瑞典的生态税收及对我国的借鉴

瑞典的生态税收规模较大,种类较多,并具有特色,主要是对能源及其他与环境有关的税基的征税。近年我国能源的消耗量逐渐增大,以及废旧电池等对环境污染较大,应该借鉴瑞典的经验,开征独立的环境保护税,并配合其他措施,将取得的税收用于环境的保护。     

我国环境保护税“税收优惠”制度的审视与完善

环境保护税中的税收优惠制度与税法原则、环境保护原则存在一定的法理冲突,影响了税收公平,同时也背离了"损害担责"的环境保护基本理论。具体制度中的农业生产排污、流动污染源排污、污染处理场所达标排污等免征环境保护税之规定应当予以完善。通过限缩环境保护税中的税收优惠适用范围,加强税务部门与环保部门的协作,引入公众参与制度,实现环境保护税之立法目的,有利于我国税制改革与生态文明建设。     

好风凭借力 助我上青云——德国、瑞典环保工作经验对济南市环保工作的借鉴

2008年笔者参加了德国、瑞典生态环境保护与可持续发展课题培训班。学习培训期间,切身感受了两国良好的环境质量,亲眼目睹了人与自然和谐相处的情景,通过实地考察、座谈交流等方式,初步了解了德国、瑞典在生态环境保护与可持续发展方面的一些做法和经验,并对如何借鉴先进经验做好济南市的环保工作进行了认真思考。     

建立生态环境保护税收法制立法的研究

目前,我国生态破坏和环境污染问题十分严重,已成为影响经济社会持续发展的重要制约因素.近年来,有关生态环境保护法律体系已基本建立,但生态环境保护相关税收法制的立法相对滞后,利用税收调节功能进行生态环境保护的作用未得到有效发挥.因此,本文从生态环境保护重要性分析、企业应履行的生态环境保护社会责任、生态环境保护税收法制立法等方面进行探讨,提出建立完善生态环境保护税收法制的建议.     

税收是实施环境保护的必要措施

本文基于经济学原理，借鉴国外环境税收手段。分析环境税收的理论依据和实施基础。提出我国环境税收体系可包括污染税，资源税，环境保护专项税和税式支出。     

对我国环境税制改革的思考

以牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式,已经使得我国的环境问题越来越影响人的生活及经济的发展,不符合可持续发展的要求。针对我国目前环境税制体系现状进行深入分析,发现我国环境税制存在没有专门的环境保护税种、有关环境保护的税收规定不完善和环境保护收费政策不合理3个主要问题。对我国环境税费制度构建的理论和现实分析表明,我国应该以完善现有税种中的环境保护税收政策为基础,逐步开展独立的环境税种,最终形成一个以污染排放税、碳税、特种污染产品税以及生态保护税为主体的环境税制体系。     

完善现行环境保护税制的思考

为推进生态环境保护,国家在增值税、所得税税制中规定了税收扶持环境保护的政策。因企业科技创新、技术更新改造欠缺,使增值税、所得税税制对环境保护的作用发挥不够,同时房产税、土地使用税等税制对扶持环境保护政策欠缺。文章通过建立和完善环境保护税制,激励企业积极参与资源综合利用绿色产品生产,使税收对环境保护发挥真正的作用,推进生态文明建设。     

德国环境税的经验及其对中国的借鉴意义

随着经济社会的发展,我国环境质量状况形势严峻,环境保护体制及法制滞后、公众环保意识薄弱.目前中国环境税制的改革正在进行,但是面临着税系建设、征收方法、保障措施等方面的系列挑战.本文通过系统调研经济合作与发展组织（OECD）的环境税发展历程及发展现状,重点介绍了德国的环境税收体系,并对其特点及成功经验进行深入分析,进而对比了中国现行的环境政策及税收制度,最后指出了德国环境税的成功经验及其对中国环境税收改革的启示.本研究对于我国环境税制建设与改革、大力推进生态文明建设等方面具有重要借鉴意义.     

环境保护与税收政策

市县大集体工业、乡镇工业和街道工业存在着布局不合理、产品选择不当、缺少劳动保护和污染防治设施等问题,这同计经委生产布点不当,工商企业登记管理不妥和“一刀切”的税收优惠政策、信贷政策十分有关。对待一些排污企业往往只是工商局发营业证,计经委压产值,财政要效益,金融信贷给资金,税收政策给优惠,而对于企业污染环境和破坏城乡生态,却不负任何责任。以税收法规为例,现行税法与环境保护配合的只有两条;其一是对企业以“三废”为主要原料生产的产品可以经过批准免征流转环节税金和所得税五年;其二是对于为防治污染而搬迁另建的企业,免征建设税。但对于排污严重破坏城乡生态的企业在税收法     

中国农业环境保护工作现状

一、我国农业环境保护工作发展的几个阶段我国自７０年代开始重视农业生态环境保护工作。我国的农业环境保护工作大体经历了三个阶段：第一阶段,从１９７０年到１９７８年,主要抓了农业环境污染调查,配合工业污染治理开展科学研究,并制订了一些农业环境保护的法规、条...     

