推动作用,本文在分析现行考核规则存在的问题的基础上,就完善考核机制,加快推进重金属污染防治工作提出了建议与对策,以此推进考核制度的改革,助力重金属污染防治工作的加快推进。     

排放污染物总量收费煤矿企业应注意的几个问题

随着社会进步和经济发展,环境保护工作日益被重视。江苏省根据国家《“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》,制定了《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,之后由江苏省环保局、物价局、财政厅又颁布了《江苏省按排放水污染物总量征收排污费试点暂行办法》,确定六个城市先试行,提出对36种排放水污染物同时计征排污费(即多因子总量收费),对每种污染物,均按其污染当量数和单位污染当量收费值计算排污费,并按排污单位的行业及接纳排放废(污)水的水体     

中国实施环境税的思索

环境税目前在国际上尚无统一定义。《国际税收词汇》(第二版)中解释为对投资于防治污染和环境保护的纳税人的税收减免,或对污染企业或者污染物征收的税。OECD(经合组织)国家给出的定义是政府征收的具有强制性、无偿性,以具有一定环境影响的活动为征收对象的税,包括排污税、产品税、税收差别、用户费、税收减免等。     

“十三五”时期我国重金属污染防控思路与任务

重金属污染对生态环境和人体健康危害突出,是政府和社会公众重点关注的环境问题。《重金属污染综合防治"十二五"规划》实施以来,重金属污染防治取得积极成效,但重金属污染防控总体形势依然不容乐观。文章介绍了"十二五"时期我国重金属污染防治工作进展,分析了"十三五"时期我国重金属污染防控定位和形势,并提出了"十三五"时期重金属污染防控思路和任务。