环境保护税对企业绩效的影响研究：基于税额标准的提高

2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现。对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议。     

构建中国环境税法律体系之设想

目前中国并没有专门用于环境目的的税种,环境管理的经济手段主要依靠资源税、消费税等相关税种与排污收费制度,但其均存在征收范围过窄、环保意义不突出等问题。因而应从面临的现实环境问题出发,兼顾税收体系的总体平衡,在完善现有相关税种的基础上开征新的环境保护专项税,从而建立起以排污税、产品消费税、资源税为基本构成的融入型环境税收体系。     

瑞典环境教育及其绿色学校的发展评述(上)

1972年在瑞典首都斯德哥尔摩召开了首次人类环境会议,从那时起至今三十余年来,瑞典一直是世界上积极倡导与实践环保的领先国家,也是“欧洲生态学校计划”(Eco-Schools Program)的主力国家,现在的瑞典“生态学校”已经达到1000所以上。但是有趣的是瑞典除了由民间环保组织推动的生态学校计划外,还有政府教育部门推动的“绿色学校奖计划”(The GreenSchool Award),这在欧洲也不多见,由此可见瑞典政府和民间组织对学校环境教育具有同样高涨的热情和重视程度。笔者最近一年来一直与瑞典环保机构在远程环境教育项目进行合作,并有幸于今年4月赴…     

夯实基础 开拓创新 努力推进国家级“三城一区”建设

淮安市淮阳区环境保护工作起步于80年代末期,经过十几年的艰苦努力,该区工业污染源基本上实现了达标排放,环境污染得到明显遏制,环境质量逐年改善,公众环境保护意识得到进一步增强,自觉参与环境保护的热情空前高涨。为了巩固治理成果,进一步推动环境与经济协调发展的进程,该区正式提出4年建成国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家级生态示范区(简称为“三城一区”)的奋斗目标。     

环境保护税征收对重庆市经济社会的影响分析

为探讨环境保护税征收对重庆市政府、企业以及社会的影响,实际调查的基础上,对环境保护税的征收进行了测算。结果显示,重庆市环境保护税征收数额将稍高于当前排污费征收数额;环境保护费改税后会明显增加水、大气污染物排放企业的污染物排放成本,但环境保护税不构成企业的主要负担;环境保护税的征收总体对行业经济影响较少,但行业之间差异较大。     

国家环境经济政策进展评估报告2020

本年度国家环境经济政策进展评估报告采用实地调研法和政策分析法,对2020年我国环境经济政策进展进行了系统评估,总体结论认为环境经济政策在污染防治攻坚战和生态环境质量改善中发挥了积极作用,有效支撑服务了高质量发展。绿色财政、环境资源价格、绿色税收、生态补偿、绿色金融等政策推进取得了积极进展,但是环境经济政策体系仍不够完善,服务于生态文明建设的环境经济政策仍然存在结构性短缺,需要积极推进环保投融资、生态补偿等环境经济政策的创新运用,着力构建支撑高质量发展和高水平生态环境保护的长效机制。     

基于边际成本的地方环境保护税税率制定研究

我国自2018年1月1日起开征环境保护税,《中华人民共和国环境保护税法》授予地方政府适用税额和应税污染物项目数的调整权限。为推动地方环境保护税政策制定和出台,本文在对工业企业生产运营、污染物排放、污染治理设施运行数据调查分析的基础上,构建了一套"边际治理成本+调整系数"的地方环境保护税税政制定方法,用该方法计算了某地区水污染物环境保护税适用税额,并对环境保护税应税污染物项目数增加的必要性展开了探讨。计算结果显示,该地区工业企业水污染物边际治理成本为2.36元/污染当量,可制定水污染物环境保护税额为2.8元/污染当量,应税污染物项目数按照一类水污染物前五项、二类水污染物前三项征收为宜。     

通向未来的桥

正最近,有关环境保护的内容被不断刷屏,几乎就没有离开大众生活的视线:国家发展和改革委员会发布了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,推进人与自然和谐发展的现代化建设新格局的尽快形成;环境保护税正式进入全国人大立法程序,明年出台已无障碍;中央深改领导小组第27次会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》《重点     

他山之石——国外绿色化理论与实践的借鉴(连载四)

正绿色化发展是经济社会发展模式的一种创新,是在生态环境容量和资源承载力的约束下,实现经济、社会、人口全面可持续发展。瑞典在实现绿色化与经济增长的过程中成为双赢的典范。瑞典的绿色化起步于20世纪70年代,是欧洲较先倡导绿色化的国家。从1980年开始,瑞典逐步减少煤炭使用量,增加可再生能源的利用率。目前,其能源结构是水电、核电各占1/3;煤炭、石油、天然气占15%左右;其他是太阳能、沼气等,到2050年逐步放弃使     

开征环境税势在必行

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策,普遍施行已经有14年了。14年来,排污收费制度为我国环境保护事业的发展立下的功绩是不可磨灭的。然而,排污收费制度毕竟是在环境保护事业开创不久产生和创立的,在进一步的工作实践中,尤其是在市场经济日益发展的今天,我们发现它还存在着许多局限和不足,所以,有必要寻找一个新的经济杠杆来满足环保事业日新月异的发展。这个新的经济杠杆就是环境税。环境税的征收在我国是新话题,在国外却早就有先例:法国从1985年起开征大气污染附加税;芬兰从1990年1月起,根据化石燃料的碳含量对其征税;瑞典、荷兰都从1990年起开